全面推进乡村振兴 关键是提升基层组织力

正《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出,加强党的农村基层组织建设和乡村治理,充分发挥农村基层党组织领导作用,持续抓党建促乡村振兴。农村基层党组织担负着把党员组织起来,把群众动员起来,把乡村富裕起来的历史使命,是贯彻落实党中央决策部署的"最后一公里"。因此,全面推进乡村振兴必须大力提升农村基层党组织的组织力。     

新时代乡村基层党组织振兴:内涵、地位、价值与目标

《中国共产党章程》和《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,基层组织是党组织体系的基本单元。乡村基层党组织是党在广大农村设置的基本组织机构,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党领导农村、治理农村的坚强战斗堡垒,乡村基层党组织振兴是乡村振兴的首要任务。一、乡村基层党组织振兴的基本内涵"振兴"和"衰微"是一对反义词。     

农村基层党组织治理能力建设：内蕴、困境与路向

加强农村基层党组织治理能力建设是农村基层党建高质量发展的客观要求,是新时代全面推进乡村振兴的现实需要。当前农村基层党组织治理能力建设面临农村社会多元治理主体协同能力不高、农村文化治理和乡村规约治理成效不足、数字化治理能力匮乏等问题。破解这些问题需要在农村基层党组织的领导下,以农村基层治理现代化为目标,遵循“自治、法治、德治”的城乡治理内生要求,结合数字乡村建设背景下的现实需要,以创新引领为重要抓手,构筑“党建引领+‘三治’融合+数字治理+创新治理”为内核的农村基层党组织治理能力建设之路。基于此,以“协同治理力、规约治理力、文化治理力”强化“三治”融合,以数字治理力和创新治理力推进农村社会治理共同体建设,注重从农村基层党组织的初心使命和主体培育、制度机制和文化引领、数字乡村和特色推介、借智引智和学习培训等方面加强,进而从理念、能力、平台、环境和机制等层面有效促进基层党组织治理能力全面提升。     

农村党组织治理能力提升与基层政治生态优化

农村党组织作为农村事业发展的领导核心,其治理能力与水平直接影响农村政治生态的优劣。当前,由于农村党组织治理能力弱化,农村基层政治显现出党内治理低效、自治效能衰减、乡村民风失范等问题。优化农村基层政治生态,需要以提升农村党组织治理能力为中心,通过提升党组织治理水平、引导规制村民自治、整合农村社会文化,实现党内治理环境、村级治理环境和基层文化环境的全面优化。     

农村基层党组织引领乡村振兴的挑战与应对

农村基层党组织是党在农村工作的基础,担负着教育与监督党员、团结与动员群众、发展与振兴经济等方面的责任和使命。实现乡村振兴,需要大力整合资源、统筹考虑、综合施策,对农村基层党组织提出新的挑战。不断完善农村基层党组织建设,坚持以人民为中心的工作原则,在实现农村社会有效治理、引领农村经济发展等关键领域重点发力,为实现乡村振兴提供全方位引领和支持。     

全力夯实乡村治理这块“基石”

正贵州在建强农村基层党组织上持续发力,县乡村联动让更多资源下沉,全方位推进平安乡村建设,让乡村更美、村民更富、社会更和谐。乡村治理是国家治理的基石。确保农村社会和谐稳定,是全面建成小康社会的重要保障。今年中央一号文件对加强农村基层治理进行全面部署,就是要加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,更好维护农村社会和谐稳定。     

农村基层党组织整合治理:优势、内涵与路径

中国共产党领导和引领基层治理是中国社会治理中最突出的特色和最核心的模式。农村基层党组织的整合治理是实现乡村治理现代化的保障,是全面推进乡村振兴的关键,是实现农民共同富裕的前提。在乡村治理中,基层党组织拥有政治优势、组织优势、群众优势和资源优势。面对治理主体多元化、多元文化对村民价值观的影响、农村利益分化和治理制度不健全等难题,农村基层党组织必须不断完善党建领导机制、健全核心价值引领机制、优化利益协调机制、形成制度治理机制,提升自身的整合治理能力。     

强基固本 为乡村振兴提供坚强组织保障

正实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是加快农业农村现代化的重大历史机遇。基层党组织是实施乡村振兴战略的"主心骨",基层党组织强起来,乡村振兴才会蹄疾步稳,农村发展建设才会不断取得新成效。一、创新组织设置,有效扩展农村基层党组织的覆盖面。要围绕农村百姓的现实需求,进一步优化基层党组织与自治组织的融合设置。     

基层党组织在乡村治理中的引领着力点探析

社会治理的多元化格局对农村基层党组织的治理实践提出了新的挑战,同时也发出了建构乡村协同共治体的现实邀请。农村基层党组织是乡村治理的引领主体,现阶段需要积极探索基层党组织在乡村治理中的引领着力点——服务为本,以服务塑造引领;协同为基,以共治推进引领,努力实现基层党组织引领下的充满活力的乡村治理新局面。     

着力加强农村基层党组织建设

正习近平总书记在党的十九大报告中提出了"实施乡村振兴战略"。同时,习近平总书记在参加党的十九大贵州省代表团讨论时也指出,"党的根基在基层,一定要抓好基层党建,在农村始终坚持党的领导"。我们要抓好农村基层党组织建设,为实施乡村振兴战略提供坚强的政治保证和组织保障。一、充分认识农村基层党组织建设的重要性农村基层党组织是落实党中央"三农"政策的基础,也是实施乡村振兴战略的重要组织力量。切实加强农村基层党组织建设是实施乡村振兴战     

乡村振兴离不开农村基层党组织的引领

正实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好"三农"工作的总抓手。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出,要"加强农村基层党组织建设。扎实推进抓党建促乡村振兴,突出政治功能,提升组织力,抓乡促村,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。强化农村基层党组织领导核心地位"。农村基层党组织是乡村振兴战略重大决策顺     

强化党组织政治功能 推进农村治理法治化

正推进农村治理法治化,就要强化基层党组织政治功能,加强和改进农村基层党组织建设。习近平总书记指出,农村工作干头万绪,抓好农村基层组织建设是关键。当前,全面依法治国成为"四个全面"战略布局的重要内容。全面依法治国,离不开农村治理的法治化。大力推进农村治理法治化,是保障农民利益、解决"三农"问题、全面建成小康社会的必然选择。推进农村治理法治化,就要强化基层党组织政治     

新时代下修订《中国共产党农村基层组织工作条例》的重要意义

在全面实施乡村振兴战略的时代背景下,中共中央基于历史逻辑、政治逻辑和制度逻辑的考量,重新制定并颁布了《中国共产党农村基层组织工作条例》。通过新旧条例的对比分析,可以看到《条例》的重新修订开启了新时代党内法规制度体系化建设的重要篇章,是进一步推动和实现农村基层党组织工作制度化的基本遵循。以这些条例为依托加强和规范农村基层党组织建设,有利于巩固党在农村的执政基础、提升党的执政能力,推动国家治理体系和治理能力现代化。     

中国共产党乡村治理的百年实践:功能嬗变与治理趋向

村级党组织是开展乡村治理工作的核心主体和根本力量。中国共产党领导百年乡村治理实践表明,村级党组织的功能定位经历了明显的阶段性转变,逐渐从动员型党组织、全能型党组织、引领型党组织转变为协调型党组织,目前正在向新时代统合型党组织演变。历史地看,村级党组织的功能嬗变是发展阶段变迁、社会制度转轨、工作重心转换等多因素耦合作用的结果,党组织功能与农村工作重心的适应性和协调性决定了农村改革的发展进程。新时代,农村党组织面临农民分化下的服务能力提升、分利秩序下的群体利益统合、治理有效下的自身组织建设等新挑战。因此,应在总结百年治理经验和顺应治理新趋势的基础上,按照"治理有效"和乡村治理现代化的时代要求,坚持农民利益观的治理理念,强化统合型村级党组织的领导功能,不断创新党组织自身建设方式,充分发挥党组织在乡村治理和乡村振兴中的核心引领作用。     

为乡村振兴注入组织“动能”

正中共中央印发新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》(以下简称《条例》),对新时代坚持和加强党对农村工作的全面领导,提高党的农村基层组织建设质量,提出了具体要求。俗话说:"火车跑得快,全靠车头带。"实现乡村振兴,农村基层党组织是"指挥所"和"先锋队",广大基层党员干部要按照《条例》要求,担当起乡村振兴的历史重任。当好党的建设"责任人"。党管农村工作是我们党的优良传统,抓好党的农村基层组织建设是基层党员干部的政治责任。当前,农村党建工作仍然存在不少问题,     

嬗变与挑战：村民自治背景下村级，党组织功能转换研究

村级党组织的功能转换是村民自治和乡村社会变迁的客观要求。本研究以调适与转换村党组织角色功能为视角,探究村民自治背景下实现农村"两委"关系藕合与和谐的例证与路径,在理论上将有助于丰富和发展村民自治理论和党的基层执政理论;在实践上,实现村党组织角色功能合理的调适与转换,将有利于消弭村民自治进程中村级党组织和村民委的矛盾,扭转和解决农村基层党政不分、以党代政现象,有效地加强和改善党在农村基层的领导,促进农村治理进一步走向善治。     

突出重点 勇于实践 推动农村基层党建创新发展

正绥化市有乡镇党委160个,村党组织1336个,农民党员近8万名。近年来,针对部分乡村"资源空置化、集体空壳化、村庄空心化、治理空泛化"的实际和基层党组织虚化、弱化甚至边缘化等问题,我们始终把农村基层党建工作放在统领脱贫攻坚、乡村振兴的首要位置,以夯实基层基础为核心,以实现组织振兴为方向,以打造富美和谐乡村为载体,探索农村"1+N"大党建工作模式,强化党在农村各项事业的领导核心作用、基层党组织的     

农村基层治理创新

<正>开篇的话"农村治、天下兴。"乡村是国家的细胞,乡村治理是国家治理的基础。随着新型城镇化进程加快,"三农"格局发生了变化,迫切需要一个现代化的农村基层治理体系与之相适应。农村基层治理,是社会治理的重点,也是基层党建工作的重点。在深化农村改革中,我省各地就探索农村基层治理进     

以党建引领乡村振兴

近年来,集贤县委紧紧围绕"党建引领乡村治理",以建设"四有"党支部、发展壮大村集体经济、开展软弱涣散村党组织整顿和抓党建促脱贫攻坚为突破口,全面提升村党组织组织力、凝聚力、战斗力,不断建强基层组织战斗堡垒,实现民富村兴,为乡村振兴注入新动能。坚持"四个强化",扎实推进"四有"农村党组织建设集贤县委严格贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》,以"有好的带头人、有活动场所和经费保障、有主题和实践载体、有培训和管理"为目标,以"四个强化"为抓手,扎实推进"四有"农村基层党组织建设。     

加强农村党建工作 筑牢基层战斗堡垒

<正>最近,省委召开常委会议,贯彻落实全国农村基层党建工作座谈会精神,对加强我省农村基层党建工作作出部署。会议明确指出,要解决好农村改革发展和基层治理等问题,关键要把农村基层党组织建设得更加坚强有力。做好农村工作,关键在农村基层党组织。全面推进"四个全面"战略布局,每一个"全面"都与农村工作紧密相关,都与农村基层党组织紧密相连。当前,农村出现了许多新情况新变化,农村基层党建面临不少新课题。