天水市农村“三变”改革的实践与对策

天水市农村"三变"改革虽已取得初步成效,但在全面推开中仍面临不少难题和风险,本文针对发展中存在的政策知晓率和村民参与度不高、有能力的人才和有实力的承接主体缺乏、股份合作制运作不完善、改革面临一定的风险等问题,提出了加强对农村"三变"改革的宣传和培训、培育和发展农村"三变"改革人才及经营主体、规范运营股份合作制、多措并举加强风险防控等对策建议。     

股份合作制的新变化

股份合作制作为企业改革的一个积极成果和一种全新的企业组织形式，正处在发展与完善过程中。随着改革的深入，股份合作制近来发生的一些新变化，应当引起我们的关注和思考。一、向有限责任公司演变温州是全国较早推行股份合作制的地区，１９９２年以来，在温州的工业领域...     

股份合作制规范性初探

针对南宁市当前的股份合作制实践存在一些不规范的做法,本文提出股份合作制规范的根据、目标和内容。     

我国不起诉制约机制的探索与完善

不起诉制约机制是不起诉制度的重要内容之一,设置该机制的目的在于对检察机关行使不起诉裁量权进行有效的规范和制约。我国刑事诉讼法中对不起诉裁量权的制约已有相关规定并形成了完备的体系。但在司法实践中仍存在一些问题,这些问题可从多方面改革完善：如建立不起诉听证制度;完善检察机关内部制约机制;完善人民监督员制度。     

当前股份合作制企业内部治理结构问题分析

股份合作制企业，在改革发展中出现许多新情况、新问题。其内部治理结构被虚置的问题必须引起我们的高度重视，并妥善寻找解决对策，以保证股份合作制的改革成效和促进改制后企业的生存与发展。一、股份合作制企业内部治理结构的内容股份合作制企业的内部治理结构，一般来说，是以《公司法》规范的公司法人的治理结构为参照，结合股份合作制自身的性质和特点形成的。它通过决策、经营、监督的“三权分立”，实现剩余索取权和控制权的合理分配与相互制衡，确保企业效率的提高。一般来说，内部治理结构的内容主要包括治理主体、治理对象和治理…     

关于股份合作制企业的思考

○股份合作制作为小企业改革的一种有效形式,受到各地区,各企业主管部门,企业领导和职工的普遍欢迎,各地国有小企业股份合作制改组的成功经验表明,这种体制具有显著优点,它使许多企业走出困境获得新生。但在股份合作制改造中,也存在一些问题,亟待我们加以重视并研究解决,使之逐步完善和规     

国有小型企业推行股份合作制的规范化

把国有小型企业改造成股份合作制企业，是对国有经济进行战略性重组的重要形式，前几年，推进股份合作制一哄而上，效果并不十分理想。该文对我省改制企业出现的不规范现象进行了总结，从股份合作制企业的运行机制、法人治理结构等方面分析了股份合作制企业制度的内在缺陷，提出不规范现象的出现是由于企业制度的内在缺陷以及对缺陷的认识不足造成的。该文最后在分析的基础上提出了若干规范改制行为的措施。     

虱有小型企业推行股份合作制的规范化

把国有小型企业改造成股份合作制企业，是对国有经济进行战略性重组的重要形式，前几年，推进股份合作制一哄而上，效果并不十分理想。该文对我省改制企业出现的不规范现象进行了总结，从股份合作制企业的运行机制、法人治理结构等方面分析了股份合作制企业制度的内在缺陷。提出不规范现象的出现是由于企业制度的内在缺陷以及对缺陷的认识不足造成的。该文最后在分析的基础上提出了若干规范改制行为的措施。     

关于深化乡镇企业股份合作制改革的思考

关于深化乡镇企业股份合作制改革的思考李效良，崔爱国一、乡镇企业股份合作制改革过程中出现的最大问题——股份合作制企业的经营机制没有能真正转换我们在调查研究中发现，当前，乡镇集体企业在改制为股份合作制的过程中，相当数量的乡镇企业经营机制并没有能得到真正的...     

学术岂可盲从

盲从西学的现象在中国这样一个长期落后于发达国家的发展中国家并不奇怪。西方理论具有先发展优势，而中国人自己的创造总是“不完善”。结果，外国人或外国人的学生们说出的东西，哪怕是极其浅薄，例如“产权问题不重要”、“股份合作制不规范”之类，也可能堂而皇之地进入各类“一流杂志”、峰会讲坛。而中国人自己创造提出的“新型工业化”、“国际大循环”、“股份合作制”就不如外国的“中等收入陷阱”之类的肤浅描述吃得香。     

股份合作制的生命力所在

股份合作制是有中国特色的企业组织形式 ,既是解决我国公有制企业存在问题的有效实现形式 ,又是非公有制经济健康发展的有效借鉴形式。本文认为 ,股份合作制具有强大的生命力 ,但它在发展中必须不断调整和完善自我。     

关于南京市改革干部选拔任用机制的调查与思考

南京干部选拔任用机制改革是按照科学化、民主化和制度化的要求进行的。坚持用科学的标准、科学的程序和科学的方法选拔任用干部;把坚持党管干部原则与扩大干部选拔任用的民主有机结合,在落实群众“四权”上下工夫,在实现党委的民主决策上花气力,在公开选拔和竞争上岗上动真格;把建立、完善和创新制度作为着力点和关节点,坚持用好的制度选人用人。南京市干部选拔任用机制改革成效明显,同时也面临着一些需要解决的问题,如改革动力不足的问题、选人用人权过分集中的问题、制度不健全不完善以及改革工作不到位的问题。要深化这项改革,必须在激活动力源,构建新的动力机制的基础上,进一步改革和完善干部选拔任用的考评机制、民主推荐机制、党委民主决策机制、退出和淘汰机制以及监督机制。在不断完善制度,规范程序和改进方法的同时,对现行的一些条例、制度和做法进行大胆地改革和调整。     

量刑程序改革功能论

为解决刑事审判中的量刑不规范问题,我国展开了量刑规范化改革。量刑不规范与我国刑法和刑事诉讼法的粗糙有关。在当前的多种改革措施中,量刑程序改革有着相当重要的功能：以程序约束权利,用程序公正保证量刑公正;对公法的完善和公权的制约有系统化的功能;以较成功的实践实现了制度创新,探索了完善公法、约束公权、彰显公正的新路径。     

党政领导干部竞争上岗机制探析

竞争上岗已经成为党政机关干部选拔任用的重要制度之一。竞争上岗制度是完善竞争激励机制的重要举措。目前由于前提条件不合理、制度的缺失和滞后、操作程序不完善等原因，存在着一些问题。要通过直接、配套的制度建设，规范操作程序、建立健全监督保障体系，完善竞争上岗制度机制，从而在干部人事制度整体改革方面发挥积极作用。     

股份合作制企业的若干法律问题

股份合作制作为我国农村经济发展中出现的一种探索和创新成果，在短短十几年中已显现出强大的生命力。随着城市企业改革的深入，把众多国有中小企业纳入股份合作制轨道被认为是一种较好的改革方式。然而，目前理论上和立法上的混乱，严重阻碍了股份合作制经济健康有序地发展。为此本文基于现有理论成果，结合实际情况，从几个方面谈谈股份合作制企业的有关法律问题。一、股份合作制企业形态的归属（一）理论界及立法界的主要分歧股份合作制企业始现于本世纪６０年代的美英等国，８０年代又在我国蓬勃兴起。但由于各地产生的动因和途径不同，…     

对发展农村股份经济的探讨

发展农村股份合作制是农村经济体制增长和社会主义市场经济的客观要求。农村股份合作制是一个充满活力的新的机制。针对目前农村股份合作制经济存在的问题,本文进行了一些探讨。     

诸城市企业股份合作制改革追踪调查

诸城市从1992年到1994年对全市企业进行了以股份合作制为主要形式的全面改革,最近,我们对改制企业运行情况和进一步深化改革情况作了一次追踪调查。 一、股份合作制改革使诸城市企业走出了困境 改革开放以来,诸城市对企业先后进行了扩大企业经营自主权、利改税、承包经营责任制等形式的改革,但是,上述改革没有解决企业经营机制不活,效益不高的问题。突出的是企业亏损面大,债务负担沉重,后续发展乏力。1992年对     

我国精神病人管治工作存在的问题及对策

目前,我国精神病人犯罪不断发生,严重危害社会治安。在精神病人的管治工作中存在的一些亟待解决的问题,必须通过完善法律和改革现行体制、解决安康医院保障和规范公安机关强制医疗的执法程序加以解决。     

关于地方党委决策机制改革的调查与思考

地方党委如何改革和完善决策机制 ,南京市玄武区进行了有益的探索 ,取得了明显成效。当前 ,地方党委决策机制改革中存在着动力不足、决策的科学性和民主性不够高、决策制度不完善、程序不规范、信息工作比较薄弱等问题。因此 ,深化地方党委决策机制改革 ,必须在构建改革的动力机制 ;决策咨询、论证和预决策机制 ;集体决策机制和监督机制等方面下工夫。     

我国增值税制建设的思路

作为目前我国现行税制主体税种的增值税 ,与市场经济发达国家比较规范、完善、统一的增值税相比 ,还很不完善 ,很不成熟 ,进一步完善增值税制已成为现阶段我国巩固和深化税制改革的关键。增值税改革和完善是一项系统性工程 ,在这一过程中 ,要在立足我国经济和税收实际的基础上 ,广泛借鉴增值税制先进国家的有益做法 ,同时 ,要搞好相关配套措施的完善。