非强制性行政行为的问题研究及成因分析

在当今的行政管理实践中,非强制性行政行为已经成为实现行政目标的重要方式,并呈现出扩大趋势。然而,由于理论研究相对滞后,相关配套措施没有发挥有效作用,致使非强制性行政行为在实践中出现异化和透明度不高等问题。因此,究其原因,加强对非强制性行政行为的研究,制定相关配套制度就显得尤为迫切。     

行政垄断的特征与行政法规制

行政垄断是指行政主体违法行使行政权力而实施的排斥或限制市场竞争、破坏社会主义市场经济秩序的行为。行政垄断是一种典型的行政违法行为,具有较强的抽象性和鲜明的强制性。我国规制行政垄断应当采取以行政法规制为核心的综合规制模式。     

非强制性行为与司法审查的变革

非强制性行为是服务行政的主要手段，伴随着服务行政的兴起，非强制性行为日益成为行政的重要方式。非强制性行为的实体法性质决定了对非强制性行为的监督主要通过程序法和救济法来进行。现行的司法审查是以对强制性行为的审查为中心构建的单向度的诉讼模式，非强制性行为的兴起必然要求司法审查模式作相应的改革。     

依法行政与行政权力监控机制建设

从20世纪70年代末以来行政权力监控在我国正日益凸现其严峻性,由于行政权力的自身特征如强制性、单向性、扩张性、嬗变性等,决定了必须对其进行监督制约。为了有效规制行政权力,解决现行权力监控中存在的缺陷,目前需对原有监控措施进行全面分析,摒弃不适应市场经济条件下的权力监控内容,从完善监控权力运行的法律体系、构建严密完备的权力监控网络机制、构建监督工作问责机制、加强道德制约机制建设四方面入手,进一步完善和加强我国行政权力监控机制建设。     

服务海西 工商先行——福建工商部门率先推行行政指导获全国推广

行政指导，是行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等不具有国家强制力的行为。作为一种新型的柔性行政管理方式，     

广东出台十项规定确保换届防止选人用人不正之风

江曾培在《浙江日报》发表文章指出：“非权力性影响力”是现代管理学上的一个名词。相对于“权力性影响力”而言。“非权力性影响力”是由领导者管理者的品德修养、知识能力、情感状态等素质和行为形成的。是一种自然的影响力，可视为一种“软”性力。“软”性力虽然不具备“硬”性力那样的强制性和约束力．但其感召力、吸引力、渗透力，却也可以远远大于“硬”性力。古话说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。实践表明“非权力性影响力”对领导管理的有效性与权威性，     

利益诱导型行政指导论--行政指导概念创新的一次尝试

行政指导是行政实务中关于指导、建议、劝告、警告等的总称.利益诱导型行政指导是行政主体为了达到一定的公共行政目的,依法作出的以利益进行引导,期待行政相对方的一定行为(作为、不作为),一经达到即可产生行政法律效果的行政形式.     

辅导员非权力性影响力构成初探

从行为科学的理论看,影响力是指一个人在与他人交往中,影响和改变他人的理论行为能力。根据影响力的性质,影响力可分为强制性影响力和自然性影响力两种。强制性影响力是基于社会赋予的职能、地位、权力等因素,是权力性影响力。这种影响力主要来自权力和地位,它对人的心理和行为的作用主要表现为服从、被动。自然性影响力是产生于个人的品格、才能、知识、感情等因素,是一种非权力性影响力。这种影响力主要建立在崇敬、信服的基础上,它对人的心理和行为的作用是主动、自愿的。在这两种影响力中,非权力性影响力对学生心理和行为的影响要比权力…     

我国警察权力的制约与扩张

随着我国市场经济的不断发展和社会的不断进步,面对更为复杂的治安情况,警察权力也在不断扩张。警察权力是具有暴力性质的强制性国家行政权力,它比任何其他行政权力更具有攻击性和侵犯性,因此对警察权力的制约是必要的。警察权力的扩张和对其进行必要的制约,使二者形成相对平衡状态,是维护国家安全和实现社会安定的共同需求。     

行政指导比较研究刍议

行政指导是一种非强制行政行为,是行政权力的一种弱化。在现代社会,政府与市场能否和谐融洽、相得益彰,很大程度上取决于非强制行政行为广泛而有效的应用。日本、韩国及我国台湾地区对行政指导都有成文法的规定,对它们的比较研究,有利于我国学术界进一步澄清行政指导的性质,并在建立和完善我国的行政指导制度的实施主体、原则、内容、程序、法律责任和救济制度等方面具有诸多启示与借鉴意义。     

思想政治工作中的非权力因素与自然影响力

思想政治工作中的非权力因素,是指不依靠所掌握的强制性、支配性的力量去对待人们的思想、行为及其他现象。所谓自然影响力是指通过自身的内涵和能量对人们的思想和行为产生一种自然的影响和作用,使受影响者自觉地产生相似性的倾向。非权力因素与自然影响力相辅相成,不可分割。非权力因素是自然影响力的方向,自然影响力是非权力因素的基础。     

试论高校教师的非权力性影响力

所谓影响力,是指一个人在与他人的交往中,所表现出来的影响和改变他人的心理状态和行为的能力。按照心理学有关理论,根据教师行为影响力产生的原因和特征,可将教师的影响力分为两类:一类是权力性影响力或强制性影响力,另一类是非权力性影响力或自然性影响力。权力性影响力是一种强制性的影响力,不是教育者自身的现实行为造成的,是由传统社会观念、职位因     

浅议领导者的非权力性影响力

领导者的影响力是领导者在实施领导过程中，对被领导者的心理与行为产生影响的能力。领导者的影响力包括权力性影响力与非权力性影响力两种，权力影响力是一种带有强制性的影响力；非权力性影响力主要体现在领导能力影响力及品格魅力影响力。在领导者活动中，非权力影响力的感召力、吸引力是非常巨大的。     

浅议非权力因素的影响力

领导者要密切联系群众，率领、引导他们朝着既定目标前进，创造性地做好工作，关键在于提高影响力。所谓影响力是指领导者在领导活动中有效地影响和改变被领导者的思想和行为的能力。领导者的影响力可分为权力影响力和非权力影响力。权力影响力是随着领导者的职位而来的，由于领导者担任某个职务，就有了相应的职权，这种职权一般称为“位置权力”或“地位权力”，这是组织赋予的，带有法令性质，具有强制性。非权力影响力是领导者在领导活动中，由个人素质、德才表现凝聚而成的影响力，也就是人们常说的威信。非权力影响力不带有强制性，是…     

论行政相对人的权利

在我国过去长期实行的计划经济体制下,政府即行政主体具有无所不能的行政权力和绝对的支配地位,相对一方从实质上讲没有独立的法律人格。而行政法被认为是有关行政管理的法,是作为行政管理的有效手段来认识的。行政法的这种价值取向,也只能以行政主体及其行政权力为重点。行政相对人作为受支配的一方,其法律地位上的被     

浅析非强制行政行为

伴随着行政法理论研究的不断深入和实践的不断发展,一些新生制度开始受到人们的关注,非强制性行政行为就是其中较具代表性的一个。非强制行政行为有其内涵界定、理论基础以及存在的价值。进行相应的立法规制,对于非强制行政行为的制度构建有着重要作用。     

作为基本权利的劳动权之侵害

作为基本权利的劳动权侵害,在自由法治国时期局限于具有直接性、目的性、法效性、命令与强制性的国家行为。而在社会法治国时期,劳动权侵害概念拓展至国家的事实行为、危害行为、国家未履行给付义务或给付不足等行为,因此,国家与非国家行为体的公共权力性行为都可能造成对劳动权的侵害。判别公共性权力行为是否构成对劳动权的侵害,应以劳动权的实质性法益为基础,以＂阻却违宪事由＂为总策略,并在具体个案中辅之以＂期待可能性＂基准。     

论市场经济条件下的行政人格塑造

行政人格是行政个体在行政活动中所具有的价值、品格和信仰的总和,它具有调控行政人员行为、生成行政领导非权力性影响力、形成良好组织环境等作用。受市场经济的影响,行政人格也会出现异化现象。塑造行政人员良好的行政人格需要从行政风格、精神价值观、管理方式等方面着手。     

领导者非权力因素影响

领导者非权力因素影响○陈学英非权力影响是领导者德才和政治实绩等因素，对被领导者所造成的影响。在领导活动中，行政领导者对被领导者的非权力性影响力不容忽视。一、良好的品格素养。品格，是指道德、品行、人格、作风等。优秀品格会给他人以巨大的影响力。行政领导通...     

行政权力与公民权利研究

行政权力是最具侵犯性的权力,行政实行首长负责制,权力相对集中,强调命令与服从,享有行政优先权和自由裁量权,使得依法行政成为依法治国中最困难的部分。如何保证行政适当,防止行政失当,其核心和关键是法治化行政或依法行政。为什么要实现法治化行政?行政当依何种之法?怎样防止行政立法过滥?如何衡平行政权力与公民权利间的关系?不论是从理论上说,还是从现实需要的迫切程度来看,这些问题都已成为依法治国的关键。