构建有中国特色的权力制约机制——邓小平权力监督与制约思想研究

权力监督与制约是现代宪法与民主政治的一项重要的政治原则。关于权力监督与制约的思想 ,在邓小平理论体系中占有极其重要的地位 ,是邓小平关于政治体制改革思想的核心部分 ,也是邓小平有关民主政治和宪政思想重要组成部分。邓小平在总结中国共产党过去历次的工作失误 ,特别是“文化大革命”教训的基础上 ,明确提出权力监督与制约的主张 ,对权力监督与制约作出了初步构想。邓小平在谈到权力监督与制约时 ,特别强调了制度建设与完善的重要性。邓小平关于权力监督与制约的思想 ,对于我们今天进行有中国特色的社会主义民主政治建设 ,建立和健全权力监督与制约机制 ,具有重要的指导作用     

民主监督的理想、矛盾、现实

对国家权力及其运行进行监督 ,古今中外早有共识 ,并形成了封建社会专制的行政型监督、资本主义社会的权力制约型监督以及社会主义社会的民主集中制原则指导下的人民监督等不同的监督模式。监督并不必然与民主相联 ,监督的民主性质是随着资本主义国家代议民主制的出现而逐渐形成的。就现代国家的政治运行而言 ,由于民主本身就包含制约与监督的内涵 ,因而民主和监督可以说是同一个问题 ,也可以说是一个问题的两个方面,各种形式监督的实质都是通过对权力的制约以实现民主。然而本文却不是在这种宽泛的意义上使用民主监督的概念 ,本文的民主监…     

司法权的舆论监督

权力天然的侵略性与扩张性决定了权力必须要受到监督与制约,这是任何一个国家走向民主与法治的必由之路。司法权属于一种权力,具有权力的属性特征,所以司法权也必须受到监督与制约。现代民主社会中,除了国家固有体制与机构对司法权的监督外,舆论的监督是重要的辅助手段。如何保障民众的舆论权,如何更好的引导舆论监督司法权是本文探讨之所在。     

强化人大监督 建设政治文明

党的十六大明确要求“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明”,人大及其常委会作为国家权力机关在这方面肩负重任,尤其是要大力加强监督工作,切实改变长期以来监督不力的状况,从而为推进政治文明建设发挥应有的作用。一、监督是权力机关职责之魂田纪云同志曾针对前几年的人大工作状况尖锐地指出:“人大工作的最大缺点是监督不力。每次全国人民代表大会会议上,代表们对全国人大常委会的意见     

邓小平监督思想述论——及其启发下的思考

本文认为,邓小平的监督思想提供给我们如下的启示:权力失却监控是决策失误和权力腐败的根源,而高度集权的政治体制是权力失却监控的症结所在,因而由邓小平推动的经济体制改革、政治体制改革和真理标准讨论、思想解放运动为革除这一弊端营造了经济、政治和思想前提;监督的民主实质是要求以民主作为手段的监督,因而监督须实现人民性、多元性、开放性、平等性和法治化;权力必须被规制、约限,而制约权力须凭借道德、权力、法律和权利。在邓小平监督思想启发下思考和解决我国权力制约和监督问题,具有特殊意义。     

浅谈怎样实现社会主义民主政治道路

实现社会主义民主政治道路是当代中国发展的需要，然而在认识上的误区影响着中国的政治民主化。本文主要从强化公民在民主生活中的主体地位，实现国家权力合理配置和重视全社会的监督力量三个方面浅析怎样建设具有中国特色的社会主义民主政治道路．     

增强人大监督工作的针对性和实效性

监督权,是国家权力机关的一项重要职权。依照宪法和法律的规定开展监督,进一步增强监督工作的针对性和实效性,是地方人大工作中要高度重视和认真把握的问题。一、要进一步提高对加强和改进人大监督工作的认识加强对权力的制约和监督,是社会主义民主政治建设的重要内容。人大及其常委会的监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是国家权力机关履行宪法法律赋予的职责的重要内容,是人民代表大会制度的内在要求,本质上是人民当家作主的具体体现。要从坚持和完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,推进依法…     

行政公开制度是防止官员腐败的必由之路

权力的非公开运行是产生腐败的温床,而行政公开制度是民主政治发展的产物,是随着社会进步而形成发展的。它对于强化民主政治,扩大民主权利,丰富监督形式,防止权力的非公开运行,依法行政和建设社会主义法治国家都具有十分重要的作用。我们应当深化认识,加大行政公开立法力度,加快行政程序化建设步伐,拓宽群众公开监督渠道,充分发挥新闻媒体的作用,进一步健全和完善行政公开制度,确保国家机关及公职人员按照法定权限与程序行使权力,这是防止官员腐败的必由之路。     

公共权力监督与制衡的思考

实现对权力的监督与制约是我国政治体制改革的重要目标之一.研究马克思主义关于权力监督与制约的思想,借鉴西方权力制衡理论,总结社会主义国家政权建设的实践,应坚持将对权力的监督与制约作为政治体制改革的重要目标,推进我国政治发展.     

关于我国权力监督机制形成的路径研究

权力监督的模式从历史上看可以分为以权力制约权力、以道德制约权力和以权利制约权力三种。本文指出从对三种模式的分析中,当前我国可选择的改革路径包括：1.合理配置权力,深化政治体制改革;2.发展廉政文化,促进伦理法制化;3.大力发展公民社会,壮大民主力量。     

民主政治视野下的网络实名制——基于当前网络后台实名注册管理制度的再思考

网络实名制关涉民主政治乃至和谐社会的构建.匿名性为民主政治的基础性条件,其与虚拟性网络相契合,有力推进了民主政治进程.网络实名制将削弱民主政治的基础性条件,对公民表达权产生不当限制,更有消弭网络的政治安全、促进人全面发展和“权力分散化”等优势,韩国经验也说明我国尚不具备全面实施实名制的条件.在目前后台实名注册的管理制度上,构建公民网络政治参与的法律保障机制是实现网络安全与推进民主政治的有效之道.     

公民意识:对公民政治参与的促进与形塑

民主是政治文明发展的内在要求。实践经验表明,民主制度和价值的实现,不仅需要依赖文明的政治制度,还必须辅助以健全的公民文化、丰富的政治实践来共同完成。因此,利益相关方,尤其是公民个人,对政治权力运行和监督的介入就显得尤为必要。政治参与本身不仅是政治民主的体现,而且也促进民主政治的发展和完善。从这个意义上讲,政治参与是一个国家政治文明的重要标志,政治参与程度和政治参与水平的高低反映了这个国家民主发展的程度和政治发展的水平。在整个过程中,公民意识的内在驱动力和对政治生态环境的促进与形塑,对制度的有效运行、决策的有力执行和政治社会化的有序推进起着十分重要的作用。     

前沿视点

用民主制约权力王懂棋在《学习时报》撰文认为,规范政治权力运行,有两种思路:一种是以权力制约权力,另一种是用民主制约权力。单向度的以权力制约权力理念下的制度设计改变的只是权力的流向,从上级流向下级,从中央流向地方。该理念指导下的水平监督、自下而上监督、自上而下三种监督往往流于形式,难以撼动既有权力结构和利益集团,出现问题时往往采用简单的收回权力的方式,导致权力运行中产生社会利益短期性、政绩行为变动性、重要决策集权性等问题。用民主制约权力最大的好处在于,回归权利本位,实现从"为民做主"到"由民做主"的转变,明晰党和政府仅力运行的边界,改变党和国家领导体制中权力过分集中的现象。当然,在强调"用民主制约权力"的同     

论地方国家权力机关的权力决策活动

地方各级人民代表大会及其常务委员会作为地方国家权力机关,在本行政区域内履行地方立法、人事任免、决定重大事项以及监督行政和司法等方面的职责,是地方国家权力机关进行权力决策活动的主要任务。这种权力决策活动和地方党委的政治决策、人民政府的行政决策,共同构成了地方的领导决策体系。研究探讨地方国家权力机关的权力决策活动,对于地方国家权力机关更好地行使各项职权,完善和发展社会主义民主政治,具有一定的现实意义。     

地方人大对司法机关监督之现状与对策

地方人大对司法机关监督之现状与对策侯俊杰，赵厚宣，徐彪地方人大对司法机关及其活动进行监督是宪法和法律赋予的一项重要职权，也是我国权力监督体系中的重要一环。近几年来，随着我国经济的发展和民主与法制的不断健全，地方各级人大认真履行法律职责，不断探索对司法...     

论法律监督的二重性——基于法治和政治二场域的讨论

法律监督不仅是法治文明的重要组成部分,也是政治文明的有机组成部分,其属性有法治属性和政治属性的二重特质。法律监督不仅具有制约权力、治吏清障、保障法治、服务社会的法治功能,而且具有推动政治民主、影响政治文化、推进政通和谐的政治功能,其功能系法治功能与政治功能的二重推动。     

泰国：“民主标杆”的困境

泰国，曾经被誉为东南亚的“民主标杆”。确实，民主选举、政党竞争执政，在理论上一直被视为实现权力监督、医治权力腐败的灵丹妙药。然而，泰国自1932年实现君主立宪制度以来，在仿效西方民主的实践中，是在从军人统治向民选政治的转型，     

论我国人大监督权的完善

坚持和完善人大制度,是党的十五大报告的重要内容之一。人大制度是我国民主政治的核心内容,健全和完善人大制度是建设社会主义民主、实现人民当家作主的根本途径。监督制度是我国人民代表大会制度的重要组成部分。邓小平同志指出：“权力失去监督是决策失误和权力腐败的...     

代表委员应当由谁来“评价”

新乡市此次评议人大代表和政协委员，笔者认为，如此“创新”却有违基本的民主政治常识。根据我国宪政制度设计，代表、委员拥有代表人民监督政府的政治权力，政府则承担接受监督的政治义务。而由地方政府部门评价、制约本地代表、委员，显然颠倒了权力制约的正当次序。其逻辑显然错误。     

澳大利亚新闻法洽浅论

本文试从澳大利亚新闻法治的角度入手,分析并试图说明澳大利亚通过普通法保护言论自由与新闻自由,进而澳大利亚新闻媒介在监督政府行为、防止权力滥用、实现政治民主的过程中发挥出重要作用。