行政管理与群众工作相结合是计划生育工作深入发展的必由之路

人是生产者和消费者的统一。人口的发展和经济的发展互相联系、互相依靠、互相渗透、互相制约。经济是人口存在和发展的基础，人口是经济行为的主体。只有人口发展与经济发展相协调，才能最大限度地发展社会生产力，不断满足人们日益增长的物质文化生活的需要。我国正处在社会主义初级阶段，人口多，底子薄，70％以上的人口在农村，这是制约我国经济社会发展的严重问题。因此，要实现社会主义现代化，不断提高人民群众的物质文化生活水平，就必须在坚持以经济建设为中心的同时，实行计划生育，这是由我国的基本国情所决定的。一、计划生育事…     

继续做好农村计划生育工作

2000年3月，中共中央、国务院发布《关于加强人口与计划生育工作、稳定低生育水平的决定》，提出了21世纪前10年中国人口和计划生育工作的目标和方针，并将我国未来人口和计划生育工作的主要任务确定为“稳定低生育水平，提高出生人口素质”。在新的世纪，我国将要赶上发达国家中等水平。经济的发展、教育科技的发展、西部的开发、城市化进程的加快、知识经济的发展等等，都给我们的计划生育工作创造了一个较好的经济基础、文化基础和社会环境。但是，我们也应该看到，目前，我国农村计划生育工作面临许多新情况、新问题。这些新情况、新问…     

对我国计划生育政策的反思

本文从概述人口与经济的关系出发,用简单的人口增长模型论证了中国计划生育政策的必要性,阐述了其衍变过程;并从人口增长速度降低、占世界人口比重逐渐下降和人口转变乘数变小这三个角度对计划生育政策所取得的效果进行了评估。但是正如没有任何一项政策是十全十美的一样,中国在推行计划生育政策取得巨大成就的同时,也引发了一些问题。由于城乡之间政策本身、推行力度、经济水平以及生育观念的差异,我国乡村人口的自然增长率要高于城市,这导致我国人口发展存在着潜在的逆淘汰倾向。计划生育政策将我国的出生率在短期内强制性地压了下来,这种迅速的人口转变导致了人口老龄化的提前到来。与此同时,出生婴儿性别比例失调也是不容忽视的一个问题。最后,本文提出了应放松一胎化的政策建议。     

论计划生育政策对经济社会发展的贡献与制约:基于文献视角

计划生育作为一项基本国策执行了30余年,在取得了抵制人口增长成效的同时也由于我国经济转轨、执行力度不足和社会意识形态的变化等诸多因素产生了一系列负面作用,故有必要对计划生育政策所带来的利弊进行一个全面的梳理和总结。本文通过大量的文献总结,从经济、人文和制度三层面对计划生育所产生的贡献和制约进行全面的总结,对当前的计划生育研究提出了建议。     

包容性生育政策的理论与实践——后人口转变时期生育政策的时代内涵和导向研究

人口政策的制定和执行以人口理论为支撑。“两种生产”理论是我国20世纪80年代人口学界对马克思主义人口理论的总结和提炼，为我国计划生育实践提供了理论支持。当前，基于我国后人口转变期老龄化、少子化现实，生育包容性将“人口系统”与“经济系统”内在关联起来，既体现了“以人为本”的核心价值理念，又激发了更为持久的人口红利，在要素市场化改革的过程中体现人的主体价值、实现人的全面发展，回应了“新时代”的历史任务和老龄化的社会难题。     

少数民族计划生育政策初探

少数民族实行计划生育，有效控制人口过快增长，既是计划生育基本国策的要求，又是党和国家民族人口政策的重要内容。本文就此谈些粗浅的认识。早在50年代中期，我国就提出计划生育问题，但“少数民族地区除外”．60年代，国家在汉族地区提倡计划生育，但“在少数民族地区，……，不作普遍宣传”．70年代，少数民族计划生育政策的制定执行进入酝酿阶段．这一时期，国家更重视全国的计划生育工作，并逐步在全国推行，但“除人口稀少的少数民族地区和其他地区外”．这就是说，在人口多的少数民族地区和少数民族中要逐步实行计划生育．对人口少…     

用邓小平理论分析和解决广西人口与经济协调发展问题

邓小平同志作为中国共产党第二代领导集体的核心和改革开放的总设计师，他在人口问题上的最大贡献就是把人口问题放在经济和社会发展的全局中来考察与处理，他的人口与经济协调发展理论是邓小平理论的重要组成部分，极大地丰富和发展了马克思主义关于人类自身的生产必须与物质资料生产相适应的“两种生产”理论，成为我国在全社会范围内实行计划生育的总的原则和指导思想，并使我国在改革开放以来，在人口发展与经济发展方面取得了辉煌的成就。广西是一个相对落后的多民族聚居的自治区，改革开放２０年来，在人口与经济发展方面取得了显著的…     

中华人民共和国计划生育委员会

国家计划生育委员会是主管计划生育工作的国务院组成部门。主任:张维庆一、主要职责 1、拟定计划生育工作的方针、政策;组织起草人口与计划生育的法律、法规草案;协助有关部门制定相关的社会经济政策,推动人口与计划生育工作的综合治理。 2、研究我国人口发展战略,根据国务院确定的人口控制目标,制定全国计划生育中长期规划     

“文革”前十年党的人口思想与生育政策研究

在我国这样一个人口众多的发展中国家．人口对经济、社会、资源、环境等各方面都产生了重大影响。对计划生育政策的历史进行梳理，我们会清楚地发现。“文革”前十年（即1956-1965年）是具有明显过渡性的特殊十年。这段时期的人口问题对于当时的中国领导人来说是一个重大的挑战，因此党的人口思想与生育政策经历了曲折反复的过程。对这一时期中国共产党的人口思想与生育政策的演变进行历史的研究．深入分析这一时期的矛盾特殊性，总结经验教训，对现实的政策思考和选择提供某些借鉴和参考。     

我国农村计划生育政策的负效应及对策分析

我国农村计划生育政策的负效应及对策分析梅新斌所谓改革的负效应，指在政策执行过程中，由于执行主体及其外在环境的原因，致使出现了与原有政策目标不一致、相抵触甚至背道而驰的结果。１０多年来，我国农村计划生育政策取得了巨大的成绩（正效应），农村人口得到了有效...     

运用社会调查 强化中学生人口意识

人口教育是初中三年级思想政治课的教学重点之一,也是国情教育的一个重要组成部分。其目的是帮助中学生通过了解我国目前的人口状况,理解我国当前人口形势的严峻性,懂得我国实行计划生育政策的正确性和必要性,树立科学的人口观,自觉执行我国的人口政策。为了达到这一教学目的,在教学实践中,我根据人口教育具有强烈的现实性和明显的实践性的这一特点,注意运用社会调查手段,引导学生走出课堂深入社会,看到了在课     

坚持与时俱进 推进计划生育工作上新水平

自1982年党的十二大把计划生育确立为基本国策以来，经过20年的工作，我国人口再生产的类型已实现从高出生、低死亡、高增长到低生育、低死亡、低增长的历史性转变，取得了举世瞩目的巨大成绩，有力地促进了综合国力的提高、社会的进步和人民生活的改善，为降低世界人口增长速度做出了积极贡献。进入21世纪，我国人口与计划生育进入了一个新的发展时期。     

宁河县人大常委会调研人口与计划生育法执行情况

日前，宁河县人大常委会对本县人口与计划生育法执行情况进行调研。调研组听取了县人口和计生委主要负责同志相关情况的汇报后，认为，县政府及其职能部门坚持以人为本，依法开展人口与计划生育工作，提高管理水平，深化优质服务，     

中共江西省委 江西省人民政府关于认真贯彻《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》的通知

各地、市、县委,各行署,各市、县人民政府,省委各部门,省直各单位:《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(中发〔2000〕8号,以下简称《决定》),是在世纪之交,党中央、国务院对人口与计划生育工作作出的重要决策,是指导当前和今后一个时期我国人口与计划生育工作的一个纲领性文件。认真贯彻落实《决定》精神,对于推动我国人口与计划生育工作健康、稳定、持续发展,促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展,具有重大的现实意义和深远的历史意义。为此,特就我省贯彻落实《决定》精神提出以下要求:一、充分认识稳定低生育水平的极端重要性和艰巨性我省人口与计划生育工作,经过20多年来特别     

用法治的力量做好人口与计划生育工作

说起人口与计划生育工作,有一个形象的说法:"天下第一难事"。面对人口增长失控的状况,上个世纪70年代初,我国政府提出了"实行计划生育,使人口增长与国民经济发展相适应"的政策。在随后一段时期内,计划生育以政策为主导即依靠政策推动。从80年代初开始,省级人大相继制定地方性法规,计划生育工作进入了以地方性立法为主导,法规与政策相辅相成的阶段。2001年I1月,全国人大常委会通过了人口与计划生育法,自2002年9月1日起施行。随后,国务院又颁布了社会抚养费征收管理办法,省级人大也相继修订相关地方性法规。至此,我国初步建立了人口与计划生育的法律法规,     

计划生育政策没有变

我国的人口与计划生育政策经历了不断完善的过程。从建国初期的严格限制人工流产、禁止绝育的政策，到60年代初开始在城市开始计划生育试点，再到1973年，人口发展列入国民经济计划，提出了“晚、稀、少”的基本要求，具体政策提出了“一对夫妇生育子女数最好一个，最多两个”。1980年，中共中央发出了《致全体共产党员和共青团员的公开信》，“提倡一对夫妇只生育一个孩子”，实行计划生育成为我国的一项基本国策。1984年，中央7号文件系统总结了多年的实践经验，在“合情合理，群众拥护，干部好做工作”的原则指导下，进一步完善计划生育…     

中共中央 国务院关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定

《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》提出:"争取今后十年平均年人口自然增长率控制在12.5‰以内"。完成这个控制人口增长的计划指标,对于保证我国现代化建设第二步、第三步战略目标得以实现具有重大的意义。为此,特作如下决定:一、统一认识,切实加强对计划生育工作的领导严格控制人口增长是我国面临的一项重要而紧迫的任务。我国是世界上人口最多的发展中国家。人口多,耕地少,底子薄,人均占有资源相对不足是我国的基本国情。我国人力资源丰富,这固然是我们建设社会主义的一个重要条件,但人口增长过快,又是我们一个沉重的负担,它严重地制约着我国经济和社会发展的进程。我们把实行计划生育,控制     

加强对出生人口性别比例失调的治理

我国一直实行严格控制人口的战略，人口过快增长的势头得到了有效控制。20年来全国少出生人口3亿人，我国的计划生育政策是成功的，对我国的经济和社会可持续发展做出了重大贡献。但是，出生人口的性别比失调问题不仅没有得到很好的解决，而且随着社会的发展变得愈加严重。造成人口比例失调的原因是多方面的，其后果也是十分严重的，因此提出以下建议：     

中共山东省委 山东省人民政府关于贯彻中发〔2006〕22号文件全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见

(2007年5月30日)为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔2006〕22号,以下简称《决定》)精神,全面加强和改进新形势下人口和计划生育工作,促进全省人口与经济、社会、资源、环境全面协调可持续发展,现结合我省实际,提出以下实施意见。一、充分认识人口和计划生育工作在经济社会发展全局中的重要地位1.统筹解决人口问题是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。以人的全面发展统…     

人马尔萨斯的人口原理看我国计划生育国策

从第六次人口普查数据反映的特征看待计划生育国策执行的社会后果：民工荒、男女比例失衡、消费需求低迷、军事实力削弱、独生子女个性发展缺陷。剖析计划生育国策制定的理论基础——马尔萨斯人口原理弊端，提出人口发展的新思路。