乡镇人大主席的工作困境及解决途径浅见

乡镇人大主席、副主席在乡镇人大工作中起着组织、领导、联络的关键作用,是否积极有效地履职显得尤为重要。2011年冬,陕西省安康市县镇两级人大换届后,镇人大主席南上届的党委书记兼任改为单设,使乡镇人大工作从组织工得到加强（汉滨区暂时统一配备专职副主席,专职主席尚待配备）。但是,通过走访调查,新形势下的乡镇人大主席、副主席履行职责仍然存在一些凼难。     

蓟县人大常委会召开乡镇人大工作座谈会

日前，蓟县人大常委会就由常委会主要领导带队分五组到26个乡镇人大召开座谈会，各乡镇人大主席、副主席、人大秘书参加了会议。会议围绕2007年乡镇人大工作开展情况2008年乡镇人代会召开情况、2008年乡镇人大工作安排、新形势下加强乡镇人大工作的新思路和对县人大常委会的意见和要求开展座谈。     

乡镇人大主席不宜分管政府工作

目前 ,一部分乡镇人大主席被乡镇党委安排分管政府工作。从表面看这是乡镇党委的信任和重用 ,其实 ,这种做法是违法的 ,应当引起各级党委的高度重视。乡镇人大主席不宜分管政府工作的原因 :一是违反国家机关职权分工的原则。《地方组织法》规定 ,乡镇人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务。如果担任国家行政机关职务 ,必须向本级人民代表大会辞去主席、副主席职务。因此 ,乡镇人大主席如果在从事权力机关工作的同时 ,又分管政府部门的工作 ,则违反了国家机关职权分工的原则 ,因而是不合法的。二是颠倒了人大与政府的关系。根…     

“谁”来报告乡镇人大工作？

据了解,各地乡镇人民代表大会举行会议时,一般都参照县级以上各级人民代表大会听取和审议本级人大常委会工作报告的议程,安排乡镇人大主席或者专职副主席作乡镇人大小作报告。     

乡镇人大主席、副主席参与党政工作有利于人大建设

看了贵刊2005年第4期关于《常委会负责人该不该参与经济工作》一文，深有感触，在此发表一点自己的看法。     

乡镇人大主席分管政府工作之我见

乡镇人大作为我国最基层的国家权力机关，肩负着保证和监督宪法、法律、法规和各级人大的决议、决定在基层遵守和执行的重任。然而，笔者在工作中发现，相当一部分乡镇存在人大专职主席、副主席分管政府工作的现象。对此，笔者谈几点粗浅的看法：     

静海县人大常委会召开乡镇人大主席座谈会

日前,静海县人大常委会召开乡镇人大主席座谈会,交流各乡镇人大2009年特色工作开展情况和2010年重点工作的计划安排,就做好新形势下的乡镇人大工作提出了意见和要求。会议对各乡镇人大工作取得的成绩给予肯定,同时指出,当前乡镇人大工作面临良好的新形势,各乡镇人大要充分认识做好乡镇人大工作的重要性,     

乡镇人大主席、副主席是不应当参与党政工作的

我认为扈明相同志的《乡镇人大主席、副主席参与党政工作有利于人大建设》一文的观点值得商榷。我认为乡镇人大主席、副主席（包括各级人大及其常委会主任、副主任）不应直接参与经济工作，主要原因有：     

撑起乡镇人大的一片蓝天——开县人大常委会加强乡镇人大工作纪实

重庆市开县人大常委会十分重视加强对乡镇人大工作的指导，以落实乡镇人大主席政治经济待遇为突破口，不断优化乡镇人大工作环境，撑起了全县乡镇人大工作的一片蓝天。     

搞好乡镇人大工作之浅见

一是要有一个好的乡镇人大主席。所谓好 ,就是有较高的理论素养 ,良好的精神状态 ,坚持民主集中制的作风 ,善于研究新情况、解决新问题的能力。说具体 ,就是要有学习意识、宪法意识、监督意识、全局意识、创新意识、形象意识。从而更好地转变工作方式方法 ,处理好监督与支持的关系 ,维护法律尊严 ,保护绝大多数群众的利益。二是要有一个开明的乡镇党委书记。所谓开明 ,站在人大的角度上说 ,就是对人大工作有较高的认识 ,能协调人大与政府及其部门的关系 ,切实解决人大实际困难 ,支持人大依法行使职权。具体讲 ,就是要把人大工作放到提高党的…     

如何克服经费难题开展好乡镇人大工作

<正>《人民政坛》编辑部:我是一名乡镇人大主席。当前像我这样的乡镇人大主席已经实现专职化了,而且相关法律也已经规定了我们的职责。但是乡镇人大工作难开展,是我们这些人大主席的共识,其中最为头疼的,是人大经费不足。平时我和     

乡镇人大主席、副主席不能分管政府工作

前不久，我们一行数人到各乡镇检查工作，发现绝大多数乡镇人大主席、副主席还分管着乡镇政府的工作。他们说起政府的计划生育、土地、城建、公路、交通等工作来，滔滔不绝，头头是道，而一提起人大主席团的工作，他们却寥寥几句。知之不多。乡镇人大主席、副主席能不能分管属于乡镇长们所分管的工作，回答是否定的，不能。其理由有三：     

乡镇人大工作的现状、问题及建议

正乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,是人民代表大会制度的重要组成部分,其工作质量和效率如何,直接关系到乡镇群众对人民代表大会制度的认知,对基层政权建设具有举足轻重的影响。本文分析重庆市乡镇人大工作的现状,研究存在的问题,并由此提出了加强乡镇人大建设的初步建议。现状及主要经验重庆市辖38个区县(自治县),现有乡镇824个,乡镇人大代表总数47383名,配备乡镇人大专职主席815名,占98.91%,专职副主席5名;设立人大办公室的乡镇有707个,占     

由“乡镇人大工作占10％”所想到的

据《湖南人大网》报道：郴州人大常委会对乡镇人大主席兼职情况调查,一名主席坦言,自己除本职工作外还分管党群和计划生育,从工作量、工作难度以及工作任务来看,其投入计划生育、党群、人大工作的精力比例为7：2：1。     

乡镇人大主席要做到“四专”

乡镇人大主席要不当挂名领导 ,必须做到“四专”。即 :一是思想上要“专” ,要以“三个代表”重要思想为指导 ,把广大人民群众的根本利益放在第一位 ,认真履行法律赋予的职权 ,创造性地开展工作。二是法律上要“专” ,要领会和吃透宪法、组织法等法律法规 ,严格按照法律规定的原则、内容和程序办事 ,运用法律手段来分析问题和解决问题。三是业务上要“专” ,要不断学习人大业务知识和外地乡镇人大工作的先进经验 ,熟悉和掌握开展人大工作的方法和技巧。四是履行职务上要“专” ,要依法认真履行职责 ,把主要精力放在做好人大工作上 ,不能“种…     

乡镇人大工作中存在的几个薄弱环节

为开展好乡镇人大工作，各乡镇设有人大主席、副主席和专（兼）职秘书。那么，人大秘书在乡镇人大工作中居于什么样的位置？应发挥哪些作用呢？     

做好乡镇人大代表工作“六招”

换届以后，乡镇人大班子的结构发生了新的变化，乡镇人大主席由乡镇党委书记兼任，客观上形成了兼而不专的状态，针对乡镇人大副主席新手较多的实际，作为县人大常委会代表工作机构．主要抓以下六个方面的工作。     

山丹县人大常委会召开乡镇人大工作会议

甘肃省山丹县人大常委会召开乡镇人大工作会议,全县8个乡镇的人大主席、副主席分别介绍了2009年以来视察调查、工作评议、代表小组活动、代表履职、人大信访、宣传、自身建设等方面的情况,并就进一步做好乡镇人大工作进行了交流发言,提出了加强学习、切实做好监督工作和代表工作、对乡镇人大履职给予支持等意见建议。     

学好理论 做好乡镇人大工作——市人大常委会举办乡镇人大主席培训班

为进一步推动本市乡镇人大工作发展．加强基层民主政治建设，使新一届乡镇人大主席更快地适应新形势下的人大工作要求，按照市人大常委会工作年度安排，5月9日至11日，市人大常委会人事代表工委举办了全市乡镇人大主席培训班。     

对乡镇人大考评应坚持多元主体

由谁来考评乡镇人大工作,其实就是由谁来监督乡镇人大工作的问题。对乡镇人民代表大会的监督主要包括对乡镇人大会议时间的监督和闲会时间对乡镇人大主席、副主席的监督。笔者认为,应该坚持多元主体的考评监督的模式。