略论社会有序——执政党的首要价值目标

社会有序、民众富裕、制度正义是执政党谋求长久执政所要努力实现的三大价值目标。其中,社会有序是执政党要实现的首要价值目标。中国共产党领导中国人民建构有序社会的能力和功绩,是其长期执政的最基本依据。中国共产党对于建构有序社会这一首要执政目标也经历了一个从非理性到理性、从不自觉到自觉的认识过程。     

从政党与民众的关系看执政党的执政能力建设

一个执政党能够最大程度地凝聚民心是执政能力的重要体现。从世界政党史来看 ,人心向背决定着政党的兴衰成败乃是一条政治铁律。而一个执政党要想最大程度地凝聚民心 ,就必须坚持发展和公正这两大价值目标。为了避免执政党脱离广大民众 ,就必须以与时俱进的意识形态为思想保证 ,以民主的制度化、法律化为制度保证 ,以广大而坚实的群众基础为社会保证。     

试析执政党社会整合的目标体系

执政党在进行社会整合时必须遵循一定的目标体系，这个目标体系的合理和完备程度代表了执政党执政效能的强弱，宣示了执政党的执政价值和执政追求。具体来讲，这个目标体系主要包括三个方面，一是现实目标，即着力维护社会秩序、保持执政地位；二是长远目标，即着力实施执政的政策、理念和价值，促进社会和谐；三是具体目标，即着力推进利益协调、制度创新和价值引领。     

试述中国特色社会主义理论体系的包容性

意识形态是执政党吸引民众、整合民众力量的一个强大工具,执政党的意识形态应当为保持强大的执政基础、获得广大民众的长期支持服务。如何使自己的意识形态,适应不断变化的社会状况,适应社会整合的需要,是关系到执政党能否长期执政、能够获得广大民众源源不断支持的一个大问题。实践表明,面对不断发展变化的世界,执政党必须使自己的意识形态保持足够的弹性,     

公众参与：执政党政策合法性的新来源

执政党依靠制定和实施公共政策实现对社会的治理。执政党的政策能否得到广泛的认同和支持直接影响到执政党自身的合法性,因此执政党必然通过各种渠道和方式强化其与民众的联系。改革开放以来,中国共产党通过一系列制度和机制的创新,特别是倡导和鼓励公众参与,使执政党政策的合法性途径更为多元,这不仅实质性地提高了执政党的执政能力,有效地降低了执政成本,也为建构社会主义和谐社会提供了重要的制度平台。     

关于统一战线在民主执政中的独特地位和作用的若干思考

统一战线在民主执政中具有政治性、战略性、特殊性和综合性的地位;统一战线巩固了执政党的执政基础与执政地位,改进了执政党的执政方式,优化了执政党的执政环境,体现着执政党的执政优势,丰富了执政党的执政资源,实现着执政党的执政目标,统一战线是实现社会整合的重要组织形式,它在推进民主执政中具有重要优势和作用。     

公正：中共执政的价值追求

中共执政的历史经验表明,公正是中共执政的价值取向和核心追求。当前中共执政的公正性主要体现为保证经济、社会的发展符合正义的要求,发展民主,完善国家制度,整合社会。未来中共执政应主要从执政方略、执政体制和执政方式等关键环节着手,以保证分配公正、制度公正、社会公正的实现。     

执政党认同:主要功能、层次结构及建构逻辑

与所有理论发展的脉络一样,执政党认同的主要功能、层次结构、建构逻辑等基础理论是这项理论研究的起点。执政党认同主要具有持续巩固执政合法性、助力提高执政有效性、不断增强政治稳定性等功能。执政党认同分为利益认同、制度认同和价值认同三个层次。利益认同是执政党认同的起点,制度认同是执政党认同的关键,价值认同是执政党认同的核心。执政党认同的建构逻辑包括认知、情感、评价和行为四个阶段。为提高执政党认同水平,需要从执政党认同的建构逻辑出发,通过加强宣传以增强执政党认同,调查认同倾向以了解执政党认同程度,依据民众评价调整决策以提高执政党认同水平,并最终根据实际行为判断执政党认同层次。     

发展私营个体经济与促进和谐社会建设

一个社会的和谐状况取决于多方面的因素,其中社会经济生活的公平、正义和有序,对于社会和谐的影响尤其重要。私营个体经济的发展,能够有效地增加社会财富,提高人们的富裕程度,促进社会注重合理的平衡人们的经济利益;能够有效地增加就业,缓解因为失业带来的贫困与贫富对立,为建设和谐社会提供稳定的社会条件;能够有力的推动城乡二元社会结构的消解,减少城乡居民之间、各类市场主体之间的制度与观念上的歧视,实现城乡居民之间、各类市场主体之间身份权力的平等,提升社会的公正与和谐。因此,需要从制度与政策上为发展私营个体经济提供良好的外部环境,实现经济生活的正义与有序;提高私营个体企业的素质,增强企业主的社会责任感,同时应加强对企业职工权益的保护,和谐企业内部的劳资关系。     

关于政策转化为法律的制度构建

借鉴"SSP范式"的理论分析框架,政策转化为法律的制度构建目标应是,解决现行的制度缺陷,建构制度结构合理、符合制度安排的道德要求并且制度绩效良好的制度结构.从依法治国和依法执政的要求来看,政策转化为法律的制度构建应该处理好党内关系,以及执政党与国家立法机关、社会各方面的关系并要有利于使政策转化为良法,保障转化过程具备程序正义.为了保证转化后的法律质量,有必要建立对拟转化为法律的"政策品质审查制度";为顺利衔接政策与法律两种规范形态,必须设立完备的执政党"立法建议制度";为了实现转化程序的正义并保障转化结果的理性,应当建立体现正当程序要求的"正当程序制度".     

分配正义与和谐社会

分配正义是人类社会发展的理想目标,也是中国特色社会主义建设的价值取向,还是构建和谐社会的客观要求。和谐社会良好的利益协调机制有赖于分配正义,其制度文明必须充分体现分配正义,其有序发展必须依靠分配正义的保证。     

构建和谐社会的伦理抉择：正义

正义是和谐社会的精神基石,是贯穿于和谐社会各个层面的核心价值取向。实现社会的公平正义,是构建社会主义和谐社会的一项紧迫任务,因而要将制度正义作为构建和谐社会关键环节来抓。实现制度正义离不开道德正义作为保障,所以道德正义也是构建和谐社会不可缺少的。     

论执政党执政伦理的基本构成

执政的道德合理性是执政党执政伦理的基石。建构在执政伦理基础之上的政党政治制度的价值理念及其制度规范体系、组织结构体系所蕴涵的伦理和执政党执政主体伦理,构成了执政党执政伦理的四个基本构架。     

论执政党社会整合的功能、目标与机制

社会整合是政党的一项基本功能,实现社会发展目标的均衡、协调和稳定、维系社会各阶层的团结,凝聚社会共识是执政党实现有效社会整合的基本目标。执政党必须具有敏锐的时代眼光和相对超前的执政意识,能在社会变革和时代变迁中调整执政目标和政策导向,主动适应社会的变化和时代的挑战,构建科学有效的社会整合机制。     

西方执政党防范执政风险评述

为了防范执政风险,西方执政党在执政理念、执政方式和执政策略方面都有其显著特点。西方执政党防范执政风险的做法存在诸多问题,给我们提供了以下借鉴与启示:政党制度直接影响执政的风险度;组织建设直接关系执政基础的牢固度;经济的有效性直接决定民众的认同度。     

选人用人制度改革探析——基于政治合法性的视角

执政党如何选人用人，涉及到执政党政治合法性问题。增强选人用人合法性就是使民众认可执政党选人用人制度。执政党必须针对选人用人的合法性不足，改革选人用人制度，提高选人用人合法性，才能保持和巩固执政地位。     

执政党治党理政的理论分析新范式

本文从执政党治党理政的基本维度、执政党治党理政的能力要素研究、执政党治党理政的三维空间研究三个方面,构建执政党治党理政的理论分析新范式.执政党“治党”的基本维度:通过不断提升党的意识形态、组织凝聚、党内民主、防治腐败、制度规范以保持党的生机和活力.执政党“理政”的基本维度:确立执政理念、夯实执政基础、选择执政方式、调动执政资源、优化执政环境、把握执政规律,以谋求国家和社会的发展、实现党的价值追求.执政党是在党情、国情、世情的内外环境的互动中,提高自身的主导力、平衡力、整合力、适应力和自组织力,它们构成了执政党治党理政的能力要素.对执政党治党理政的研究不能局限在政党一维空间中,要在政党、国家、社会构成的三维空间中全方位、多角度地展开,是一个具有内在规律的政治过程.通过构建执政党治党理政的理论分析范式,为中国共产党治党理政提供有益启示.     

构建和谐社会是党实现长期执政的必然要求

实现社会和谐,构建和谐社会,尽管在不同的社会发展阶段有其不同的时代标准和要求,但是,把以人为本作为社会发展进步的核心价值取向,则是全面建设小康社会的基本要求和内在规定性。也是我们保持执政党的先进性,实现长期执政,对共产党执政规律认识的一个新的飞跃。任何执政党都有自己长期坚持不变的执政理念和核心价值。坚持以人为本的科学发展观,构建社会主义和谐社会正是我们党在21世纪先进的执政理念和核心价值的充分体现。     

论道德信仰危机对构建和谐社会的挑战与对策

构建社会主义和谐社会,是执政党执政能力的突出表现,是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求,也是全面建设小康社会和社会主义现代化建设的重要目标。这一目标的实现,需要各种社会要素的共同努力,而创造一个具有良好道德氛围的社会环境就是其中一个重要的方面。     

政党执政规律与执政党建设

执政是政党的最高逻辑。政党与执政党大不一样。政党政治是当代世界政治的突出现象。政党执政具有规律可循。苏共的执政得失、工人阶级政党的执政实践和世界政党的兴衰成败,既有自身的特殊性,也有许多共性,比如执政党要赢得民众支持,必须不断提高人们的生活水平,但经济发展与执政地位的巩固不一定成正比;执政党要扩大群众基础,但执政党的党员数量与执政基础不一定成正比;执政党对公共权力的控制无处不在,但执政党与公共权力有一定的边界;公民社会的成熟程度,与执政党的成熟程度成正比。政党执政的规律对中国共产党执政具有重要的启迪意义。