试论行政管理的法治化

行政管理法治化是依法行政 ,推进行政体制改革的必然要求。而改进行政体制 ,促进行政管理的法治化 ,必然要求培养依法行政的意识、改进行政组织、约束行政职权、规范行政程序 ,这是行政管理法治化的根本途径。     

试论我国行政公诉制度

行政公诉制度是由检察机关作为原告,在公共利益因行政主体做出的不法行政行为或不作为而受到侵害时,向法院提起的行政诉讼,它是我国行政诉讼的重要组成部分,也是维护公共利益的重要途径,然而现行的行政诉讼法并未明确确立行政公诉制度,使得这种公权力之间相互监督的制度设计未能更好地发挥应有功能,本文结合我国的刑事公诉制度以及以检察机关作为原告提起公益诉讼的成功实践为基础,论证我国已经具备构建行政公诉制度的条件,并提出具体的制度设计,以期更好地完善我国行政公益诉讼制度。     

试论我国行政补偿范围

行政补偿范围是行政补偿制度的重要内容之一。要明确行政补偿范围的司法适用 ,就必须从以下三个方面加以论述 :一是行为范围 ,主要从法律行为和事实行为的分类角度来阐述 ;二是事项范围 ,主要是从行政补偿发生的领域来界定 ;三是权益范围 ,主要是从行政补偿的权益内容范围和权益损失范围来探讨。     

试论我国高教行政管理体制的特点

教育行政管理体制是对教育行政权的组织形式和动作方式的总称。从传统意义上讲,教育行政权是国家行政权的一部分,为政府所独享,政府才是教育行政管理活动的真正主体。随着现代政府管理活动分工日益复杂,教育特别是高等教育行政管理活动因其对象都必须具有高度的学术性、知识性,它要求有一个心情舒畅、宽松和谐的环境,要求尊重知识、尊重创见和实践,尊重人的智慧和才干。因此,高等教育的行政管理与一般行政管理之间的领导与服从、命令与执行的隶属关系不     

试论我国转型期的行政道德建设

应正确认识我国行政道德与行政法制之间既相互联系又相互区别的关系。强化我国行政道德建设的具体措施为:建立并完善具有中国特色的行政道德规范体系;加快行政道德立法,建立道德组织;加强公务员的行政道德教育;健全道德监督机制和强化道德评价。     

试论我国人本行政文化的构建

人本行政文化将人本化作为构建行政文化的应有之义,坚持万物人为本、万事人优先,牢固确立人在社会发展中的主体和核心地位。本文从行政文化的角度对“以人为本”这一重要思想在我国行政管理活动中的重要地位进行分析,从行政文化意义上加深对“以人为本”的理解,推动人本行政文化的构建,从而实现可持续性发展。     

试论我国行政指导程序的完善

随着我国由“管理型政府”向“服务型政府”的转变,政府执法理念也由命令式执法逐步向服务型执法转变.行政指导作为一种能够灵活适应各种复杂多变的经济、社会管理需要的“柔性执法”方式,越来越广泛地为我国政府所采用.但是,由于立法的滞后性,我国目前还没有任何关于行政指导的立法,行政指导行为的作出和实施只能由行政机关根据行政实际的需要自由裁量决定,而行政相对人由于行政主体的行政指导行为遭受损害时更是救济无门.从依法行政和保障行政相对人合法权益的角度出发,我国必须加强和完善行政指导的相关立法.又由于行政指导具有较强的操作性和执行性,因而对行政指导的法律规制,更重要的应该是程序法规制.     

试论我国行政文化的社会化问题

行政文化是行政管理之魂,对行政行为具有重要的指导意义.但行政文化只有为行政个体所认同并内化,才能对行政实践具有实际意义,这就涉及到行政文化的社会化问题.当前,树立现代行政理念,发扬先进行政文化,对于和谐行政具有重要的意义.     

试论我国行政过错责任追究制度

在推进法治政府建设的今天,如何进一步制约与监督政府权力的运行,是一个意义重大的话题。行政过错责任追究制度的建立在于规范行政权力的行使,提高行政效率。但现阶段,我国的行政过错责任追究制度存在一定的缺陷和不足,表现为:价值定位的缺陷、程序正义的缺失、过错行为过于细分和法制统一的缺失。改进和完善我国行政过错责任追究制度,应做到:程序立法规定完善、科学标准体系建立、公开公正的具体制度、简易行政法庭的设立和立法体制体例的统一。     

试论我国行政立法体制的完善

我国现已建立起一套比较完整的行政立法体制,并且在社会主义法制建设中发挥了重要作用。但是,从目前行政立法工作的理论和实践来看,我国的行政立法制度仍很不完善,还存在着许多比较严重的问题和缺陷,亟待解决和完善。本文拟就行政立法体制的完善作一粗浅的探讨。 一、行政立法权限不清 行政立法权限,是指不同立法主体制定的行政法律规范在内容和形式上的分工和限制。我国的行政立法体制是多级多层制的体制,很多行政机关都拥有行政立法权。但是,法律对诸多的行政主体的立法权限却没有作明确的划分,因此行政立法权限不清。 立法权限不清是行政法理论不完备在立法实践中的表现,它的直接后果是破坏国家法律秩序的统一。如何解决这个问题呢?主要应该对行政立法主体的行政立法权限作科学的、合理的划分。主要包括:     

加快我国行政管理体制改革

我国改革开放以来虽然也多次强调行政管理体制改革，并且确实也出台了一些改革措施，但是行政管理体制改革明已是滞后于整个体制改革的。正是由于这种滞后，才产生了许多影响国民经济高效益发展，波及社会稳定的问题。因此，必须加快我国行政管理体制改革。本文想就此谈些不成熟的看法，供学术界参考。一、行政干预过多与宏观调控能力下降目前似乎存在着这样一个极为矛盾的情况：一方面，人们普遍感到行政干预过多，这种干预使得企业难以自主经营，因而缺乏活力；另一方面，人们又感到政府宏观能力不足，应该控制的又控制不住，造成宏观失控…     

浅谈我国行政管理的法制化

现代行政管理最重要的特征在于它是一种法制化的管理。行政管理法制化是当前我国经济、政治、社会发展的必然要求,是改革顺利进行的重要保障;行政管理法制化的基本要求是有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。     

试论我国公安行政文化的历史演进

公安行政文化是公安文化的重要组成部分，是公安行政管理的灵魂，因此，了解我国公安行政文化的演进历史，对于构建以服务理念为核心的公安行政文化，并以此来指导公安行政实践具有重要的意义。     

试论邓小平行政管理思想的人民性本质特征

邓小平行政管理思想是邓小平理论的重要组成部分 ,其本质特征是深厚的人民性 ,并且这一特征贯穿于邓小平行政管理思想的始终。历史唯物主义群众观是构建邓小平行政管理思想的哲学基石。本文主要围绕邓小平行政管理思想中的行政领导思想、行政决策思想、行政人才人事思想、行政法治思想、行政监督思想等方面来解读其中蕴涵着的深厚的人民性本质特征。     

试论有中国特色的管理思维

试论有中国特色的管理思维孙桂芝，曾杰管理是一个极其广泛而普遍的范畴，它反映了社会生活中管理过程普遍存在的事实。“只要有两个或两个以上的人为了完成他们中任何一个人都不可能单独完成的目标而把他们的努力和资源结合在一起时，就需要一个管理过程。”（［美］小詹...     

从行政伦理视角看我国土地行政管理

行政伦理具有正义、公平、民主的价值意义,行政伦理是政治文明和精神文明的重要组成部分。加强行政伦理建设能使和谐、生态的发展观念深入到土地行政主体的内心,并使其内化为自觉的约束力量,从而真正保护和使用好宝贵的土地资源。     

试论我国行政管理系统现代化的三个步骤

我国的行政管理系统必须实现现代化,但这一系统的构建不是一蹴而就的,它大致要经历三个过程;首先以机构改革作突破口,然后通过政府机构改革拓展到行政体制改革,最后深化到公共行政的全面变革。     

试论我国行政行为司法审查标准的完善

我国《行政诉讼法》确定了行政行为司法审查的标准 ,基本上适应了我国司法审查制度刚刚起步的现实 ,但存在一定缺陷 ,应当通过确立灵活的司法审查标准、确立正当程序的司法审查标准、确立合理性的司法审查标准等几个方面予以完善。     

试论我国行政权力内在制约机制的完善

古今中外各个国家,不论其政治制度如何都存在一个防止贪污腐化、建立廉洁政府的问题。这是因为,政府做为国家行政管理机关,要实现对国家事务的有效控制和管理,一个很重要的前提就在于除国家以外的社会的各种组织和个人对政府的服从。也就是说,政府是管理国家事务、社会事务的行政权力的化身。由