柏乡县“红色工程”引领攻坚精准扶贫

正柏乡县构建精准扶贫"红色网络",建立了以县领导包乡镇,乡镇、县直部门干部包村,村干部包群众为主要内容的红色网络体系,层层签订精准扶贫责任书,搭建精准扶贫责任体系。目前,各级各部门投入帮扶干部700余人,实施扶贫项目200多个,办理实事3000余件。在此基础上实施精准扶贫"红色教     

选派干部包村扶贫的实践与思考

选派干部包村扶贫是扶贫攻坚工程的重头戏,是党和政府保持同人民群众密切联系的行之有效的方法,深得广大人民群众的欢迎和拥护。本文拟结合通辽市开鲁县扶贫攻坚工作的实际,谈谈选派干部包村扶贫的成功经验和存在的问题。 一、选派干部包村扶贫的成功实践 近年来,开鲁县加大了选派干部包村扶贫的力度,制定了“包扶对     

湖北通山县:一线指挥助力精准扶贫

<正>湖北省咸宁市通山县委充分发挥"一线指挥部"的战斗堡垒作用,深入贯彻落实中央和省市精准扶贫系列指示精神,努力探索"群体帮扶"、"资源共享"、"产业带动"模式,构建党员帮扶群众致富、村集体经济增收、基层党组织晋位升级格局,拓展了精准扶贫、精准脱贫新路径。     

大数据在精准扶贫过程中的应用及实践创新

随着大数据信息技术的发展,传统扶贫开发模式正面临着技术落后难以开展有效的精准扶贫信息比对分析、数据失真难以形成有效的精准扶贫治理参考、资源分散难以产生精准扶贫的整体性治理成效等发展困境,需要从大数据技术与精准扶贫有机结合的视角来探讨精准扶贫绩效提升机制,从大数据精准扶贫理念转变和大数据精准扶贫定位两个方面深入推进大数据技术在扶贫开发领域的全面应用,实现大数据扶贫的减贫绩效。     

创新扶贫工作机制和扶贫开发方式

正党的十八大以来,全党上下深入贯彻落实习近平总书记提出的"精准扶贫"理念,在实践中不断创新扶贫工作机制。同时,在摸清贫困底数的基础上,从致贫原因出发,因地制宜,实施发展产业扶贫、转移就业扶贫、易地搬迁扶贫、生态保护扶贫、资产收益扶贫、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等政策与工程,不断创新扶贫开发模式,积极探索和拓展脱贫攻坚     

精准扶贫—新疆维吾尔自治区扶贫实践与创新

扶贫开发是贯穿于我国社会主义初级阶段的长期而艰巨的历史任务。加快建立精准扶贫新机制,让贫困群众在社会改革发展稳定中深切感受党的关怀和温暖、深切体会社会主义的优越性,才能更加坚定广大人民群众建设中国特色社会主义的信念。20世纪70年代末期,新疆农村与全国同步启动扶贫工作。在长期的扶贫实践中,新疆维吾尔自治区初步形成了"五个精准"的扶贫体系,新疆的扶贫开发取得了巨大的成就。"五个精准",即:"精准扶贫指导思想""精准扶贫方针""精准扶贫政策""精准扶贫方略""精准扶贫模式"。     

乡村旅游精准扶贫的现实困境及破解路径

乡村旅游精准扶贫是一种典型的产业扶贫创新方式,在创新乡村发展模式、拓宽农户增收渠道、改善乡村生产生活条件、再塑乡村价值等方面具有重要意义。当前,乡村旅游精准扶贫存在资金严重不足、农村"空心化"现象严重、贫困村民参与意识不强、人才资源缺乏等现实困境。要破解这些困境,必须吸纳多元化的社会资金参与乡村旅游精准扶贫;注重精准识别贫困人口,进行有针对性帮扶;促进农村产业融合发展,拓宽和延伸产业链;引入专业化人才,打造"创新型"、"创意型"乡村旅游精品;构建长效性培训机制,提升贫困农户参与乡村旅游的整体素质和能力。     

南疆四地州多元扶贫主体参与下的脱贫满意度分析

南疆四地州已构建成政府、市场、社会和对口援疆"四位一体"协同推进的大扶贫格局,在全国范围内整合配置扶贫开发资源,形成脱贫攻坚的强大合力。本文在精准扶贫理念的基础上,基于多元扶贫主体参与的视角,对新疆特色的援疆扶贫、企业扶贫"、访惠聚""民族团结一家亲"等活动进行贫困户的满意度调查,从贫困户自身角度评价了不同主体的扶贫满意度效应。研究结果表明,贫困户脱贫态度对脱贫有着至关重要的作用,社会扶贫主体满意度效应最大,市场主体的满意度效应大于政府扶贫主体的满意度。     

政府职能转变视角下的精准扶贫绩效提升机制建构

通过对政府主导的精准扶贫作用、问题、对策等工作的研究现状的梳理认为,在"十三五"精准脱贫的新形势下,将政府职能转变与精准扶贫绩效提升机制有效结合是解决精准扶贫工作实践问题的关键。从政府职能转变的视角,政府体系下精准扶贫的绩效困境主要有扶贫部门职权过于集中、扶贫动态管理机制尚未建立、扶贫对象主体意识缺乏、扶贫监督考核流于形式、社会参与扶贫机制不完善等。应从加强政府政策设计与执行监督功能、建立扶贫动态管理机制、增强扶贫绩效内生动力、构建扶贫绩效监督考核长效体系、激发扶贫绩效活力等方面完善政府职能转变视角下的精准扶贫绩效提升机制。     

扶贫攻坚 习水作答 大扶贫

<正>习水作答,让我们看到了"扣扣子"的智慧、"担担子"的能力、"钉钉子"的精神。扶贫攻坚没有"选择题",只有"必答题",看习水如何作答:思想意识上,将扶贫作为重大政治任务和重大民生任务,强化组织领导,科学部署,自觉、主动"啃骨头";工作抓手上,构建起"区域扶贫、行业扶贫、社会扶贫"三位一体的大格局,多管齐下;强化实施上,通过十个平台的搭建,在"精准"上下大气力、硬功夫。治贫要科学,扶贫要精准,脱贫要有效!     

新疆和布克赛尔县实施精准扶贫的实践与启示

精准扶贫是习近平总书记针对贫困地区提出的重要思想和理念,实施精准扶贫是社会主义本质的重要体现,是实现全面小康社会的重要前提,是保障和改善民生的重要举措。新疆和布克赛尔蒙古自治县,按照"产业扶贫、易地搬迁整体脱贫、转移就业、教育扶智、社会救助"等扶贫途径,大力实施"滴灌式"的精准扶贫方式,并结合当地实际采取了一系列精准扶贫措施,进而总结出了一些切实可行的实践启示。     

大数据背景下精准扶贫绩效评估研究

精准扶贫旨在"扶真贫,真扶贫"。但在精准扶贫实施过程中,由于信息不健全导致精准扶贫建档立卡的信息部分失真,信息不对称导致普惠式扶贫政策瞄准机制存在偏差,信息不共享导致扶贫资源分散难以产生治理成效。大数据及数据分析是基层社会治理扶贫开发工作的重要依托,是精准扶贫绩效评估的依据。因此,通过构建科学合理、客观可行的精准扶贫绩效评估指标体系;建设精准扶贫绩效动态监测评估机制;引入信息化、专业化的第三方扶贫绩效评估机构;完善系统化、法制化的精准扶贫绩效评估系统;落实反贫能力培育的绩效评估审计;建立健全大数据下的精准扶贫绩效评估信息系统等一系列措施,有助于全力实施脱贫攻坚。     

乡村振兴背景下教育精准扶贫面临的问题及其治理

乡村振兴的关键是打赢脱贫攻坚战,帮扶农村贫困人口摆脱贫困。教育精准扶贫作为精准扶贫的一种模式,属于"造血式"扶贫,它能有效提升贫困人口的人力资本和社会资本,是最有效、最直接的精准扶贫。在教育扶贫开发工作中,由于存在扶贫对象识别模糊、帮扶项目与贫困者需求脱节、帮扶措施缺乏针对性、扶贫资金指向不明、帮扶过程执行不力等问题,当下农村的教育扶贫成效不显著,扶贫效果不理想,乡村脱贫攻坚进程受阻,这将严重影响2020年农村贫困人口全部脱贫目标的实现。通过转变教育扶贫理念,建立精准的教育扶贫对象识别机制,提升扶贫对象自我发展能力,精准实施扶贫项目,构建多元主体共同参与扶贫的治理体系等,可充分发挥教育精准扶贫作用,帮助农村贫困人口实现脱贫与发展。     

实施创新驱动 推进精准扶贫——山西省晋中市精准扶贫的实践与思考

晋中市在推进精准扶贫过程中取得一定成就的同时也面临着一些现实挑战,主要表现在培育扶贫增收产业难、适应新的政策机制难等方面。为如期打赢这场扶贫攻坚战,晋中市必须以创新为主要抓手推进精准扶贫:一是强化思维创新,构建扶贫大格局;二是强化理念创新,谋划精准扶贫新思路;三是强化方法创新,理清精准识别糊涂账;四是强化路径创新,厚植产业扶贫深根基;五是强化金融创新,补齐精准扶贫最短板;六是探索机制创新,力求精准扶贫新突破。     

村务公开与精准扶贫的关系分析

村务公开与精准扶贫是我国基层治理的两个方面。在理论层面,村务公开贯穿于基层自治的各个方面,在发展经济学、政治参与和社会组织的理论视角下,村务公开的核心内涵在于对基层自治的回应和补充;精准扶贫作为制度支撑基础上的具体扶贫方式,其政策设计中包含管理和治理两方面的逻辑。从理论、政策、实践三个维度建构二者的关系,即理论互通、功能互补、实践互动是延长扶贫效应,构建扶贫长效机制的基础。通过对村务公开和精准扶贫的理论性解释,激发基层内生性脱贫,为完善基层治理奠定了基础。     

西藏曲水县才纳村:精准扶贫让高原农牧民过上好日子

<正>西藏自治区拉萨市曲水县才纳村坚持围绕精准扶贫、精准脱贫开展全村工作,因地制宜、因村施策,全村贫困发生率从原来的8%下降到0.4%,且保持"零返贫"。走村入户,精确数据。组建5个由党支部成员担任组长,党员、双联户长、村民监督员参与的扶贫工作领导小组,用3天时间集中对全村597户、共8个村民小组进行深入细致的调查研究、摸底排查,完成贫困户建档立卡工作。通过多次走访入户,     

健康扶贫

<正>健康扶贫是推进精准扶贫战略的关键一环,它直接关系到贫困人口的获得感。可喜的是,健康扶贫成为了2017年"两会"的热点之一。3月4日,习近平总书记在看望参加全国政协十二届五次会议的民进、农工党、九三学社委员时指出:"健康扶贫属于精准扶贫的一个方面,因病致贫、因病返贫是扶贫硬骨头,在综合治理的同时需结合‘靶向治疗’。"3月5日,李克强总理在政府工作报告中又强调:"推动特色产业发展、劳务输出、教育和健康扶     

精准扶贫的难点及对策

<正>2013年习总书记在湘西进行考察时,首次提出了"精准扶贫"。他要求各地区要对扶贫资源进行有效整合与统计,要确保扶贫工作能够真实落实到村、到户,真正帮助贫困人口致富,实现"精准扶贫"。近两年来,笔者一直下乡"精准扶贫",工作中发现了一些问题,也引发了一些思考。精准扶贫工作难点专业扶持欠缺。通常扶贫部门都会将产业扶贫项目交由各地农业局以及畜牧局等部门,这些部门更     

“用绣花的功夫实施精准扶贫”——学习习近平关于精准扶贫精准脱贫的重要论述

实施精准扶贫精准脱贫,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央确立的打赢脱贫攻坚战的基本方略。它是在新时代的探索和实践中逐步确立的,有着深刻的时代背景。扶贫开发工作中存在的突出矛盾和问题是其直接原因,扶贫开发工作面临的新阶段新任务是其时代要求,把"真扶贫、扶真贫"思想进行与时俱进地发展是其实践特色,始终牵挂贫困群众的扶贫情结是其促成因素。其科学内涵和核心要义体现在四个方面:界定和确立了精准扶贫的主要内涵;以扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准这"六个精准"为主要内容和基本要求;以通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批这"五个一批"为分类施策的基本思路;精准扶贫是为了精准脱贫,完善贫困退出机制。精准扶贫精准脱贫基本方略,反映了全面建成小康社会的内在要求,彰显了五大发展理念的思想引领,体现了底线思维的恰当运用,是中国特色扶贫开发理论的重要创新成果。     

贫困地区多元协同扶贫机制构建及实现路径研究——基于社会资本的理论视角

在从输血式扶贫走向协同式扶贫的过程中,社会力量没有被充分调动起来,致使贫困地区的扶贫绩效逐渐走低。社会资本理论为解决这个问题提供了一个新的视角。"金沙模式"的个案研究可以为我们运用社会资本理论构建政府、市场及社会多元协同扶贫机制提供经验证据。社会资本对于精准扶贫背景下多元协同扶贫机制构建的价值体现在三个方面:为多元协同扶贫培育理性的参与主体,有利于精准帮扶;为多元协同扶贫提供基本的运作机制,有利于精准管理;为多元协同扶贫构筑必备的参与网络,有利于精准识别。但随着现代社会的急剧变迁,贫困地区社会资本的缺失日益成为多元协同扶贫的"痛点"。为此,应通过重建社会信任、健全规范供给、扩大关系网络及政府角色换位等途径重构社会资本,为贫困地区的扶贫开发注入新的思维与活力。