“两山论”下民族地区生态扶贫的法治保障北大核心CSSCI

习近平总书记"两山论"重要论述,为我国生态建设和扶贫攻坚实现双赢提供了全新的理论基础和方法指引,民族地区在生态扶贫方面潜力巨大。针对现实中面临法律制度、法律观念和法律人才等短板因素,国家和民族地区应提高环境保护法效力层次、加大环境执法和司法力度、强化"微腐败"治理力度、提升民族地区法律人才培养层次等,为民族地区生态扶贫健康快速推进提供长效的法治保障。     

包容性视角下民族地区旅游业扶贫研究北大核心CSSCI

旅游业的发展与当地的生态环境、文化资源、民众就业等多方面要素相关,通过发展旅游业以实现民族地区扶贫,更增强了旅游业的社会意义。从包容性视角看,民族地区旅游业扶贫不仅要从旅游业本身的业态特性来考虑其在民族文化、生态环境等多方面的关联影响,并且要以可持续发展为前提,兼顾多方面的权益保护。同时发展旅游业时要从其扶贫目的出发,以全面增长为目标,保障少数民族民众在旅游业中平等的参与机会,促进当地民众在旅游业中获得利益的公平化分配。     

乡村生态振兴及其法治保障

乡村生态振兴是实现乡村天更蓝、水更绿、生态宜居的顶层设计,其法律内涵包括改善乡村人居环境,保护和改善乡村生态环境,推进绿色产业、绿色农业、绿色旅游发展三方面内容;其核心是平衡多元价值。乡村生态振兴面临多重现实困境,主要表现为污染源头多样、治理难度大,制度供给乏力以及治理方式单一。乡村生态振兴法治保障可从三个方面展开:首先,以国家立法为基础,突出地方环境立法的补强功能,形成完善的农村生态环境保护法律规范体系;其次,推动政府主导的单轨环境治理机制向多元主体参与的双向互动治理机制转变;再次,发挥法治与德治在乡村生态振兴中的规范作用。     

推进法治型党组织建设北大核心CSSCI

法治型政党建设的出发点、落脚点、着力点和归结点是法治型党组织建设。法治型党组织建设是一个有着多方面任务的系统建设工程,应从法治文化建设、法治制度建设、法治行为建设、法治作风建设、依法办事能力建设等"五位一体"建设所形成的合力中予以深入推进,其中,以培育法治意识和法治思维方式为主要内容的法治文化建设是重要内容;法治制度建设是促进法治型党组织其他建设任务得以有效运行的重要保证;法治行为建设是通过党组织领导干部及其成员的学法、尊法、守法、执法等法治行为表现出来的;法治作风建设是指在法治思维和依法办事等方面表现出来的比较稳定的法治态度或法治行为风格;依法办事能力是指各级党组织以及党员干部在法治思维指导下运用法治方式解决问题和处理具体事务的能力。     

民生法治:十八大以来农村社区治理创新的法治保障研究北大核心CSSCI

十八大以来,我国农村社区法治建设的基本经验与发展趋势表现为:农村社区法律体系初具规模、农村基层民主政治建设法治化进程有序推进、农村社区公共法律服务体系日趋优化、多元主体有序参与农村社区法治建设、农村社区公共安全体系逐渐完善。可以看出,我国农村社区在法治建设的实践领域已经取得了显著成就,然而如何在理论与认识上对农村社区法治建设的实践经验进行凝炼和提升才刚刚开始。从我国农村社区法治建设目前所取得的成效来看,法治的实践性有效回应了农村社区建设中的民生难题;同时,在改善和保障民生中,法治突显出其特有的优势功能。民生法治的双重意蕴,要求我国农村社区建设必须建构起相应的农村社区民生法治体系:培养社区规则意识,在改善民生中落实社区协商制度化;推进社区赋权转能,在重心下移中厘清治理主体职责;统筹城乡治理环境,在多元共建中共享社区良性互动。     

论优质生态产品有效供给的法治保障

以"权利-义务"范式为标尺,生态产品包含生态法益、生态产品供需法律关系和生态产品供需法律行为。在立法方面,保障生态产品有效供给需建立在保护生态产品中生态法益的基础之上;在行政执法方面,保障的目标在于增强生态产品"给付行政"的有效性;在司法方面,保障优质生态产品有效供给有赖于司法机制在生态产品获得权与提供义务两个维度上发挥调试供需法律关系对应结构的作用。     

法治视野下的政府跨部门协同机制探析北大核心CSSCI

与西方发达国家相比,中国政府的跨部门协同从本质上来说是高度依赖纵向权威的"人治"协同,跨部门协同机制的法治化要素缺失。当前,我国依靠领导权威协同的模式不仅面临着公平公正缺失、协同不稳定等风险,而且从长期来看制约着我国的协同机制向制度化、规范化方向发展。探索中国政府的跨部门协同法治化路径需要借鉴西方发达国家的经验,以法律法规的形式明确部门职责权限,以精细化的思路进行制度设计,建立整体性的法律制度协调机制。     

法治中国语境下的少数民族习惯法的发展北大核心CSSCI

发挥乡规民约等社会规范的积极作用,对于推进依法治理社会至关重要。而少数民族习惯法就是乡规民约的重要组成部分,只有充分研究民族习惯法的内生机理,才能深入研究习惯法对法治的重要意义。应通过实证研究和学理研究的方式,发掘习惯法作为第一性规则和法律原则的构成形式,从国家治理现代化的宏观背景出发,通过发展少数民族习惯法提升制度认同、公众参与和自律秩序的形成,着力公民角色、文化兼容和一体格局的建设和拓展,从而形成多元治理秩序,推进民主法治建设。     

西部大开发背景下少数民族经济权利的法律保障北大核心CSSCI

我国政府历来重视对少数民族经济发展的建设,西部大开发是促进我国西部经济发展的一个重大战略,同时是加强少数民族经济建设的一个立足点。少数民族经济的发展离不开经济权利的法律保障。鉴于此,文章在西部大开发的背景下重点研究少数民族经济权利的实现问题,探讨了少数民族经济权利的概念以及内容,分析我国少数民族经济权利保障的现状以及存在的问题,并有针对性地提出了西部大开发背景下少数民族经济权利的保障建议,以期对完善我国少数民族经济权利的法律建设提供参考。     

城市少数民族流动人口管理的法治思维北大核心CSSCI

城市少数民族流动人口是个特殊的群体,对这个群体的社会管理不仅影响城市发展,还关乎民族工作的大局。党的十八大提出,要运用法治思维深化改革、推动发展。提高对城市中少数民族流动人口的管理和服务水平,需要提高社会管理工作人员尤其是领导干部运用法治思维的能力。提高运用法治思维的能力,取决于是否准确把握法治内涵,正确适用法律,自觉维护法治的尊严。     

深化军队改革 建设法治军队北大核心CSSCI

法治是大国崛起的必由之路,也是强军兴军的战略抉择。2012年12月,习主席首次鲜明提出“依法治军、从严治军是强军之基”。2014年10月,党的十八届四中全会首次将依法治军、从严治军上升为党的意志,纳入依法治国总体布局。同年12月,习主席首次强调“一个现代化国家必然是法治国家,一个现代化军队必然是法治军队”。“三个首次”清晰表明,建设法治军队契合了法治中国建设的新进程,反映了深化国防和军队改革的新要求,体现了广大官兵对改进作风的新期待,是军事领域一场深刻的革命。     

“一带一路”战略下民族地区高等教育国际化北大核心CSSCI

国际化是高等教育发展的必然趋势,一带一路战略的实施要求民族地区高校必须要加快国际化进程,满足战略实施的人才需要,推动民族地方战略支点意义的发挥。高等教育的国际化包括多个方面,虽然总体方向一致,但是由于民族地区(高等)教育的特殊性,其国际化发展还需要结合院校的性质定位形成自己的发展思路,做到教育实践国际化和民族化并举,基于民族学生的实际情况来设计教学内容和明确国际化目标,服务于民族地区的地方经济发展。     

长江上游少数民族地区旅游扶贫实施现状及问题研究——以重庆石柱土家族自治县为例北大核心CSSCI

旅游扶贫已成为长江上游广大民族地区全面建成小康社会的重要路径,重庆石柱土家族自治县旅游扶贫战略的实施及发展对于深入研究长江上游少数民族地区的精准扶贫问题具有典型的代表意义。由于主客观方面的原因,重庆石柱旅游业面临着产业布局不合理、保护与开发冲突较多、产业竞争能力不强、从业人员业务水平不高等诸多困难,必须立足于"四位一体"的发展战略,通过创新民族文化资源开发形式、实现旅游业与农牧业的扶贫关联效应、提高贫困人口参与能力、扩展帮扶渠道等途径全面增强长江上游民族地区旅游扶贫实效。     

集中连片特困地区的生态补偿式扶贫标准与思路--以大湘西地区为例CSSCI

集中连片特困地区发展生态补偿式扶贫具有广阔的前景和巨大潜力。对大湘西地区生态补偿标准的初步测算表明,目前实施比较全面的生态补偿,在政府财力等方面还存在困难。因而,需要政府干预与市场机制结合,行政手段与经济手段并举,公共投入与社会参与合作,生态效益与经济效益协同,共同推进集中连片生态补偿式扶贫稳步发展。     

致力打造政府信息公开的的法治升级版北大核心CSSCI

《意见》文件的出台,立足于打造政府信息公开的法治升级版,必将掀起公共信息领域一场新革命,顺势开启政府法治建设的新篇章,有力补强法治中国建设的新板块,影响深远,善莫大焉。     

易地扶贫搬迁人口的空间变动与身体适应北大核心CSSCI

易地扶贫搬迁是实现精准脱贫的重要手段,涉及近千万建档立卡脱贫人口。这是一种短时间内剧烈的跳跃式社会变迁和时空压缩下的生活转变。因此,对易地搬迁贫困群体的研究有必要从空间角度入手,探讨易地搬迁人口的身体改造和适应,以及政府改造和搬迁者适应是如何相互作用的。在日常生活中,国家权力改变了搬迁群众原本的生活逻辑和价值,塑造了一种现代性的"身体"。同时,政府通过公共卫生与医保、期望的"理想身体形象"的建构进行身体塑造、管理与服务。通过公共服务设施和组织体系进行"扶志、扶智",使搬迁者成为知礼明德、积极向上和融入社会的新市民。     

打好党建扶贫、思想扶贫“组合拳”北大核心

在推进脱贫攻坚工作中,我们始终感受到肩上＂贫困不除、愧对历史,百姓不富、寝食难安＂的沉甸甸责任。通过这几年抓脱贫攻坚工作,我们真真切切地有以下体会。思想是先导。要始终坚持物质扶贫和精神扶贫同抓,产业扶贫和思想扶贫同进。充分激发贫困群众劳动光荣、贫困耻辱,文明光荣、脏乱耻辱的内生动力,引导群众树立自力更生、勤劳致富的思想意识,破除＂等靠要＂思想。群众是主体。贫困群众既是扶贫对象,     

“中国法治评估报告2015”在中国人民大学发布北大核心CSSCI

2016年4月10日,“中国法治评估报告2015”成果发布暨中国法学会法治研究基地挂牌仪式研讨会在中国人民大学举行,会上正式发布了我国第一个全国性法治评估报告。该报告由中国人民大学法治评估研究中心主任朱景文教授组织课题组撰写,受到国家社科基金重大项目、北京市社科基金重大项目和中国人民大学科学研究基金的支持。     

为建设“两富”浙江提供有力法治保障

各市人大常委会主任座谈会日前在杭州召开。会议的主要任务是学习贯彻省第十三次党代会精神,通报今年省人大常委会主要工作安排,交流换届后各地人大工作情况。省委书记、省人大常委会主任赵洪祝到会讲话——赵洪祝说,深入学习贯彻省第十三次党代会精神,是全省各级人大面临的一项重要任务。全省各级人大作为地方国家权力机关,担负着宪法法律赋予的重要职能,在贯彻实施八八战略和创业富民、创新强省总战略,建设物质富裕精神富有的现代化浙江中发挥着不可替代的重要作用。我们要充分认识建设物质