政府向人大常委会提请审议事项不宜用“请示”

在实际工作中,一些地方的政府向同级人大常委会提请审议事项,常使用的文种是“请示”。我认为这是不妥当的。其理由如下: 1．从依法制发公文的角度看,政府向同级人大常委会提请审议事项应使用“议案”。议案是国家行政机     

“真理”与“价值”关系问题的理论辨正

在哲学上,“真理”与“价值”的关系问题,属于传统哲学的论题,而非马克思主义的论题。马克思主义哲学的论题,是基于实践论基础上提出的“真理观”与“价值观”的辩证统一问题。但是,长期以来学界往往把前者混淆并等同于后者,这是误解。这种误解发端于苏联教科书,也构成中国理论界的一种范式和理论立场并反映在教科书中。其实,唯物史观不是在“真理”与“价值”这两个范畴的直观视野上直接讨论二者的关系,而是在实践的基础上讲真理观与价值观的统一,即唯物史观没有“真理”与“价值”的关系论题,“真理观”与“价值观”的辩证统一问题才是马克思主义哲学的应有论题。     

论“请示”的行文规则

适用请示的情形有四：一、请求上级解释法律、法规、规章等规范性文件;二、对如何处理职权范围内的事项有疑问;三、请求上级作出特定行为;四、需批准的行为。越级请示的情形有：一、重大紧急事件;二、与直接上级机关就原则性问题发生重大争议;三、请求有权机关解释规范性文件;四、其他直接上级无权而不必逐级呈请的。请示与报告在交际功能、行政目的、语气、时态上都不相同。     

武汉“光谷”建设的几个基本问题

武汉“光谷”建设最缺乏的要素是企业家和技术创新机制，这一方面要靠开放引进来弥补，另一方面更要靠建立经营管理者和技术专家持股制去激励。要建设好“光谷”，必须解决目前尚存在的政企不分、学企不分、条块分割等问题。“光谷”建设必须坚持开放引进和自主创新相结合，通过开放引进和消化吸收促进自主创新。要实现“光谷”的加速发展和规模扩张，必须以效益为 中心，以需求为导向，以开拓市场为手段     

武汉“光谷”建设的几个基本问题

武汉“光谷”建设最缺乏的要素是企业家和技术创新机制，这一方面要靠开放引进来弥补，另一方面更要靠建立经营管理者和技术专家持股制去激励。要建设好“光谷”，必须解决目前尚存在的政企不分、学企不分、条块分割等问题。“光谷”建设必须坚持开放引进和自主创新相结合，通过开放引进和消化吸收促进自主创新。要实现“光谷”的加速发展和规模扩张，必须以效益为中心，以需求为导向，以开拓市场为手段。     

关于“零口供”规则的几个问题研究

＂零口供＂规则推出已有近十年的时间,目前这一规则已被众多地区司法、公安部门引用,该规则也在我国的法律界、新闻界引起了较大的震动,被评为＂中国司法制度的一个历史性进步＂。＂零口供＂规则的实行必将影响和推动我国刑事诉讼法的修改和完善,加快我国刑事证据立法的进程。作为司法战线一员,针对这个问题,笔者试谈几点自己的粗浅看法和认识。     

关于南京政府初期“党治”体制的几个问题

1927-1931年南京政府成立初期，国民党蒋介石集团“以党治国”之政治体制经历了从酝酿准备、初具形态到基本确立的发展过程。由于该独裁专制体制截然不同于孙中山先生曾经提出的“党治”理论与政党政治运作原则，具有明显的一党专政、个人独裁性质，从而遭到包括国民党反蒋派系在内的各中间政治势力的抵制与反对。本文旨在对通过“党治”体制确立过程及中间势力反“党治”斗争得失的分析，从一个侧面揭示民主在近代中国的历史命运．、     

关于有机食品的“是”与“非”

编前语：《南都周刊》记者检阅了近年来各种研究报告,并询问了相关研究者,最终发现,有机食品虽然农残要低一些,但对健康并不会有实质益处：看似安全,实际上也有毒性：而且它们还耗费着巨大的、看不见的资源。     

谈谈“问题”与“理论”

“问题”与“理论”,总是难分难解地“纠缠”在一起。“问题中的理论”是现实生活存在的问题中所蕴含的理论问题;“理论中的问题”是属于理论研究范围内的问题。“理论中的问题”只有来自于“问题中的理论”才是现实的;“问题中的理论”只有提升为“理论中的问题”才是深刻的。真正的理论是源自“问题”的理论。围绕“问题”而发展是理论发展的内在逻辑;准确捕捉和回答时代性“问题”是理论发展的根本途径,任何理论的发展史集中表现为问题史;离开“问题”的理论,就变成了书斋之中的幻梦,时代之外的遐想,世界之外的独白,注定缺乏关照现实的力量。当前要重建以“问题”为中心的学术生态。     

改革开放以来党中央关于公平几种提法演变的解析——兼析十八大报告中“更公平”提法

改革开放以来,党中央在公平的提法上经历了从"兼顾效率与公平"到"效率优先、兼顾公平",到"更加注重社会公平",再到"更公平"、"三个公平"的演变。本文从对公平关注的领域和公平与效率的关系两个角度探索了演变的规律,并对十八大报告中"更公平"提法进行解析。     

中央关于“三农”问题的11个“一号文件” 改革开放以来,中央关于“三农”问题的11个“一号文件”

★1982年1982年1月1日,中共中央发出第一个关于＂三农＂问题的＂一号文件＂,对迅速推开的农村改革进行了总结。文件明确指出包产到户、包干到户或大包干＂都是社会主义生产责任制＂,同时还说明它＂不同于合作化以前的小私有的个体经济,而是社会主义农业经济的组成部分＂。     

关于“八八战略”再深化的几个问题

2018年7月8日,习近平总书记在浙江省委关于"八八战略"实施15年情况报告上作出重要指示。"八八战略"来自于大量的调查研究,体现出中央精神与浙江实际的结合,见效于浙江广大党员干部群众的共同奋斗。"八八战略"有着深刻的历史背景和时代意义,是基于对新世纪我们面临的重要战略机遇期宏观背景的正确认识和把握;基于对浙江经济社会发展现实基础的正确认识和把握;基于对浙江省加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化战略目标的正确认识和把握。浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地;"八八战略"是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现。浙江要以"干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当"的精神,坚定不移地把"八八战略"这篇大文章续写下去,使"八八战略"在新的发展中更显生机,使中国特色社会主义在浙江的实践更加生动。     

关于吉林省全面建设小康社会的几个问题

党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，有着深刻的内涵和丰富的内容。这个目标鼓舞人心，催人奋进，意味着中国特色社会主义经济、政治、化将全面发展。然而，实现这一战略目标任重而道远。从吉林省发展的实际看，如何全面建设小康社会，不仅认识上需要提高，而且思路上需要拓展，实践上也迫切需要有切实可行的措施。现就此问题谈几点看法。     

关于甘肃省“十五”计划的几个问题

“十五”计划是跨人新世纪的第一个五年计划,是社会主义市场经济体制初步建立后的第一个五年计划,也是开始实施西部大开发战略的第一个五年计划。制定切实可行的“十五”计划对我省改革开放和现代化建设至关重要。     

“一国两制”下人民内部矛盾研究的几个问题

明确“一国两制”下人民的界定标准、把握人民内部矛盾的新情况、揭示矛盾产生的根源和特点、探索处理矛盾的原则和方法 ,是新时期人民内部矛盾理论研究的新领域。正确认识和处理“一国两制”下新的人民内部矛盾 ,是党和国家政治生活主题的新课题 ,具有重大实践意义     

“十二五”开局须注重的几个宏观经济问题

转变经济发展方式、调整优化经济结构是十二五时期的关键性目标。本文针对十二五开局阶段须注重的几个宏观问题进行了分析和探讨。提出:要采取有效措施推进劳动者群体收入较快增长,以使国富与民富协调起来,并使低劳动成本的发展模式得以转型;在经济结构调整过程中,要在资源环境强制性约束的前提下去确定可行的经济发展目标,要通过发展战略性新兴产业寻求新的经济增长点并把追赶战略转变为率先发展战略,要加快物质消耗产业向服务产业的转型并以此作为扩大内需、扩大就业的重要途径;在当前阶段,要准确把握全球和中国宏观经济形势,以应对全球可能呈现的需求不足与通货膨胀并存的局面。     

关于甘肃省“十五”计划的几个问题

“十五”计划是跨入新世纪的第一个五年计划,是社会主义市场经济体制初步建立后的第一个五年计划,也是开始实施西部大开发战略的第一个五年计划。制定切实可行的“十五”计划对我省改革开放和现代化建设至关重要。     

“三城”问题:“三农”问题后的新问题

所谓“三城”问题,是指我们国家在大力推行城市化的进程中,呈现出城市环境恶化,城市经济“边缘化”、弱质化以及城市居民贫困化趋势这三种不良现象。对于新的“三城”问题,应当象对待“三农”问题一样,给予应有的重视。而要解决“三城”问题,需要多管齐下,关键则是要改变主要依靠城市化解决“三农”问题的思路,在进行城市化建设的同时,还要大力开展乡村建设运动,并且以后者为主。而早日实现工业现代化和加快建设节约型社会,也对解决“三城”问题有着重要的作用。     

吉林省“十五”时期经济发展的几个难点问题

20多年的改革开放和现代化建设为吉林省经济在新世纪继续保持较快发展提供了必要的物质基础、牢固的社会基础和新的制度基础。但在今后的经济发展中,吉林省也面临着一些新矛盾和新问题。其中,关于固定资产投资问题、传统产业改造问题、农民增收问题、国民经济的“退出”问题就是突出的难点,需要在制定吉林省“十五”经济发展计划时予以充分考虑,并着力解决好。