以高质量地方立法推动高质量发展

赋予地方立法权,是我国立法体制的重大变化,是法治建设的重要里程碑. 5月10日至14日,全国人大常委会法工委在上海举办2021年第一期地方立法培训班.来自全国的337名学员参加本期培训,其中很多都是来自设区的市的地方立法工作者. 2015年,新修改的立法法普遍赋予了设区的市地方立法权,我国现有地方立法主体有了大幅增加....     

器官移植亟待立法

近日，卫生部副部长黄洁夫表示，要尽快建立人体器官捐献体系，那么要通过什么样的途径来打通捐献渠道？又该如何保障有限资源的合理分配？深圳市的人体器官捐献协调员彭宣祥在8年的捐献协调工作中，已经成功协调了数十例捐献者。但是目前像他这样，已经登记的专职协调员全国仅有91人。91名专职协调员加504名兼职协调员，     

受贿立法亟待改良

《北京晨报》2014年7月31日刊发许昔龙的文章：近日,据《南方都市报》消息,如何完善刑法相关规定,破除反腐掣肘,成为当务之急,相关部门正在调研论证受贿罪,已总结一些腐败案例,或将降低受贿罪门槛,出台更严厉的规定,提高刑罚威慑力.在反腐呈高压态势之下,着手改良涉贿立法,具有非同寻常的意义.     

改革亟待超前立法

将改革中的成功经验、方法、措施上升为制度和法律,对于巩固和扩大改革的成果是非常必要和重要的。然而,向深度和广度发展中的改革,面临着众多的矛盾和巨大的阻力,单凭领导同志个人兴趣和意志来解决这些问题是极其危险的,改革必须纳入法制轨道,用制度和法律来为改革指明航向、开辟道路、排除阻力、解决矛盾,这就必然形成超前立法的问题。我们认为,超前立法绝不意味着立法者可以主观随意地超越社会发展阶段和脱离现实的经济条件,而是用制度和法律来规范、调整新的、与经济发展水平     

司法鉴定亟待专门立法

司法鉴定是指在诉讼中对涉及专门性问题聘请有关专家进行检验和评断的活动。随着我国审判制度的改革，司法鉴定发挥着越来越重要的作用，而我国现有的有关司法鉴定的规定尚不完善，影响其发挥应有的作用。本文分析了我国现行司法鉴定制度存在的种种弊病，并建议建立适合我国国情，适应诉讼结构改革需要的完善的司法鉴定制度。     

立法瓶颈亟待突破

顶层设计需加强在国务院统一部署下,中国从国务院各部委办局,到地方各级人大及政府,积极立法规范市场信用活动,关于市场信用的部门规章、地方性法规及其他规范性文件不断出台,信用体系建设方面的规范性文件大量涌现,已形成了前所未有的多部门、多地方、多层次的信用立法.但严格地说,顶层设计远未完备,国家立法层面还未进入.其实,不论是国务院部门制定的信用规章,还是地方制定的相关法规和规章,都由于部门或地域的限制,具有一定局限性.如此,不仅法律效力的层次较低,且不利于解决“信用信息条块分割、部门分割”问题,即便可在一时一域生效,却缺少“推而广之”“照此执行”功效,也不利于国家社会信用体系的形成和发展.     

垃圾焚烧亟待行业立法

正中国的垃圾焚烧处理虽然仍处于起步阶段,但其发展大有后来者居上的势头,为保障垃圾焚烧产业的健康发展,法律制度建设必须紧跟现实发展的步伐垃圾处理问题一直都是国际难题,而垃圾焚烧是目前国际上比较通行的处理方式,其技术水平也比较成熟。虽然我国的垃圾焚烧处理尚处于起步阶段,但是垃圾焚烧发电市场已经发展得如火如荼,快速成长的垃圾焚烧发电产业似乎为我国的垃圾处理寻得了解决良方,     

围绕发展大局彰显地方特色以高质量立法保障经济社会高质量发展

习近平总书记在中央人大工作会议上强调,要加快完善中国特色社会主义法律体系,以良法促进发展、保障善治.在省人大常委会的有力指导和市委的坚强领导下,黄山市七届人大常委会深入学习贯彻习近平法治思想,紧密结合黄山实际,突出彰显地方特色,稳步推进科学立法、民主立法、依法立法,以高质量立法保障和促进全市经济社会高质量发展.     

凝聚共识 守正创新 以高质量立法保障行政复议高质量发展

<正>2023年9月1日,十四届全国人大常委会第五次会议审议通过了新修订的行政复议法。修订行政复议法,完善行政复议制度,对于更好保护人民群众合法权益、发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用具有重要意义。此次全面修订行政复议法,贯彻落实党中央决策部署,坚持立法为了人民、依靠人民,坚持稳中求进、守正创新,作出了若干制度创新,具有突出的制度特点。     

快递业“霸王条款”的立法规制

随着中国经济的发展和消费者维权意识的增强,霸王条款逐渐成为公众关注的热点话题。霸王条款的使用违反了诚信原则,不仅损害了广大消费者的合法权益,而且对我国的市场经济秩序产生了一定的影响。鉴于霸王条款的广泛危害,如何规范霸王条款已成为一个法律领域。文章基于此展开研究,分析当前快递服务合同中存在的一些典型问题,最后提出有针对性的对策建议。     

城管执法亟待立法规范

我们可能都见到过这样的场景，正在马路边的菜摊买菜，要付钱时，一辆执法车“呼”地开过来，下来几个城管队员，大声喝道：“这儿不许摆摊。”抓起卖菜小贩的杆秤，一把折断。在小贩慌乱奔逃后，将散落的东西扔上车，留下一片狼藉……     

证人出庭作证亟待立法保护

证人不愿出庭作证从主观方面讲是法律意识淡薄，认为出庭作证会得罪邻里亲戚、朋友，怕人们在背后说闲话，甚至认为出庭作证是一件极不光彩的事情。有的证人出庭在经济上受到一定的损失．如交通费、住宿费、生活和误工费等难以得到补偿．更有甚者思想上存在着一定压力和惧怕心理．怕出庭作证后受到对方的打击报复。而证人出庭作证受到报复、谩骂和围攻恐吓或骚扰．外出隐姓埋名四处打工不敢回家的现象屡见不鲜。有的孩子被绑架，亲人家属人身权益受到侵害，财产遭受巨大损失等等，都是导致证人不愿出庭的根本原因。     

租房乱象亟待立法终结

今年7月,一大波租房新政密集袭来——4日,上海打响租赁卖地第一枪:要拿地,只准租,不准卖.17日,广州出台租赁16条发展住房租赁市场,其中保障租购同权引发民众关注.20日,住建部等九部委联合发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,要求在人口净流入、住房租赁需求旺盛的大中城市,加快发展住房租赁市场.     

立法促进高新技术产业发展势在必行

高新技术产业是当今世界推动经济社会发展的主要力量,是体现一个国家或地区综合实力和发展潜力的重要标志。我省是科技大省,2008年全省高新技术产业实现工业增加值520亿元,增长22%,通过实施1200项高技术产业化重点项目,培育了一批高技术骨干企业已成为全省经济新的增长点,西安市被国家确定为全国六大综合性高技术产业基地之一。从立法的高度支持高新技术产业发展,将研究开发、成果转化、产业化全过程纳入法制化管理的轨道,有利于有效规范参与高新技术产业发展活动的产、学、研、政和全社会范围内整合科技资源,形成以法律形式推进高新技术产业发展的合力!在国家尚未出台规范高新技术产业发展的法律法规的情况下,陕西省人民政府提请省十一届人大常委会第十一次会议审议《陕西省高新技术产业发展条例(草案)》,委员们根据相关条款提出了重要的修改意见,强调要充分发挥我省科技资源优势,提高科技成果转化水平,制定优惠政策,设立专项资金,为促进高新技术产业化提供和完善各种服务。     

立法促进高新技术产业发展明确相关罚责——立法促进高新技术产业发展势在必行

高新技术产业是当今世界推动经济社会发展的主要力量，是体现一个国家或地区综合实力和发展潜力的重要标志。我省是科技大省，2008年全省高新技术产业实现工业增加值520亿元，增长22％，通过实施1200项高技术产业化重点项目，培育了一批高技术骨干企业已成为全省经济新的增长点，西安市被国家确定为全国六大综合性高技术产业基地之一。从立法的高度支持高新技术产业发展，将研究开发、成果转化、产业化全过程纳入法制化管理的轨道，有利于有效规范参与高新技术产业发展活动的产、学、研、政和全社会范围内整合科技资源，形成以法律形式推进高新技术产业发展的合力!在国家尚未出台规范高新技术产业发展的法律法规的情况下，陕西省人民政府提请省十一届人大常委会第十一次会议审议《陕西省高新技术产业发展条例（草案）》，委员们根据相关条款提出了重要的修改意见，强调要充分发挥我省科技资源优势，提高科技成果转化水平，制定优惠政策，设立专项资金，为促进高新技术产业化提供和完善各种服务。     

从合规视角促进上市公司高质量发展

2019年,中国证券监督管理委员会(以下简称证监会)印发了《推动提高上市公司质量行动计划》,力争通过三至五年的努力,使上市公司整体面貌有较大改观.2020年,国务院发布《关于进一步提高上市公司质量的意见》,要求坚持存量与增量并重、治标与治本结合,发挥各方合力,强化持续监管,优化上市公司结构和发展环境,使上市公司运作规范...     

以高质量立法服务保障高质量发展 为加快建设经济强省、美丽河北提供立法支撑

<正>习近平总书记强调：“发展要高质量,立法也要高质量。要以立法高质量保障和促进经济持续健康发展。”河北省司法厅深入学习贯彻党的二十大精神,深入践行习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记视察河北重要讲话精神,紧紧围绕服务保障高质量发展这个关键,牢记“国之大者”履职尽责,着力提高立法质量和效率,为加快建设经济强省、美丽河北,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献立法力量。