实行政企职责分开的理论依据

实行政企职责分开,是我国现阶段社会主义全民所有制的特点所决定的。首先,我国社会化生产还没有达到高度发展阶段,生产力水平还比较低。现在全国城市企业的总数已达一百多万个,分布在九百     

政企职责分开是转变政府职能和建立现代企业制度的关键环节

政企职责分开是转变政府职能和建立现代企业制度的关键环节衣长江一、建立现代企业制度要求政企职责分开现代企业制度是相对于传统体制下的企业制度而言的．在传统的计划经济体制下，企业隶属于政府主管部门，企业的生产要素由政府主管部门实行统分统配，产品由有关部门统...     

探索农民共同富裕的道路——田纪云副总理考察贫困地区纪实

为了探讨贫困地区脱贫致富之计,探索农民共同富裕之路,不久前,田纪云副总理专程考察了江西、福建和陕甘宁地区。本文报道了这次历时一个多月的考察活动,并扼要地介绍了田纪云对如何改变贫困地区面貌提出的重要意见。     

党政分开与地方党委的职责

地方党委作为党的组织系统的一部分,有其区别于党的中央组织和基层组织的既定职能和职责。要搞好地方上的党政分开,必须首先划清地方党委与同级国家政权机关的不同职能,明确地方党委的职责范畴。对于地方党委来说,它的职能作用,主要表现为在执行中央路线和保证全国政令统一的前提下,对本地区的工作实行政治领导。地方党委的工作职责大体可以概括为三个大的方面:(1)在党的整个组织系统中,沟通党的中央组织和基层组织、上级组织和下级组织之     

访田纪云

最近,我们来到中南海的一间普通平房里,这是新任副总理田纪云的办公室,室内除一张办公桌、一把藤椅外、还有几个书架和几只布套沙发,田纪云同志每天在这里工作,中午也在这里休息。 在今年六月召开的六届人大一次会议上,五十三岁的田纪云被任命为国务院副总理。他分管政府的财政经济工作,我们请他谈谈当前我国财经工作的一项重大改革——利改税,即把企业向国家上缴利润改为上缴税金的制度的进展情况和发展前景。     

大兴安岭从废墟中站起来——随万里、田纪云副总理重访大兴安岭火灾区

大火洗劫之后的大兴安岭,全国人民瞩目。国家这个重要的林业基地怎样复兴?当地群众生活怎样?这些问题挂在全国人民心上,更挂在党中央、国务院领导人的心上。 8月25日,中共中央政治局委员、国务院副总理万里和中共中央政治局委员、国务院副总理田纪云,率领国务院和解放军总部的有关领导同志,乘飞机来到大兴安岭火灾区。 金色的秋天,是大兴安岭最美的季节。凉风习习,松涛滚滚。记者随万里、田纪云副总     

田纪云同志谈我国农业形势和农业发展

田纪云同志讲到当前农村形势时说了四句话,即:一是成绩很大;二是面临的问题不少;三是发展潜力不小;四是实现我国农业持续稳定发展,是完全可能的。 明年农村工作着重抓好两条:一要坚持和稳定党的农村基本经济政策,深化和完善农村改革;二要全面抓好农村各项工作。坚持和稳定党的农村基本经济政策,深化和完善农村改革,主要是坚持“六个稳定不变”: 一是实行以家庭经营为主的各种形式联产承包责任制的政策稳定不变; 二是以共同富裕为目标,允许和鼓励一部分地区和一部分人先富起来的政策稳定不变; 三是“绝不放松粮食生产,积极发展多种经营”,继续调整优化农村产业结构的政策稳定不变; 四是鼓励和引导乡镇企业健康发展的政策稳定不变; 五是坚持在公有制为主体的前提下发展多种经济成分的政策稳定不变; 六是对主要农副产品实行计划经济与市场调节相结合的购销政策稳定不变。     

姚依林副总理谈中国经济发展的几个问题

一九八六年一月八日,姚依林副总理会见了以小林进为团长的日本亚洲经济研究所考察团,回答了客人们提出的问题。姚依林副总理在谈话中主要谈了“七五”计划的制订、长江三角洲的开发、中央和地方的关系、外贸和财政等问题。现摘要发表如下:     

姚依林副总理访苏

莫斯科专电 中国国务院副总理姚依林应苏联政府的邀请,对苏联进行为期八天的访问,已在七月十六日结束。这是二十多年来中国政府高级领导人首次访问苏联,也是继去年十二月苏联部长会议第一副主席阿尔希波夫访华后,两国政府领导人之     

田纪云紧急处理丰收“难题”

一九八三年夏季,国务院领导同志忙于受灾地区的抗灾慰问工作;如今,农业夺得特大丰收,国务院领导同志又忙于处理一些地方丰收后的新‘难题’——粮食多得没处存。这是多么令人振奋的事情。本期《时事纵横》栏内将有专文介绍。     

政企关系探析

江总书记曾讲政企一定要分开。政企分开一直是我国经济体制改革和行政体制改革的核心问题。政企不分既是深化国有企业改革的一个难点,也是目前困扰政府职能转变的一个障碍,本文试图通过对西方市场经济国家政企关系的分析,来归纳当今世界各国处理政企关系的一般规律和发展趋势,从而对如何建立起有中国特色的新型政企关系,作一探析。 一、政全关系的由来及涵义 政企关系是特指政府与国有企业之间的关系。正确处理政府与国有企业的关系,不仅仅是中国当前经济体制改革和行政体制改革的一个焦点问题,同时也是一个世界各国的普遍存在的一个…     

“分开做”不符合党政分开的原则

亓九才、黄远伟两同志在《思想工作和政治工作可以分开做》一文中提出的企业思想政治工作新格局是:“以生产经营为中心,思想工作和政治工作相分离,建立厂长领导并抓好思想工作,党委领导并抓好政治工作的工作体系和管理体系。”我认为这不利于企业实行厂长负责制,也不符合党政分开的原则。首先,亓、黄两同志提出厂长领导思想工作、党委领导政治工作的理论依据是“思想工作和政治工作不仅可以分离,而且应该分离”,这个观点值得商榷。思想工作和政治工作的概念混淆是事实,有待于进行研究。但是不     

塑造新型政企关系

政府和企业是一对矛盾,如何处理好政府与企业的关系,是任何体制转轨国家都不能不面对的一个关键性问题。20世纪80年代中期以来的中国经济改革,实际上是围绕企业改革这个中心展开的,而企业改革的重点内容之一,就是理顺政府和企业的关系,通过政企分开,把企业从政府的直接管制中解脱出来,使之成为真正自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场竞争主体和法人实体。改革的成效是显而易见的,但无数例证和国有企业发展的现实表明,旧     

政企关系三十年

第一阶段（1978—1984年）：放权让利 中国政企关系的变革是以给企业下放权力为突破口的，1978年召开的党的十一届三中全会就指出，我国经济管理体制的一个严重缺点就是权力过于集中，政企不分、以党代政、以政代企的现象突出；应该有领导地大胆放权，让地方和企业享有更多的自主权。实际上，早在十一届三中全会召开之前两个月，四川省就选择了6家地方国营工业企业进行“扩大企业自主权”的试点改革，     

分开当中有融合

企业实行党政分开后,党政之间的关系发生了根本性变化,出现了新的格局,因此新体制下党政关系的重新组合就成为我们面临的又一个重要问题。通过实践,我们认为实现党政关系的重新组合在某些企业可以走党政融合的路子。这种融合是指在工作指导思想上,党政双方融合在企业的整体目标上;通过将政工机构同行政机构精简同步进行,融合在一起,寻求企业内部机构的合理设置;通过党政干部相互交流调整,实现相互融合,相互补充。实现这种融合的几个途径是: 1.把政工机构精简与行政机构精简结合     

田纪云：退休后别对现任领导人指指点点

从1941年入伍至2003年退休，我从政62年，期间，在地方工作40年，在中央机关工作22年。在我长期从政同各种人物打交道或相处中，使我深深体会到作为一个领导干部，特别是高级领导干部，起码应具备以下政治品德：     

坚持改革 开拓前进——田纪云同志福建考察侧记

四月初,田纪云副总理从江西到福建考察。他既看了沿海发达地区,也看了贫困山区,对发展横向经济联合、加强贫困地区的工作、进一步办好特区等问题,发表了意见。     

田纪云:退休后别对现任领导人指指点点

从1941年入伍至2003年退休,我从政62年,期间,在地方工作40年,在中央机关工作22年。在我长期从政同各种人物打交道或相处中,使我深深体会到作为一个领导干部,特别是高级领导干部,起码应具备以下政治品德:要敢于坚持原则。     

在改革中深入调查——赵紫阳、田纪云视察河南侧记

新年前夕,赵紫阳、田纪云到河南一些城乡进行调查,与干部群众一起探讨城乡改革中的新情况、新经验、新问题。视察中,他们就农村中如何以工补农、以副养农、兴办家庭农场,城市改革中如何打破条块分割、发挥中心城市领导下放企业的作用,以及省与省如何发展横向经济联合、企业间如何发展横向经济联合等问题,发表了重要见解。