人大代表应该专职化

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,关于人大代表是否应该专职化是完善这一制度的重要议题之一,本文试从理论基础和实践操作两个角度来阐述如何实现人大代表专职化。     

试论人大代表专职化与完善我国的人民代表大会制度

以人民代表大会为主要内容的人民代表大会制度 ,是我国民主政治的核心内容。人民代表大会是民意机关 ,它能广泛地联系人民群众 ,人民群众通过人大代表表达自己的意见和要求 ,沟通政府与人民的联系。因此 ,加快人大代表的专职化有助于完善我国的人民代表大会制度     

如何提升人大代表履行职务的能力

人民代表大会制度是中国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主政治的必然要求。人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的,但部分代表不同程度地存在着履职不到位的现象。提高人大代表履职水平,要求提高人大代表的责任意识;从制度和立法层面增强代表的履职能力;逐步提高人民代表专职化程度。     

我国基层人大代表履职情况分析——以安徽省某县为例

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,而县乡级基层人大是全国立法机关体系中的关键环节。人大代表是国家权力机关的组成人员,其能力素质的高低,不但直接影响人民代表大会的职能发挥,而且直接关系到人大运行的效率。文章通过分析安徽省某县人大代表的履职情况,认为当前我国基层人大代表的政治素养、参会积极性还不够高,提出要依照相关法律法规大力推进代表"专职化",甄选出人民利益的最佳代言人,同时人大要积极改进学习与办公条件,促进人大代表职责的有效履行。     

专职化视阈下的人大制度改革探析

在社会转型期,人大代表兼职制呈现出一些不利于树立和强化代表意识,不利于提高代表素质,不利于建立良好的监督机制,不利于代表职能广泛履行和作用充分发挥的弊端。推行人大代表专职制能克服人大代表兼职制的弊端,健全和完善人大的职能作用,所以,必须推行人大代表专职化。通过明确专职人大代表的法律地位和职权,建立民主的专职人大代表选举机制、竞争机制,减少代表人数与优化代表结构配置,建立健全人大代表监督机制来完善人大制度。     

关于推动地方人民代表大会民主化建设的七条建议

在党的十六届四中全会提出的“科学执政、民主执政、依法执政”三者关系中,“民主执政”居于主导地位。为此,提出推动地方人民代表大会民主化建设的七条建议:1.逐步实行人大代表直选制;2.培养专职人大代表、职业政治活动家;3.改进人代会代表的投票表决方式;4.市级人代会在每年例会结束时应举行记者招待会并进行电视直播;5.地方人代会召开期间的重要小组讨论尝试进行电视直播;6.人代会应增加审计工作报告;7.人代会上公布民间中介机构对政府工作的评价报告。     

简论人大代表的形象

作为人民代表，应当具有怎样的形象？这是每一位人大代表都要认真思考和实践的问题。在我国，当一名人大代表，不仅光荣，而且负有重大的历史使命。当好人大代表，充分发挥人大代表的作用，这不仅是个人的思想、品德、作风和工作的综合体现，也是事关各级人民代表大会权威、事关人大制度不断完善、事关我国社会主义民主政治建设全局的大问题。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》规定，“全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。”这就…     

关于人大代表产生的若干问题分析

人民代表大会是我国人民实现当家作主权力的机关。它由人大代表组成,并以集体的方式行使政权。以什么样的程序,把什么样的人选进人大是健全人民代表大会制度的关键问题。因此,本文拟在前人研究的基础上,对我国人大代表产生的若干问题,谨予分析。一、现行人大代表选举制度的主要特征要研究人大代表选举产生中所存在的问题,首先必须对我国现行人大代表选举制度有充分地认识。考察我国现行人大代表的选举制度,不难发现,其有如下特征:第一,政党、人民团体与选民或代表皆有提名候选人的权利。各政党、人民团体既可以单独也可以联合提名候选人,直…     

夯实制度大厦的基础

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,在这一制度设计中,人大代表的角色十分关键,如何选出合格的人大代表非常重要,这是整个制度运行的基础和核心。人大代表的选举实际上是一种政治权力的委托代理过程,由于认识水平、制度设计、程序控制和组织安排等方面存在的问题,选民们托付的政治代表在委托代理过程中可能出现被弱化、虚化、转移甚至流失等现象。可以从落实民主选举、改进制度设计、提高监督水平等方面采取措施,保证人大代表选举的质量,夯实人民代表大会制度的基础。     

从民生实事项目票决制入手 推进人大代表履职改革

正2019年以来,鄂尔多斯市在全市推行民生实事项目人大代表票决制试点工作,将民生实事项目的征集、决定、监督、评价等诸多环节,引入人民代表大会制度轨道,充分发挥人民代表大会作用,让政府决策由"为民作主"变为"由民作主",展开了一场以人民民主的方式实现善治的生动实践,推进了人大代表履职改革。     

夯实制度大厦的基础--对完善人大代表选举制度的思考

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,在这一制度设计中,人大代表的角色十分关键,如何选出合格的人大代表非常重要,这是整个制度运行的基础和核心.人大代表的选举实际上是一种政治权力的委托代理过程,由于认识水平、制度设计、程序控制和组织安排等方面存在的问题,选民们托付的政治代表在委托代理过程中可能出现被弱化、虚化、转移甚至流失等现象.可以从落实民主选举、改进制度设计、提高监督水平等方面采取措施,保证人大代表选举的质量,务实人民代表大会制度的基础.     

1953年-1954年我国人大普选中城乡人口比例原则确立的历史动因

<正>人民代表大会选举中的城乡人口比例是指城乡每一人大代表所代表的人口数。自《中国人民政治协商会议共同纲领》规定各级人大由人民用普选方法产生,以及1953年正式实施《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选     

论基层人大代表选举制度与公民政治参与

人民代表大会制度是我国公民政治参与水平和效果的直接体现，基层人大代表选举是我国公民政治参与的主要舞台。当前，我国基层人大代表选举中存在一些问题，主要表现在基层人大代表的确立制度存有缺陷、人大代表候选人与选民的沟通不畅、选民的实际参与度有限三个方面。完善基层人大代表选举制度，提高公民政治参与的有效度，必须提高人大代表确立的竞争性，增强人大代表与选民的合意性。     

对健全乡镇人大组织的看法

乡镇人民代表大会是我国基层地方国家权力机关,是我国民主政治制度的基础,是具有中国特色的人民代表大会制度的重要组成部分,因此,搞好乡镇人大组织建设,是进一步加强乡镇人大工作,充分发挥乡镇人大功能的宏观需要。 乡镇人大组织建设一般包括三方面的内容,即乡镇人民代表大会及其常设机构、工作机构的建设。三者合一,构成乡镇人大基本工作网络,从实践和发展看,是缺一不可的。 (一)关于乡镇人民代表大会。乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,其主体是乡镇人大代表。因此,要搞好乡镇人民代表大会建设,首先要选好代表。《代表法》规定,人大代表必须代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的职权,参加行使国家权力,必须模范地遵守宪法和法律,在实     

人大代表豁免权研究

我国人大代表豁免权制度是通过保障人大代表言论和表决自由,保障其人身权利不受外部权力侵犯,从而确保我国人大代表职能的实现,并在最终意义上实现人民代表大会作为一个民意汇聚平台的作用。我国人大代表的豁免权制源自西方,由于历史的波折和立法的不完善,目前还存在许多缺陷。有必要廓清我国现行法律中人大代表豁免权制度的具体内容,并从扩大人大代表言论豁免权的主体范围、事项范围,明确人大代表豁免权的法律效力,加大对乡镇一级人大代表人身特殊保护权的保护,明确或规范人大代表豁免权的判断机关等方面完善我国人大代表豁免权制度。     

奋力开创七彩云南更加美好未来——省十二届人大一次会议召开

2013年1月21日至28日,云南省第十二届人民代表大会第一次会议在昆明云南海埂会堂举行。1月21日上午9时,省第十二届人民代表大会第一次会议隆重开幕。来自全省各族各界的620名人大代表参会。开幕大会由会议主席团常务主席、第一次全体会议执行     

由兼职代表制到专职代表制——我国人大代表制度的改革方向

专职代表制肇始于英国,后为大多数代议制国家所采用,以英美法德最为典型;兼职代表制源于苏联,是"苏维埃"代表制度的表现形式,为我国所采纳.比较两者特点可以看出,专职代表制有着兼职代表制无法比拟的优越性.我国的兼职代表制弊端种种,既不利于代表实现选民利益,又阻碍了人大立法、监督权的有效行使.所以,必须改革现行代表制度,采取有效措施,逐步实现人大代表的专职化,以提高人大的决策能力和决策水平.这也是我国政治体制改革的一个方向.     

阶层视角下的人民代表大会制度完善思路

一、人民代表大会制面临的当代社会阶层变化的挑战改革开放以来社会形势急剧地变化,人民代表大会制面临当代社会阶层变化的挑战有以下三个方面:(一)人大制度如何应对社会阶层复杂化提高人大代表的阶层代表性是其面临的第一个挑战.     

人大代表应有职业意识

最近广东省人大常委会在广东省人大代表和广东的全国人大代表中进行了一项问卷调查,回收的300多份有效问卷显示,只有53.8%的人大代表赞成每年向选举单位述职。另有46.2%的人大代表不赞成述职的理由是:人大代表并非专职,述职会增加自己的负担,并非全职而要承担述职义务,权利和义     

对违纪人大代表向有关部门提出建议罢免意见时如何准确表述

问：有些违纪人员是人大代表，在向有关部门对其提出建议罢免人大代表意见时，各单位表述不一，有的使用“代表资格”，有的使用“代表职务”。如何才能准确表述?答：中央纪委案件审理室对此问题曾发文(中纪审[2000]24号)作出如下答复：根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》之规定，对于那些已丧失了作为全国人民代表大会代表、地方各级人民代表大会代表基本条件的违纪人员，纪检监察部门在向…