“三司”联动治“三公”——浙江省苍南县探索建立“三公”消费管理长效机制

解决好“三公”消费问题，关键在于建立一套科学、管用的管理制度和有效推动制度落实的督查、问责机制。近年来，浙江省苍南县积极规范“三公”消费管理，探索建立起“三公”消费管理联合监测站，形成动态监管、实时控制、全程预防的监测体系，切实加强部门单位“三公”消费管理。     

法治的经济探源

公众只有自整合为一个有机的社会统一体,才能以自身强大的力量迫使国家政治权力接受法律的控束。市场经济通过自身特有的机制——经济制约整合经济活动的全体参与者——使公众为一个有机的社会整体,从而形成强大的经济力量“强制”国家政治权力依法运行,法治因此形成。所以,法治确立的根据是经济,即市场经济。     

检察机关参与社会管理创新的多维度观察

社会管理创新是一项复杂和长期的任务,同时也与检察工作的发展息息相关.从分析社会管理、社会管理创新的基本概念入手,厘清检察机关参与社会管理创新的角度与方法,提出检察机关应立足法律监督职能,通过更新观念,变“被动”监督为“主动”监督；转变监督方式,变“机械”监督为“能动”监督；完善机制,由个案处理转向法律监督保障机制的形成；服务人民,融“管理”于“服务”之中等手段推动社会管理创新.     

论企业运行的法律机制

<正> 一机制和法律机制的一般涵义“机制”为一外来语,它的最初涵义是指机器的构造和动作的原理。根据人们在不同场合使用机制概念的情形,我以为机制是人们为了达到预期的最佳目标而设计的一个“运行系统”,它是现代“系统论”在文明社会中的具体运用。那么什么是“法律机制”呢?目前我国一本较有权威的《法学词典》认为,“法律机制是从法律规范形成、     

省属高等院校管理体制改革问题分析

高校管理体制改革似政府机构改革般跳不出“精简——膨胀——精简”的怪圈。当前省属高校管理体制存在着诸如“院系关系没有理顺”、“依法治校力度不够”等突出问题，高校管理体制改革要解决这些问题应首先从明晰院系两级职权责关系、建章立制和处理若干关系等方面展开。     

汽车消费贷款相关法律问题初探

随着近几年汽车市场的迅猛发展,个人汽车消费贷款出现了“井喷”现象。由于相关的法律机制不够健全,理论研究相对薄弱,而个人汽车消费贷款案件中涉及的法律关系比较复杂,由此产生了大量纠纷。全国法院及仲裁系统受理的个人汽车消费贷     

浅析“三公消费”治理存在问题及对策

当前，“三公消费”治理已进入实质化操作阶段，本文针对治理过程中存在的诸如信息公开不到位，衡量标准不清、缺乏问责机制、经费转嫁现象严重等问题进行分析，探求其产生的深层原因，提出应从调整权力结构、重塑官场生态，深化财政体制改革和构建多维监督机制等方面着手，以期从根本上解决“三公消费”的不断膨胀问题。     

红色资源“物质—精神”双重法律保护模式研究

红色资源是我国的宝贵财富，它是由红色物质资源和红色精神资源构成的统一整体。近年来，我国红色资源法律保护工作虽然取得一定的成效，但仍面临“重物质资源、轻精神资源”的保护失衡问题。对此，应从保护对象、保护主体以及分类、分级管理机制三个方面建立红色资源“物质——精神”双重法律保护模式的制度框架，形成双重法律保护模式的关键制度设计，系统构建红色资源法治保障制度体系。     

明明白白去买房

经过一段时间的策划，我们的新栏目“法律小百科”终于和大家见面了。顾名思义，我们希望通过法律小百科为读者——您提供生活中的法律小常识，提供最新颁布的法律、法规和规章，使 真正成为您的工作助手，成为您身边的律师。 　　首期“法律小百科”给您带来的是——“明明白白去买房”。随着货币分房逐步取代福利分房，在衣食基本无忧的城市居民中，住已成为首要问题。作为住房消费方，由于大部分为个人而不是集体，且又不甚了解相关的法律规定，因此面对房地产开发商铺天盖地的广告以及广告上各种信誓旦旦的承诺，显得有些手足无措；即使在购房后，又有可能出现房屋的实际面积与购房合同中约定的不符、房屋质量及物业管理问题……如何放心购房，我们邀请湖北长江之声律师事务所的律师们为您提供专业解答。     

中国的官员数量

如果有人愿意排“世界之最”的话,中国官员的数量恐怕会列入“世界之最”. 实行改革开放以后,1982年、1988年、1993年、1998年、2003年中国进行了5次机构改革.每一次都有精简机构、压缩冗员的目的,但是,事与愿违,机构越改越臃肿,冗员越压越膨胀,形成了“膨胀——压缩——再膨胀”的螺旋式扩张.在这种螺旋式扩张的链条中,后一次扩张比前一次扩张数量更大,势头更猛;后一次压缩比前一次压缩更为困难、更为无力.     

集团诉讼,怎样一路走好

集团诉讼原本是为了保障经济上处于弱势的公民的利益而设立的制度,在美国,实行集团诉讼可以取得律师与受害方当事人双赢的结果——既可以让小额诉讼当事人积极地提起诉讼,避免讼累,维护广大消费者的权利,又可以使律师通过诉讼获得巨大的经济效益。集团诉讼现在已成为律师业的一项最富刺激的业务,是一个如同挖“金矿”的业务。然而在采访中记者发现,中国律师却认为集团诉讼是“一条死胡同”。为何一项保障弱者寻求司法救济的“好制度”会在中国步履蹒跚呢?就此问题,《法律与生活》杂志与一些做集团诉讼的律师以及研究集团诉讼的学者进行了一场对话。     

沈家本“情理法”观所代表的近代转捩——与薛允升、樊增祥的比较

在中国，“情理法”观念或思想贯串古代、近代、现代三个时代。近代沈家本、现代谢觉哉，各代表一大转捩点。处在中西、新旧两个转捩点上的沈家本，一方面努力寻找中西法律、法学之“形成基础”的差异性——经验与学理，俾其互补；另一方面更注意发掘中西法律、法学之“构成基础”的共同性——情理，使其互鉴；得出“新学往往从旧学推演而出”，“然大要总不外‘情理’二字”，及“无论旧学、新学，不能舍情理而别为法也”的重要结论，并提出“融会贯通”中西的策略，形成了建基于传统并希图超越传统的新型“情理法”观。“情理法”是古代中国的法哲学问题。当今的我们，要促进这一具有深厚历史积淀的思想、理论得到拓展、升华，使其在全新的环境下得到创造性转化和创新性发展。     

医疗纠纷民事案件处理的发展——从“事故论”向“侵权论”的转变

在我国现代历史上。“医疗事故”这一词汇经历了从新闻语言向卫生管理语言、卫生立法语言以及民事、刑事立法语言演变的过程。由于国情和社会制度的特点．卫生行政部门长时间强势主导“医疗事故”事件的处理．也使“医疗事故”概念深深地植入于我国法官的思维之中．对法院民事审判理念产生了深刻地影响作用。因我国医学界、法学界和审判实务界等对于医疗纠纷的法律处理制度和观点分歧之大，超越了其他各国和我国台湾、香港地区的法学认识．以致形成了独特的医学法律观点——即“事故论”和“侵权论”。近年来随着民事法律思想的深入研究以及对侵权法律概念的进一步认识．具有浓厚卫生行政色彩的“医疗事故”概念逐渐退出民事审判的舞台．侵权思想已经逐步回归，充分体现了我国民事法律和民事审判的进步。     

中国公司集团治理的法律机制构建

公司集团已经成为现代市场中的主导力量,但中国民商事基本法却缺乏关于公司集团治理的积极性调整规则,由此呈现出市场实践与民商事立法背离的局面,立法缺位也会对公司集团发展造成不利影响。公司集团引发控制公司股东的“股权”异变为“控制权”、从属公司作为法律实体的独立性大大弱化、控制公司管理层信义义务对象的扩展、公司集团内的多元利益冲突进一步加剧,这些关系异变彰显出公司集团治理的特殊制度需求。公司集团不同于单纯的契约关系,其具备作为组织实体的基本要件,对其法律地位进行立法确认具有可行性。中国现行公司立法植根于“独立法人”观念的制度体系无法很好地满足集合了大量从属公司的、网络化的现代公司集团的治理需求。公司集团治理法律机制建构的重心包括：实现公司集团内部控制从事实状态转化为法定权利;明确控制公司对从属公司承担的特殊义务与责任;重塑从属公司与其董事、高管之间的信义关系;加强对从属公司小股东和债权人的特殊保护。     

试论“两级法人”

横向经济联合,是经济体制改革的重要内容。各种“企业群体”、“行业集团”、“经济联合体”等经济组织的涌现,伴随着对经济联合的法律调整,把一个在法学中前所未闻的法学新概念——“两级法人”,提到了法学工作者们的面前。亟待我们来解决。国营企业法人地位的确认,生产、流通和科技领域的多层次、多形式的横向经济联系的蓬勃发展,势必要求我们从法律上确认和保障经济联合组织的合法权益,自然而然     

企业和企业法——两个概念的法律分析

企业和企业法——两个概念的法律分析·曹翔·“企业”和“企业法”是企业法律制度中的基本概念，也是为误解所笼罩的概念。奥斯丁说：“对词的敏锐的意识能够使我们对现象的理解的敏锐”①。法律概念是识别和区分法律现象和非法律现象的工具，还是进行法律推理、运作法律...     

国际人权机制的生成逻辑

国际人权机制的产生和发展有其历史、现实、理论与路径逻辑。二战期间人权话语构建、综合和平观的形成与冷战后人权全球化,共同构成国际人权机制的历史逻辑。人权普遍化运动是国际人权机制的现实驱动,促进道德和捍卫主权贯穿人权普遍化的始终。人权机制普遍化和尊重国家主权两种力量的博弈,形成了国际人权机制“强政治性与弱法律性并存”的二元模式。自然法和自然权利学说不仅给国际法思想和实践带来巨大影响,也给国际人权机制的制度设计留下了深刻的烙印。国际人权机制的发展呈现功能主义的制度外溢扩散路径,但缺乏权威机构居中协调,由此形成双轨并行、自足发展与职能趋同等特征,并引发机制膨胀、无序与碎片化等问题。基于此,全球人权治理体系改革应该凝聚国际社会共识,坚持功能区分原则,有效平衡政治逻辑与法律逻辑。     

我国地方政府债务法律风险分析

由于地方债务规模的剧烈膨胀,目前我国地方政府债务存在的法律风险较大。地方政府面临的债务法律风险主要体现在短期内的流动风险、违约和信用风险以及财政风险等等。防范地方政府债务法律风险应当赋予地方政府发债权,健全和完善地方政府债务预算管理,建立风险预警机制以及债务信息披露制度。     

论数据库的法律保护

我们已进入了一个信息社会。在这个“数字化生存”的时代，信息本身就意味着财富。各种信息技术的迅速发展，对传统的法律机制形成了强大的冲击，使之出现了权利义务规制的真空，影响了这一领域的进一步发展。如反映信息社会特色的典型产品——数据库的法律保护现状就体现了这一问题的严重性。数据库“是开发全球信息基础设施的关键因素，是促进经济发展、文化发展和技术进步的重要工具”①关于数据库，从科学技术的角度来讲，是指“为满足某一部门中多个用户多种应用的需要，按照一定的数据模型在计算机系统中组织、存储和使用的相互关联的…     

再造消法

中国社会认可度最高的法律是哪一部？国家立法机关的民调结果是——消费者权益保护法。诞生于1993年的这部法律，使昔日“沉默的羔羊”找到了“上帝”的感觉．也因此赢得了一个亲昵的“小名”——消法。