围绕中心工作开展效能监察

１９９２年以来，新疆石油管理局纪委、监察处紧密结合油田实际，坚持以经济效益为中心，开展效能监察工作，避免和挽回经济损失１９１３６．１９万元，健全和完善各项规章制度４９８项，提合理化建议２６３项。我们的主要做法是：做到“三个到位”思想认识到位。当前，部分国有企业经营面临种种困难和矛盾，其中最突出的问题就是效率低、效益差。究其原因，普遍存在着程度不同的企业经营不善、管理不严、制度不全、监督不力等问题。基于这一认识，新疆石油管理局把效能监察工作作为一项经营管理任务来抓，纳入到贯彻落实江泽民总书记“三个…     

围绕中心 抓住关键——中国长城铝业公司效能监察的做法

●中国长城铝业公司是集生产、经营、科研、建设为一体的特大型铝联合企业,是中国520家重点企业之一。●公司现有职工2.6万余人,资产总值63亿元。公司主要产品有氧化铝、铝锭、铝型材、水泥等。●公司氧化铝产量连续三年居国内同行业之首,成为亚洲最大的氧化铝生产基地。●1998年以来,公司实现利润3年翻3番。企业名片     

围绕企业中心任务 加强党风廉政建设

山东省黄台发电厂坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“突出一个中心;落实三项责任制;抓好五大工程”的奋斗目标和创建国际一流企业等中心任务,加强党风廉政建设和反腐倡廉工作力度,以抓好领导干部廉洁自律为重点,以防范嫌疑腐败为主线,坚持标本兼治、综合治理,注重从源头上治理腐败,积极进取、扎实工作,为企业的两个文明建设提供了有力的政治和纪律保证。先后荣获国家电力公司精神文明建设创新奖、山东省思想政治工作优秀企业和双文明单位、山东省厂务公开工作先进单位等荣誉称号。加强领导分层实施为认真抓好党风廉政建设的落实,…     

凌源钢铁集团公司——围绕中心推进效能监察工作

辽宁省凌源钢铁集团公司紧紧围绕企业中心工作,通过抓环节、抓细节,不断推进效能监察工作深入开展。从完善制度和管理环节入手,加强效能监察工作。一是结合经营管理实际,对已有的监督管理制度,进行修订、完善,制定下发了《效能监察工作考核办法》、《对外经济往来企业信用信息内部公布管理暂行规定》和《网络监控管理规定》等。二是重点加强了对原料质量的效能监察。2004年以来,他们通过效能监察查出焦炭、废钢、矿粉、煤、合金料、脱氧剂等质量问题71起,扣除货款140万元;对58个不诚信供户在网上亮黄牌警告,对11个严重违约的客户在网上亮红…     

株洲市:加强效能监察 提高行政效率

近年来,湖南省株洲市结合实际,积极采取措施,规范效能监察工作,取得明显成效,进一步促进了政府机关办事效率的提高和工作作风的改进。以政务服务中心为切入点,狠抓行政效率。近年来,市、县两级政府均建立了政务服务中心。为充分发挥政务服务中心的作用,提高行政效率,市、县纪检监察机关采取“双管齐下”的办法。一方面,市、县两级纪检监察机关分别下发文件,督促市、县行政机关根据政府要求,将“三条原则”以外(即需大型检测设备、需实地勘探、上级明确要求需在本部门办理)的行政许可项目,全部纳入政务中心集中办理。另一方面,严格督促各级政…     

监察点:效能监察的关键

效能监察是企业监察机关在经理领导下有计划、有目的地针对企业生产和经营管理的质量、效果、效率、效益等情况开展的一项监督检查活动。近几年来，企业纪检监察机关均把效能监察列入工作重点。实践中发现，有的虽然立项较好，但监察效果欠佳。事实证明，正确确立监察点和运用监察点是搞好效能监察的关键。如何确立监察点注意选择影响所选项目的关键性问题。抓住主要矛盾，其他问题就会迎刃而解。监察点的选择，特别要防止“全面开花”。监察点的选择要与企业行政领导的思想统一、合拍。只有取得企业领导的充分理解、重视和支持，才能有效地…     

围绕“效能监察”问题的有关讨论

１９９９年１２月,中国监察学会在深圳召开了效能监察理论暨工作经验座谈会,与会的纪检监察干部和有关的专家学者,结合近十年来效能监察工作实践,对效能监察工作的基本经验和重要理论问题进行了深入探讨,现将主要观点摘编如下。 一、关于企业效能监察与行政效能监察的区别与联系。 效能监察概念提出十多年来,各地区、各部门更多的是开展了企业效能监察,并积累了相当的经验。近两三年来,一些地区和部门积极探索在行政机关内部开展效能监察工作,推动了效能监察工作范围的扩大和延伸,促进了效能监察工作的深化和发展。企业效能监察与…     

围绕党和政府的中心工作开展执法监察

围绕党和政府的中心工作开展执法监察，是纪检监察机关的一项重要工作。随着改革开放的不断深入，一些重大改革措施将陆续出台，执法监察工作的任务将越来越重，要求也将越来越高。因此，必须进一步提高对执法监察工作的认识，加大执法监察工作的力度，才能更好地发挥执法监察工作的作用，为改革、发展和稳定的大局服务。但在工作中，还有不少同志对这项工作认识不足。有的认为抓惩治腐败是硬任务，抓执法监察是软任务，可抓可不抓；有的认为执法监察涉及面广，难度大，经验少，可以先放一放；有的甚至认为，加大执法监察工作力度会影响制约…     

加强效能监察有利于高校的科学发展

高校效能监察是高校监察部门在学校党委和行政的统一领导下,有计划、有目的地针对行政管理的效率、效能以及校内教学单位管理工作的质量、效果、效率、效益等情况开展的一项监督检查活动。它既包括对高校内部行政机关各部门及其工作人员和学校任命的其他人员在高校行政管理工作中依法履行职责的能力、效力、效果、效益的监督检查,     

效能监察:经营管理的重要手段效

辽宁省大连海洋渔业集团公司（简称辽渔集团）是国有资产授权经营的省属特大型渔业联合企业，拥有远洋远海捕捞、港口航运、海洋制药、船舶修造、水产品加工、渔需物资供应、内外贸易、建筑及房地产开发、海陆运输、冷藏仓储等支柱产业，总资产２４亿元，年销售收入２０亿元左右。经济效益等各项主要经济指标在全国同行业连续多年名列前茅。企业之所以多年来保持良好的发展势头，和我们历届领导班子高度重视纪检监察工作密不可分，尤其对于效能监察工作，更是我们工作中的重中之重。２００１年４月，我们新班子上任伊始，工作千头万绪，经过…     

选题立项:搞好效能监察的关键

我公司是经国家“七五”和“八五”计划批准兴建的三线调迁企业，是把原分布在重庆市南川县、万盛区、綦江县、江津市的９个厂，调整搬迁到巴南区鱼洞镇后合并建成的一个新厂。新厂区占地面积４平方公里，有职工1．６万人。几年来，我们结合企业边建设、边搬迁、边投产的实际，紧紧围绕基本建设、搬迁建线、生产经营和兼并、资产一体化等中心工作选题立项，积极开展效能监察，收到了一定的效果。 抓住工作重点选题立项 由于我公司前期的主要工作是新厂的基本建设，因此我们首先抓住企业的这个工作重点开展效能监察，既加快了基建进度，又保…     

围绕中心 服务大局——全国环保系统开展环保执法监察工作的做法

近年来,中央纪委、监察部驻国家环保总局纪检组、监察局紧紧围绕环保中心工作,扎实开展环保执法监察,督促驻在部门认真履行职责,为加快推进环保事业的发展发挥了重要保障作用。     

东风汽车公司——探索合资条件下开展效能监察工作的新模式

随着对外合作水平的提升,东风汽车公司党委从维护党的政治核心地位、增强党的执政能力的高度出发,勇于创新,大胆实践,摸索出了一条在合资条件下开展效能监察的新路子。这一做法在东风公司所属最大的经营实体——东风汽车有限公司(2003年7月1日,东风公司与日产汽车公司合资组成的企业)得到了充分体现。确立“两公开、两纳入”党建工作机制,为中外合资企业开展效能监察工作提供了前提和条件东风公司与日产汽车公司合资后,企业的属性由国有独资企业转变为中日双方各持有50%股权的合资企业,管理形式也由国有独资控制转变为共同控制。在共同控制…     

国务院国资委出台《关于加强中央企业效能监察工作的意见》

本刊讯企业效能监察是企业内部综合性的监督,是推进企业强化管理的重要手段,也是企业纪检监察工作融入企业管理和服从服务于企业改革发展大局,实现国有资本保值增值的有效途径。近年来,中央企业开展效能监察工作取得了明显成效,积累了宝贵经验,有力地促进了企业加强和改善管理,推进了企业党风建设和反腐倡廉工作。为进一步加强和规范中央企业效能监察工作,国务院国有资产监督管理委员会提出关于加强中央企业效能监察工作的意见,全文如下:一、总体要求与基本原则中央企业效能监察工作要以“三个代表”重要思想为指导,依照有关法律、法规、规…     

国企改革:股份制企业治理机制的中国式探索

股份制是为调和私有制与生产社会化之间的矛盾所出现的企业组织形式,在克服私人资本局限的同时带来了"两权分离"问题。为了防范"两权分离"引发的管理者道德风险,形成了较为完善的股份制企业治理机制。国有企业天然存在"两权分离"问题,我国选择股份制作为国企改革的路径,不是为了集聚社会资本,而是试图借助股份制企业的治理机制提高国企效率。但是,两种所有制之下形成的两种"两权分离"存在重大差异,简单的"拿来主义"是行不通的。在检讨西方产权理论的基础上,我国目前对国有股份制企业采取了"鸡尾酒式"的混合治理模式:通过立法拟制了国有产权主体,以大陆法系股份公司治理机制为蓝本,吸收、借鉴英美法系的某些制度,并将之与传统的党对企业的政治领导、职工参与民主管理、国企管理者特殊激励等做法相结合。总体上,应当认为当前股份制国企的治理实践是较为恰当、有效的"中国经验",但各项微观制度仍有待深入研究与完善。     

加强内部监督的有效途径——开滦钱家营矿业分公司效能监察工作成效显著

开滦钱家营矿业分公司是国家“七五”重点建设项目之一,设计年产原煤400万吨,是中国最大的肥煤生产基地——开滦(集团)有限责任公司的一座特大型现代化矿井,被国家煤炭工业局和河北省煤管局命名为全国文明煤矿和省级文明煤矿。2002年公司共生产原煤543万吨,实现企业利润2.88亿元,被国家煤炭工业技术委员会授予2002年度煤炭工业科技进步“双十佳”矿井荣誉称号。1998年以来,开滦钱家营矿业公司累计开展专项效能监察41项,从中发现并查处案件5起,为企业避免和挽回经济损失622.04万元,节约各种费用1500余万元,提出监察建议120条,制订或修订各类…     

不可能的任务:晚清冤狱之渊薮 --以杨乃武小白菜案初审官刘锡彤为中心的分析

本文介绍了晚清名案杨乃武小白菜案,并指出了该案对清代法制史研究之重要价值.在对该案的具体分析的基础上,本文选取法官责任制度为核心问题,通过分析在清代严厉的官僚责任制度下,初审官余杭县令刘锡彤敷衍了事、匆忙结案的心理过程,探讨了晚清有关法官责任规定实现的可能性及其对司法官员行为的激励作用与负面导向.