围绕创新转型大局 积极发挥职能作用

几年来,我们始终牢牢贯彻落实以人为本的科学发展观,把推动就业、农民增收、教育卫生、社会保障、食品安全、交通出行等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在监督工作的重要位置,综合运用各种监督方式,督促支持政府不断改进工作,切实解决有关实际问题,使发展成果更好地惠及人民群众。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（五十四）

王希珍：以科学发展观为指导增强监督实效张掖市人大常委会副主任、党组书记王希珍撰文说，加强和改进人大常委会监督工作，应当坚持以科学发展观为指导，把增加监督实效作为监督工作的着力点和落脚点。一是科学确定监督工作重点内容，做到牢牢把握科学发展观的第一要义，把推动经济加快发展作为人大工作服务科学发展的首要职责，紧紧围绕中共张掖市委工作部署，把监督工作的基点放在推动“十大工程”顺利实施上；牢牢把握科学发展观的核心，把以人为本作为人大工作服务科学发展的本质要求，督促政府及时解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；牢牢把握科学发展观的基本要求，把推动经济社会全面协调可持续发展作为人大工作服务科学发展的根本着力点，推进经济、政治、文化、社会和生态建设协调发展；牢牢把握科学发展观的根本方法，把统筹兼顾作为人大工作服务科学发展的基本立足点，在加强经济工作监督的同时，     

深入学习实践科学发展观努力推动人大监督工作再上新台阶

开展深入学习实践科学发展观活动，提高干部队伍的能力和素质，动员广大人民群众投身科学发展的伟大实践，推动经济社会又好又快发展，是中国共产党在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署，是事关全局与长远、十分必要并紧迫的一件政治大事。中共云南省委就开展深入学习实践科学发展观活动提出要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。按照中共省委的目标要求，省人大常委会在深入学习实践科学发展观活动过程中，要进一步明确科学发展观对人大监督工作所提出的要求、处理好立法与监督的关系、把握监督的重点内容、充分运用并创新各种监督方式，督促支持“一府两院”依法履职，督促推进以改善民生为重点的社会建设，共同努力解决影响我省科学发展的突出矛盾和问题，推动人大监督工作再上新台阶。     

滨州市人大常委会 聚焦“三农”搞监督 统筹城乡促发展

农业、农村和农民问题，是滨州市人大常委会始终关注并督促解决的重大问题，特别是近年来．把解决“三农”问题作为监督工作的重点，采取一切有效的监督方式。统筹城乡经济社会发展．促进了农业增效、农村发展、农民增收，扎扎实实地推进社会主义新农村建设，切实让农民得到了实惠。     

做好领导干部经济责任审计工作

领导干部经济责任审计工作对引导领导干部树立科学发展观、加强干部管理、促进廉政建设、推进社会和谐等方面具有重要作用。去年以来,我市坚持把科学发展观作为经济责任审计的指导思想和重要内容,把审计结果作为考核、评价领导干部的重要依据,加大审计监督和督促整改的力度,既加强正面引导,又完善了制度和管理,更好地实践了科学发展观和正确政绩观。今年的领导干部经济责任审计要做好三项重点工作:     

探索专题询问 彰显监督实效简

近年，修武县人大常委会积极探索开展专题询问工作，加强对群众最关心、社会最关注的热点难点问题的监督，督促政府不断完善工作机制，有力地支持和促进了有关工作的开展和推进，监督实效进一步彰显。     

致力改善民生 促进社会和谐

民生是社会和谐的基础。近年来,德安县人大常委会坚持把保障和改善民生作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措,贯穿于整个监督工作全过程,积极督促解决好群众普遍关心的热点、难点问题,为维护社会和谐稳定不懈努力。     

加强监督，推动生态文明建设

党的十八大报告提出的要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。结合乡镇人大工作实际，就是要切实按照“围绕中心、突出重点、讲求实效”的监督工作思路，认真履行人大监督职能，更好地推动地方经济社会发展和生态文明建设，把党的十八大精神贯彻落实到位。要强化人大监督职能，推动政府工作落实。进一步加强和改善人大执法检查和代表视察工作，加强对经济工作和解决民生问题的监督，支持和保护一切有利于地方科学发展、跨越发展的先行先试、改革创新。     

山西省人民政府关于加强和完善统计工作的决定

为适应落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，切实转变政府职能，提高政府统计工作的基础水平和社会公信力，进一步发挥统计评价、监督和导向作用，全面实现我省“十一五”规划提出的地区经济社会发展的各项目标，现就加强和完善统计工作做出以下决定：     

信访：畅通权力监督的“特别管道”

“制定信访工作若干规定，规范和加强来信来访的受理、交办、反馈和督查工作。要把信访工作与人大监督工作结合起来，加强对来信来访的综合分析，把人民群众反映强烈的热点问题和带有普遍性的问题作为监督工作的重要内容，督促有关方面及时解决问题，切实维护人民群众的合法权益。”     

临清市人大农经工委与市直农口部门召开联席会议

近年来，桓台县人大常委会采取适时监督、连续监督和跟踪监督的方式，监督支持政府把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题切实解决好。     

努力开创人大工作新局面

作为地方国家权力机关，石狮市人大常委会要着力增强监督实效、着力加强代表工作、着力完善制度机制．全力推进全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设。切实提高认识，全面把握讲话的基本内容和精神实质。要把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来，为做好石狮各项工作，进一步开创我市科学发展、跨越发展新局面提供强大精神动力。     

要注重解决问题

在人大开展视察工作等时，经常会听到一句话：不直接处理问题。这是对的。因为人大不是政府各项具体工作的主管部门，不能代替政府行使职权。但问题是，有些人把这句话当成了人大不发挥作用的托词。应该督促解决的问题也不去督促，这就不对了。首先必须明确，要注重解决问题，是人大的首要职责，是行使人大监督权的题中应有之义。监督本身就是为了解决问题。试想，如果监督不是为了解决问题，那么监督权还有什么意义？即使是从支持的角度讲监督，也还是不能离开解决问题，否则支持也是空的。其次需要说明的，人民群众需要解决的问题很多，人…     

干部考核要“三化”

有人说，干部考核是衡量干部德才的“一把尺子”，是督促干部工作的“一条鞭子”，是反映干部政绩的“一面镜子”。有什么样的干部考核导向，干部就会向那个方向努力。自十六大以来，中央围绕贯彻科学发展观要求，加强了党政领导班子和领导干部的考核评价机制的研究和探索，各地和各部门的领导干部考核评价机制更趋完善。     

加强和完善基层社会管理与服务体系

1、完善政绩考核体系,促进提高认识。进一步把基层社会管理与服务纳入政绩考核内容,扭转各级干部的政绩观,切实提高对社会管理特别是基层社会管理的重视程度。努力转变各级干部特别是基层干部的工作重点，把及时了解掌握和化解基层社会管理中的问题作为核心工作来抓，把基层社会管理能力和效能作为领导考评的重要内容。加强群众工作能力培训和锻炼，切实提高各级领导干部的社会管理能力。     

桓台县人大:着力推动政府承诺落实

换届以来，桓台县人大常委会把人民群众关心、政府着力推动的工作作为工作的重中之重，把满足人民的需要、实现人民的愿望、维护人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，从督促政府落实人代会上承诺的实事人手，多措并举，加大监督工作力度，做到在监督中有支持，在支持中有促进。     

针对难点热点突出监督实效——保山市人大常委会加强监督工作综述

近年来，保山市人大常委会坚持以科学发展观为指导，认真按照宪法、监督法等有关规定，敢于善于监督，切实加大监督力度，始终把关系改革发展稳定大局与人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题和促进依法行政、公正司法作为监督重点，加强跟踪问效，直到整改落实到位为止。     

以科学发展观力指导 创新人大工作

新一届市人大常委会依法选举产生以来，在中共遵义市委的直接领导下，通过常委会和机关全体同志的共同努力，人大的各项工作取得了明显成效。常委会在依法行使职权，特别是行使监督权上，按照围绕中心、突出重点、讲求实效的思路，紧紧围绕抢抓机遇和加快发展这个根本主题，综合运用各种监督手段，把监督与支持结合起来，推动了一批社会和人民群众关注，事关全市经济社会发展问题的解决。如对反映强烈的道路交通限速标志、经济发展软环境治理、新型农村合作医疗、数字电视收费等突出问题，通过深入调查研究，听取专题报告，提出审议意见和建议，加强跟踪监督和督促政府及有关部门加大整改力度，取得了较好效果。为提高监督工作水平，对“一府两院”执行和办理市人大常委会有关决议、决定和审议意见情况的报告制度，由每年底听取和审议改为半年听取和审议一次，     

加强人大监督 促进和谐发展——云县人大常委会开展执法检查纪实

执法检查是人大监督工作的基本形式。开展执法检查的目的是通过检查实施法律、法规的主管机关及有关单位的执法工作，发现并督促解决执法过程中存在的问题，从而促进法律、法规正确有效地贯彻执行。2003年以来，云县人大常委会紧紧围绕县委和政府的工作大局，把涉及改革发展稳定的重大问题、人民群众普遍关心的热点、难点问题作为监督检查“一府两院”执法工作的重点，     

张店区人大:认真履行监督职能

今年以来,淄博市张店区人大围绕中心服务大局认真履行监督职能。一是服务保增长、扩内需、促发展这个大局实施经济监督。围绕经济社会发展的关键环节和重点领域,把加强对国民经济和社会发展计划及财政运行、项目建设、扩大就业、服务业发展、环境保护等方面的工作列入审议议题,听取专项汇报,予以重点监督,着力督促政府解决事关全局长远的问题,促进经济社会平稳较快发展。