谈正确处理“减员”与“增效”“下岗”与“分流”的关系

4年前,中央明确提出解决国有企业富余职工的方针是“减员增效,下岗分流”。去年党的十五大又重申了这一方针,今年自两会召开以来,围绕“减员增效,下岗分流”这一方针的再就业,不但又一次成为全社会的热门话题,而且也是改革实践中的焦点和难点问题。甚至一些省已将再就业列为本省的“一号工程”。     

实施“下岗分流、减员增效和再就业工程”

根据总公司党委的要求,宣传部于今年3月下旬对14个企业、4个事业单位的100名干部职工就下岗分流、减员增效、实施再就业工程工作进行了深入细致的调查研究。这次调查的对象有企事业单位的党政主要领导、工会主席、人事副厂长;有一般管理人员、科技人员及工人;还有部分下岗职工。调查的方式主要是找行政领导、单位人事部门了解工作进展及工作设想,召开各类人员座谈会和个别谈话等。调查的内容首先是干部职工对下岗分流、减员增效、实施再就业工程的思想认识、思想动态和反映;其次是各企事业单位在此项工作中的具体做法、遇到的困难和问题,对上级部门的希望与建议;最后是本单位对此项工作安排与打算。下面就将这次调查结果综述如下:     

莫当“狗官”﹄

莫当﹃狗官﹄□大川我喜欢看戏，尤其爱看老戏。差不多的老戏上都有清官有忠臣，最出名最受老百姓爱戴敬重的，当数“包大人”、“海青天”了。也有赃官有奸贼，如《周仁回府》中的严年，《杨家将》中的潘仁美，《黑叮本》中的李良，《游龟山》中的芦林，《三滴血》中的晋...     

有感于“投鼠忌器”﹄

有感于﹃投鼠忌器○杜萱一位搞纪检工作的朋友曾向笔者诉说：“反腐败斗争中，有一种很棘手的社会现象，处理起来远比反腐败工作本身还难。”朋友还说，难点主要有三：一是有少数领导干部，虽然自身并无违纪行为，但当其下属有违纪行为而被纪检机关追查时，则自觉不自觉地...     

转岗不下岗 分流促发展

企业机构改革和机制转变,不可避免地会出现职工下岗的问题,而下岗职工再就业这一课题又严峻地摆在各级组织和领导面前,面对这一现实的困难,崇州市元通粮站在改革中另辟蹊径,另寻出路,狠挖内部潜力。采取“分流不下岗,转岗促分流”的举措。较好地解决了这一世纪难题。其经验值得借鉴。     

“先怕”与“后怕”

某县县委书记告诫该县领导干部,时刻要有“临深履薄”之感。笔者起初还不太理解,为官者至于如此辛苦吗?后翻阅《中国汉语词典》,上面解释说,“如临深渊,如履薄冰”指面临着深渊、脚踏着薄冰,比喻小心谨慎。后渐渐悟得.“临深履薄”其实就是一个“怕”字。共产党的领导干部,到底“怕”什     

对我州国企“减员增效 下岗分流”的思考

为深入学习贯彻十五届四中全会精神,伊犁州党校于1999年12月19日,召开了由全校教研人员和中层以上领导参加的“学习十五届四中全会精神座谈会”,会上有24位民、汉教研人员作了书面发言,现将部分发言者的主要论点摘编如下。     

说“五自”﹄

说﹃五自﹄育葵“五自”指的是“自重、自省、自警、自律、自励”。这是在发展社会主义市场经济条件下，党对领导干部的要求。江泽民同志在讲到这一要求时，把它提到“讲政治”的高度。可见，这“五自”之重要。“五自”单独分开看，是五个方面的内容，但联系起来看可以从...     

关于“政绩”﹄

关于﹃政绩﹄宋志坚一个领导干部的政绩也要过四关一是自己的关二是上级的关三是群众的关四是历史的关这四道关一道难于一道能过得了上级的关的未必就能过得了群众的关能被群众一时认可的未必就能经得起历史的检验据人民日报报导泡桐如今已成了兰...     

危险的“招呼”﹄

危险的﹃招呼﹄□少桦领导“招呼”的含意是指领导干部为办成某一件事情，不通过规定的办事程序，私下传递信息、表达个人意志的一种形式。它不光是指写在信笺上的“招呼”，也包括电话“招呼”等等，所有这些传递信息的方式，基层干部群众统统称之为领导的“招呼”。这种...     

做好思想工作 保障下岗分流

发展社会主义市场经济,深化企业内部改革,建立现代企业制度,促进企业全面发展,是党中央国务院、全国各族人民的要求,也是国有企业顺利实现跨世纪宏伟目标的重要举措。呼伦贝尔煤业集团公司扎赉诺尔煤业公司灵北煤矿在改革发展的攻坚阶段,摒弃计划经济的旧思想、旧观念,大?..     

做好下岗分流人员的安置工作

失业问题是全世界共同的难题。失业问题已经成为人类社会发展的一大痼疾,不仅影响着千家万户的生活,也制约着经济发展,并影响到社会的稳定。全球失业和半失业人口占可劳动总人口的30％,就业形势十分严峻。在我国,就业形势也很严峻。我们刚刚告别短缺经济时代,我们又不得不进入劳动力过剩时代。我国的失业是体制型失业,即是经济体制改革深化的标志,可以在进一步深化体制改革过程中逐步有效地予以解决。我国工业产品生产过剩,有效需求不足的状况正在发展,这是国有企业亏损、工人下岗的直接原因。目前全国工业产品生产过剩的问题严重。有效需求不足表现在1995年与1990年相比,我国城镇居民家庭实际收入增长45％,农民家庭实际收入增长24.7％。城镇居民收入年均增长7.7％,农民收入年均增长4.5％,而工业生产年均增长15％。到1995年底,工业企业库存商品已达13276亿元,如果加上商业及乡镇企业库存,其总值已达     

企业破产莫放过“蛀虫”﹄

企业破产莫放过﹃蛀虫﹄□袁敏杰根据企业破产法，对那些亏损严重，失去生机和发展前途的国有企业依法实行破产，是治理国有企业的一条重要途径，也是市场经济体制条件下企业优胜劣汰的必然趋势．然而，当前在对一些国有企业实行破产中，有一种现象值得注意：有少数企业﹃...     

三说“小平您好”﹄

三说﹃小平您好﹄□赵宝晨１９９７年２月的最后一周，伴着低沉凝重的哀乐，我在心中不断追问自己，他真的走了吗？若再支撑一阵就可满足您这位世纪伟人的一桩心愿———到香港自己的土地上去走一走，看一看。然而事实是铁的，我只为自己不能就近看上您一眼而抱憾终生。这...     

承诺贵在“诚诺”﹄

承诺贵在﹃诚诺﹄李吉庆我国历史上曾有个著名的“南门立木”的故事。说的是秦孝公时，商鞅担任左庶长，负责推行新法。开始，他担心百姓不信任，不按照新法令去做，就派人在都城南门竖起一根三丈高的木杆，贴出告示宣称：谁把这根木杆扛到城北门，就赏谁１０两黄金。百姓...     

江苏省培育“小康文化”﹄

江苏省培育﹃小康文化﹄经济较发达的江阴市提出“一二三家庭读书工程”，即每个家庭拥有一个书橱，年订阅两份报刊，藏书３００册。目前，全市已有１０％的家庭达到了这一目标。其他一些地方结合实际，发展不同形式的文化建设，主要有：一是培育“特色文化村”、“特色文...     

革命前辈的“约法三章”﹄

革命前辈的﹃约法三章﹄刘少奇的“约法三章”１９５６年３月间，刘少奇同志对秘书工作“约法三章”：一是要如实地反映情况，要说老实话，办老实事．凡是要经过我办的，要请示我的事情，你们不要自作主张；对外要如实地传达我的意见、我的话；不要以我的名义干其他的、别...     

教授“下岗”与“面子革命”

今年1月,吉林大学启动《2004年定编设岗及聘任工作实施方案》,对全校4187名教师实行了聘任。越级聘任了6名年轻教师为教授、副教授;未聘、缓聘、解聘了272名教师,其中教授或副教授186名。被低聘的博士生导师明年停止招生。近200名教授、副教授在吉大“下岗”,算得上中国高校改革的“破冰之旅”了。前两年,北大的改革有始无终,实乃校方顶不住来自基层的压力。这一次,吉大义无反顾地实施自己的改革,动作如此之大,触及面如此之广,居然顶住了压力,算得上一个奇迹。诚如吉大一些被解聘教授所言,个人利益受点损失事小,撕破“面子”无颜     

坚持“五性”促“双学”﹄

坚持﹃五性﹄促﹃双学﹄□宗菊如李高仁王世平江苏省无锡市现有１５０００多个基层党组织、２４万名党员。１９９５年以来，无锡市在全体党员中认真开展了学理论学党章活动。两年来，全市已累计举办“双学”轮训班４３００多期，轮训党员２２万余人，占全市党员总数的９１...