略论宪法与人权

2004年3月,中国进行了第四次修宪,此次修宪一大亮点即提出了“国家尊重和保障人权”,人权入宪,在我国宪政史上具有里程碑的意义。本文试从宪法与人权的关系、我国宪法对人权的规定进行分析,对适应宪法修改,中国应如何作相应改革作一探讨。     

从宪法到宪政

一宪政,是指宪法或民主政治的操作与运行过程,包括创造宪法(立宪)、实施宪法(行宪)、维护宪法(护宪)、发展宪法(修宪)等政治行为的运作过程。毛泽东同志也说过:“宪政是什么呢?就是民主的政治。”就政治与宪法的关系看,宪政实质是指政府的一切行为是以被授予的权力为范围的,政府的权力是有限的,是被宪法所体现的民意限制的,在政府权力之上有一套更高的法律对政府权力进行规限,政府在法制下行使权力,才构成宪政。宪政与民主、法治一样,是人类的物质文明、政治文明、精神文明发展到一定历史阶段的必然产物。宪政以宪法为前提,宪政是宪法的有效…     

30年来宪法学研究的得与失——以《法学研究》（1978--2008）发表的宪法学论文为素材

30年来，宪法学研究在叙述话语、文献引注、认知模式等研究方法方面取得了进展；同时，在宪政理念、违宪审查、宪法司法化等研究内容领域也赢取了成就。遗憾的是，宪法学者们对修宪主体的人员构成、修宪内容的严肃性、宪法与政党、政治体制改革等问题的探究不够深入。     

彭真主持起草一九八二年宪法

为了贯彻党的十一届三中全会精神并适应改革开放和经济发展的客观形势,中共中央建议对1978年宪法“作比较系统的修改”.作为宪法修改委员会副主任委员,彭真直接主持宪法修改起草工作.他在研究比较了以往三部宪法后提出,修宪应当以1954年宪法为基础.关于修宪的原则,彭真提出:一是要从中国实际出发；二是宪法只能写现在能够定下来的、最根本的、最需要的东西；三是先考虑内容,再仔细斟酌文字.他强调,宪法是大家制定,大家修改,大家遵守,因此要充分发扬民主.从1980年9月五届全国人大第三次会议决定成立修宪委员会到1982年12月4日五届全国人大第五次会议通过新宪法,修宪委员会共召开了五次会议,中央政治局和书记处也多次召开会议讨论,其间宪法草案还交付全国人民讨论.在彭真主持下,修宪委员会及其工作班子发扬民主,集思广益,努力把中国共产党的主张和人民的意愿和智慧结合起来,为新时期的建设与改革、民主与法制的推进,完成了一项具有奠基意义的工程.     

宣传提示

不得随意刊发有关修宪内容的稿件 宪法是国家的根本大法。修改宪法是一项政治性、政策性都很强的工作,要严格按照法律程序进行。有关修宪的报道要严格遵守宣传纪律。未经批准,任何新闻媒体不得刊发有关修宪内容的稿件。严禁刊载干扰修宪、散布错误政治观点的文章和信息。     

修改宪法是我国法治建设的与时俱进

宪法是国家的根本大法 ,是治国安邦的总章程。依法治国的核心是依宪治国。修改宪法是我国政治生活中的一件大事 ,如何正确认识和处理宪法的权威性、稳定性和与时俱进的关系 ,是修宪活动的重要课题。通过修宪使宪法本身更加完善 ,使宪法在改革开放的社会实践中与时俱进 ,为社会主义现代化建设的顺利进行提供最具权威的宪法保障     

中国的宪政建设与政党推动

把政党排除在宪政之外,是与现实政治过程不相符合的。在中国,要想把执政党排除在宪政之外,更是不切实际的。中国共产党要把自身作为宪政的构成要素,在宪法的框架内活动,通过修宪推动宪政建设,并在政治活动中扮演宪政实践者。     

关注后修宪时代的中国宪政

备受瞩目的现行宪法的第四次修改已经尘埃落定,宪法修正案以高票获得通过,宪法文本又一次刷新。修宪之前,有关修宪的话题几乎成为理论界和实务界共同关注的焦点,法治领域的理论创新和制度创新更是令人欣喜,倘若以宪法修正案的表决通过为"分水岭",将     

宪改与日本的政治走向

今年5月,旨在确定修改宪法程序的《国民投票法案》在日本参议院获得通过。这是自1947年现行宪法实施以来日本首次对修宪程序进行法律认定,标志着日本在修宪道路上迈出了实质性一步。用首相安倍晋三的话说就是,日本"已经进入讨论新宪法时代"。     

新中国的四部宪法和八次修宪

宪法是国家的根本大法，是统治阶级意志的最集中体现，具有最高的法律效力和最大的权威性。新中国的立宪修宪工作，已经走过了５０年的历程，５０年来，我国在１９４９年（共同纲领）的基础上共制定过四部宪法，并进行了八次修改补充，以适应不同时期的社会发展需要。具体内容如下：一、１９４９年，起临时宪法作用的（共同纲领）新中国成立之初，召开普选的人大会议和制定宪法的条件尚不成熟，暂由１９４９年９月召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议产生中央人民政府，并通过了（中国人民政治协商会议共同纲领）。（共同纲领）在建国…     

“三个代表”重要思想写入宪法与宪法修改技术探析

"三个代表"重要思想载入宪法,实现了国家指导思想的又一次与时俱进,反映了党的主张和人民意志的统一,体现了我们党依法执政的理念,使其成为执政党必须遵循的国家意志,能更加有效地改进执政党的领导方式和执政方式.探讨宪法修改技术问题不仅是我国宪政社会发展的客观要求,而且也是完善我国宪法学有关宪法修改理论的需要.启动宪法解释程序,对"三个代表"重要思想作出宪法解释.     

我所知道的建国后制宪修宪经过

修改宪法是这届“两会”议事日程中最重要的一项。近几个月我开始收集资料,特别对建国以来制宪修宪的情况查阅了一下,做了一些思考。现在我按时间次序,一部一部宪法来作介绍。第一部宪法我说的“第一部宪法”是《中国人民政治协商会议组织法》和《中国人民政治协商会议共同纲领》。我的这个说法可能是惟一的。现在写关于宪法文章的人,通常都是把1954年制定的宪法作为共和国第一部宪法,因为用宪法这个名称的,它的确是第一部;也有人把《共同纲领》算作第一部宪法的,但是把《中国人民政治协商会议组织法》同《中国人民政治协商会议共同纲领》合     

浅谈建立健全宪法保障制度

2 0 0 4年修宪将“三个代表”重要思想、“三个文明”等入宪充分体现了以人为本的时代精神 ,文章通过宪法保障制度说明必须加强宪法实施的立法保障 ,发挥国家机关在保障宪法实施中的作用 ,进而提高全民族的宪政意识和宪法观念。     

世界法制建设的发展趋势和我国的依法治国

一、推行宪法政体是世界法制建设发展的趋势 1、宪政是民主的政治,民主是宪政产生的根源和基础 宪政制度近年来一直是宪法学界研究的热点。毛泽东在《新民主主义宪政》中指出:“宪政是什么呢?就是民主的政治”。“世界上历来的宪政,不论是英国、法国、美国,或者是苏联,都是在革命成功有了民主事实之后,颁布一个根本大法,去承认它,这就是宪法”。宪法同宪政是联系在一起的。没有     

现行宪法的进一步完善——访我国著名宪法学家许崇德教授

2003年10月14日胜利闭幕的党的十六届三中全会通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,并决定提交全国人大常委会审议,再次修改宪法(简称修宪)部分内容即将在今年的全国人民代表大会上进入法定程序。这是国家政治生活中的一件大事,全党全国人民关注,举世瞩目。为了进一步了解有关这次修宪的一些情况,本刊记者采访了我国著名宪法学家、中国人民大学法学院教授、博士生导师、中国宪法学研究会名誉会长许崇德。     

完善宪法 践行宪政——解析现行宪法第四次修正案

现行宪法之修改是社会需要的必然性结果,其修改的主要内容为确立了"三个代表"重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位;确定了公民私有的合法财产权及农民土地使用权的宪法保障地位;宣示了国家尊重和保障人权的政治承诺,等等.宪法是宪政存在的前提和基础,宪政的实现有赖于宪法的充分实施.     

从宪法与宪政的关系看宪法的功能

本文从宪政、宪法的概念入手说明两者的关系 ,并进一步论述符合宪政要求的宪法应具备的功能 ,从而使我们对宪政和宪法有一个更加明确的认识     

宪法的至上地位与中国的民主宪政

被中国人誉为国家根本大法和总章程的宪法,是近代民主革命的产物,也是政治民主与政治文明发展的标志。世界各国宪法一般都以民主为前提或基础,或者包含着民主这一重要内容。其本质特征都表现在控制国权和保障民权上;否则,还要宪法与宪政干什么?还有什么民主与法治可言?民主与专制的界线到哪里去寻找?因此,人民“自制法律而自守之”的原则,国、民两权如何规范,就成了立宪修宪的核心问题和宪法权威的关键所在。1982年制定的中国现行宪法,自1988年以来,经过了四次修正,最近一次     

当前我国宪政建设的三个不足

宪政制度是一切民主国家追求的目标,宪政制度的实现需要一个很长的探索过程。宪法是国家实施宪政的承诺和宣言,树立宪法的权威是实现宪政的关键。但宪法至上的观念在我国尚未得到真正确立,原因何在呢?一、宪政观念的迷误宪政观念的核心是权利与权力的对立统一关系,而宪法则是这一关系运动过程的反映。对权利、宪法、权力序列的准确认识,能够正确诠释权利与权力的关系,这也关系到宪政制度建立和运行的规则。     

社会进步的必然要求——解读修宪

党的十六届三中全会通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,并依照法定程序提交全国人大常委会提出宪法修正案议案。全国人大常委会于2003年12月27日全票通过《中华人民共和国宪法修正案(草案)》,决定提请2004年3月5日召开的十届全国人民代表大会第二次会议审议。党的十五大以来,我国改革开放和社会主义现代化建设的宝贵经验被实践证明是成熟的,因此需要将这些经验中的制度性问题写入宪法,以保障全面建设小康社会,继续开创中国特色社会主义事业的新局面。本次修改宪法就是要把十六大提出的理论创新、战略性的根本方针政策反映到宪法中来,修宪实际上是社会发展的需要和改革开放的必然要求。逐条解读本次修宪建议,可以归纳为以下九个要点。