“五同”谱写人大工作新篇

谷城县十七届人大常委会履职以来,积极探索,大胆创新,工作追求"五同",即同向、同力、同步、同进、同拍,务求实效,开创人大工作新局面,谱写人大工作新篇。围绕中心工作部署与党委目标同向在工作部署上,始终把坚持党委领导、坚持正确政治方向贯穿于人大工作的全过程。一是学习把握党委意图。先后以文件印发了省委书记、省人大常委会主任李鸿忠在全省人大常委会主任培训班上的讲话,省委常委、市委书记范锐平在市十六届人大一次会议闭幕会和市十六届人大常委会第一次会议上的讲话,以     

人大工作要增强“五种意识”

党的十七大描绘了中国特色社会主义民主政治的宏伟蓝图,对人大工作提出了新的任务和要求。新形势下,如何以十七大精神为指导,开创地方人大工作新局面,笔者认为工作中应注意增强"五种意识"。一是增强政治意识。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。地方人大开展工作,必须要自觉坚持和紧紧依靠党的领导。要深入学习贯彻党的十七大精神,自觉     

人大主任谈“决定权”

正寻求权力对接的最佳路径按照我国的政治体制,人大常委会讨论决定重大事项,应当在同级党委的领导下进行,"人大决定"是在"党委决策"的基础上开展的一项法定性、程序性工作,也就是说,"人大决定"主要是把区委的重大决策及时通过法定程序转化为全区人民的共同意志和行动。因为,"党委决策"与"人大决定",在管理地方国家事务中都居于支配地位,都是依据宪法和法律以及党的方针、政策,以维护人民利益、保障人民当家作主为共同目标的。     

“走进人大”活动的五个意义

"走进人大"活动是上海市人大常委会在民主法治建设上推出的一项创新活动,具有理论意义和实践价值,体现在五个方面:首先,"走进人大"活动让参与者进一步了解人大制度。其次,让参与者通过亲身感受和实际模拟,将书本知识转化为实践过程,从而认识到人大制度的民主内涵、功能意义和社会价值。第三,参与者可以带着问题来到     

做好乡镇人大工作应处理好“五个关系”

乡镇人大是最基层的地方国家权力机关,处于民主法制建设的最前沿和第一线,对推进民主政治建设,促进地方经济社会发展具有重要作用。笔者认为,新的形势下,做好乡镇人大工作应处理好"五个关系"。一要处理好与党委的关系。坚持和依靠党的领导是人大工作必须遵循的原则,也是搞好人大工作的根本保证。乡镇人大必须自觉接受乡镇党委的领导,使乡镇人大工作始终在党委的领导下进行。在依     

“四项机制”促宣传 “三点”着力上台阶

新闻宣传是人大工作的重要组成部分,也是做好新形势下人大工作的重要保障。重庆市南岸区人大常委会牢牢把握正确的政治方向和舆论导向,建立四项机制、围绕"三点"着力,扎实推动人大新闻宣传工作,使人大新闻宣传工作站上了更高的台阶。换届以来,南岸区人大常委会在加强组织领导、强化宣传工作队伍建设的基础上,以"四项机制"建设为抓手,力促宣传工作取得新突破。建立了宣传工作责任分解机制。在年初就确定了全年的新闻宣传工作计划,并将工作任务分解到常委会机关各委室、地区代表小组和镇街人大。对部分重要的选     

依法履职行权 推进“五个湖北”建设

<正>一、各级人大及其常委会在全省工作大局中大有作为省委人大工作会议、人大工作座谈会以来,特别是换届以来,各市县人大及其常委会在同级党委的坚强领导下,紧紧围绕中心,服务大局,各项工作取得了明显成效。第一,党对人大工作的领导更加有力。各市县党委都召开了人大工作会议,出台了加强和改进人大工作的重要文件,进一步完善党委领导人大工作的一系列制度,在各级党委坚强有力的领导下,全省人大工作不断向前推进。     

“五动联抓”助力人大宣传——枣庄市山亭区人大常委会推进宣传工作侧记

近年来,枣庄市山亭区人大常委会把人大新闻宣传纳入重要议事日程,创造条件,完善机制,拓宽领域,全力推进领导带动、上下联动、制度推动、奖励调动、队伍促动"五动联抓"宣传机制,人大宣传工作实现了新突破。领导带动,齐心协力抓宣传。人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分,是不断推动人大工作创新发展的冲锋号,是优化人大履行职能环境的催化剂。山亭区人大     

谱写“五个湖北”建设的“人大篇”——访省人大常委会秘书长乔余堂

<正>8月1日,省十二届人大常委会第四次会议通过了《湖北省人民代表大会常务委员会关于充分发挥人大职能作用加快推进"五个湖北"建设的决定》。人大为何作出《决定》?有哪些主要内容和亮点?本刊记者带着这些问题专访了省人大常委会秘书长乔余堂。记者:"五个湖北"建设是省第十次党代会提出的战略目标,是中国特色社会主义"五位一体"总体布局的湖北实践。您能否谈谈省人大常委会出台《决定》的主要背景和经过?乔余堂:换届以来,新一届省人大常委会工作坚持围绕省委重大决策和中心工作来谋划。今年4月,省委、省政府制定了推进"五个湖北"建设的实施意见,对深入贯彻落实省第十次党     

加强改善党的领导 充分发挥人大作用

寿光市委充分发挥"总揽全局、协调各方"的领导作用,切实加强和改善对人大工作的领导,积极支持和保障人大开展工作,有效激发了人大工作活力,有力推进了"城乡一体均衡寿光"建设。一、完善制度,加强和改进党对人大工作的领导市委坚持把人大工作纳入市委工作的总体布局,建立健全了对人大工作的领导和联系机制。     

增强“五种意识” 打造“五型机关”

作为地方国家权力机关,辽源市人大常委会在党委的领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实省委九届十一次全会和辽源市委五届九次全会精神,突出加快转变经济发展方式这条主线,积极服务大局,保障和改善民生,围绕推动三化统筹、三动并举、三个转型(经济转型、城市转型、工作转型),努力增强五种意识,积极打造五型机关,全面完成人大各项任务,要为推动辽源经济社会又好又快发展,促进社会和谐稳定,让城乡居民生活得更加美好,作出新的贡献。     

实施“五个提升” 争创“五型团队”

自去年8月换届以来,遂川县人大常委会按照"更新观念、改进作风;内强素质,外树形象;改革创新,提高效率"的总体要求,通过实施"五个提升",争创"五型团队",不断改进作风,提高工作效能,努力服从服务于全县经济社会发展大局。提升政治信念,努力争创事业心强、责任心强和上进心强的敬业团队。注重发挥党组核心作用,引导和动员人大代表和机关干部增强党的观念,坚定执行县委重大决策部署的自觉性,每位领导和机关同志都树立有为意识,克服人大工作"二线"、"可     

关于地方人大重大事项决定权之“重大事项”的判断——以“厦门PX事件”为例

地方人大行使重大事项决定权虽然有宪法和法律依据.但由于法律对"重大事项"的范围规定过于原则,造成地方人大未能充分有效行使重大事项决定权.重大事项是相对的、动态的,应在"根本性、长远性、全局性"这个标准的指导下,依据合法性、全局性、人民性、区域性、动态性、层次性、可行性原则,遵循严格的科学民主的程序,注重公众参与,采取概括事项与列举事项相结合的方法,对地方人大重大事项决定权的范围作出规定.     

“五有五可”工作法:擦亮人大工作品牌

正2017年以来,郑州市二七区侯寨乡人大主席团在区人大常委会的指导和乡党委的领导下,确定了"一二三四"工作思路(坚持发挥代表作用一个中心,做好区乡人大、各级代表两个联动,抓住换届选举、阵地建设、活动开展三个关键,发挥参与决策、监督协助、桥梁纽带、模范带头四个作用),探索"五有五可"工作法(让人大代表有位可为、有家可回、有才可展、有事可干、有绩可考),构建党委支持、政府配合、代表满意、群众认可的人大代表工作新     

充分发挥主体作用,积极履行法定职责——全省“进一步发挥人大代表作用”专题研讨会综述

9月16日至17日,全省"进一步发挥人大代表作用"专题研讨会在厦门召开。省、市人大常委会领导以及研究室负责同志,部分获奖文章作者等参加了研讨会。省人大常委会党组书记、副主任徐谦出席会议并讲话。他强调,人大研究工作要紧紧围绕立法、监督、重大事项决定和代表工作等问题进行研究,着力提高研究能力和水平;要坚定人大的政治定位,围绕人大的法律定位,把握人大的工作定位,积极推动人大研究成果有效运用;要提高研究队伍的素质,建立良好的用人导向机制,使人大研究既出成果又出人才。     

“六讲”开创人大工作新局面

换届以来,区人大常委会组成人员及人大机关干部,积极适应新形势、新任务,不负重托和使命,工作中做到"六讲",努力在加快长清崛起、融入省会中心城区中开创人大工作新局面。一是讲政治。做好人大工作必须在党的领导下进行,自觉接受区委的领导。人大常委会组成人员及其机关人员要在思想上、工作上、行动上与党中央和省市区委保持高度一致,保证人大工作正确的政治方向。人大常委会行使重大事项决定权、人事任免权和开展一系列执法检查、视察调研活动都要及时向区委请示汇报,确保在区委的统一领     

蕲春县构建人大宣传工作“宽带网”

蕲春县人大常委会乘黄冈市人大宣传工作会议在蕲春召开的东风,采取四大举措,构建人大宣传工作"宽带网",促进人大宣传工作再上新台阶。一是加强领导。县人大常委会主动争取县委对人大宣传工作的领导,把人大宣传工作纳入党委的宣传工作     

以“三转”促“三为”

近来,中共中央出台关于改进工作作风、密切联系群众"八项规定",中共河南省委提出"以领导方式转变加快发展方式转变"的要求,都在强调"改"和"转"的重要性。人大应如何改、如何转?笔者认为,人大应从三个方面加快转变——     

中共广饶县委五项举措加强人大工作

一是加强对人大工作的领导。县委定期研究人大工作，每届任期内至少召开一次人大工作会议。县委主要负责人直接联系人大工作。涉及全局性的工作会议、开展重大活动和推荐干部，安排县人大常委会党组主要负责人参加。     

从“四个环节”入手搞好人大调研

做好人大调查研究工作,对提高人大工作水平具有十分重大的意义。笔者认为,要从"四个环节"入手切实搞好人大调研工作。领导重视,营造有利环境。加强人大调研工作,离不开领导的重视和关心。有的地方人大调研工作在很大程度上还未引起常委会领导的足够重视,调研机构还不健全。特别是县市级人大常委会,独立进行调研的力量比较薄弱,即便是开展调研活动,多数也只是疲于应付,很难系统深入。因此,争取领导重视和支持,创造有利条件和环境,对做好人大调研工作至关重要。