体制改革与人口流动

近几年来,国内流动人口出现迅速增长的趋势,规模之大,范围之广,来势之猛都是前所未有的,特别是城市、集镇、车站码头和旅游胜地最为集中,给铁路、公路、水运和民航客运带来全面紧张,成了引人注目的社会问题。应当怎样看待现实社会生活中的人口流动问题,它与经济体制改革、生产建设和社会生活的关系如何,是什么原因导致人口大量流动的等等,本文试就这方面的情况和     

广东经济特区人口与可持续发展刍议

人口是可持续发展系统的主体和核心,人口的发展状况直接影响一个地区的生产发展、生态环境和居民生活水平。本文根据我国第五次人口普查资料,对广东深圳、珠海、汕头三个经济特区人口状况进行比较分析,就三个经济特区的人口发展、人口素质和人口城市化状况与经济特区的经济发展、生态环境和生活质量关系问题进行探讨,并对存在问题提出相应的对策思考。     

市场经济与户口——人口管理体制改革

党的十四大宣布:“要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制,建立社会主义市场经济体制;与此相适应,要进行政治体制和其它领域的改革。”在为适应社会主义市场经济体制而必须进行的改革中,中国现行户口管理体制的改革,当属重要内容。需要说明的是,户口管理作为对人口基本信息进行的国家行政管理,本身就属于人口管理的大范畴,户口管理体制的改革,与我国整个人口管理体制的改革密不可分。因此,本文“户口——人口管理体制”并提,由户口管理体制改革切入问题,最终归结到解决人口管理体制的科学化。     

我国人口与教育体制改革的结构压力

一、人口与教育资源承载能力不足的矛盾在全球化环境中,人口与自然资源的矛盾虽仍然存在,但人口与社会资源的矛盾,却表现出更持续和普遍的意义。对世界后发国家而言,也更具有普遍性。正如我国现实社会规范与秩序,在一定程度上是立足控制和缓释人口对自然资源的结构压力,而非人口与社会资源的结构压力。这种取向深刻地影响到我国对人口与社会资源矛盾的重视,影响到我们转化和降解这种矛盾的方式与途径选择。 (一)人口压力与教育资源的矛盾人口资源与教育资源同属于社会资源范畴。二者都表现着人类在两种生产活动中主观与客观的契合。人口与教育资源的结构性矛盾,虽然延伸于     

农民迁徙自由权与户籍管理制度

为了从根本上缩减日益扩大的城乡差距,推动我国城市化和现代化的进程,必须把迁徙自由权提高到宪法性权利之列,纳入基本人权的范畴。同时,改革现有的户籍管理体制,建立以实际居住地为标准的户籍登记制度。     

清末的湖北警察与户籍管理

户籍管理是警察的重要职能,是警政建设的重要内容。清末湖北警政当局制定并施行新的户籍管理章程、积极推进户口调查运动取得了一定的成效;但由于民智未开、制度执行不力、贪腐横行等因素而导致的民众反抗户口调查事件频发,甚至酿成群体性事件,加剧了警民关系的对立。这在一定程度上影响了警政制度的推行。同时也客观地反映了湖北警政制度近代化过程中的时效与困境。     

广东顺德市体制改革的启示

顺德市是广东省珠江三角洲的一个县级市，面积只有800平方公里，人口100多万。改革开放以来，工业产值以年均30％多的速度增长，短短十几年就基本完成了农村工业化的历史性转变。到1992年，全市国内生产总值63．81亿元（当年价），国内生产总值的三次产业结构为11．3：64．3：24．4，公有制工业的注册资本和税利均占70％以上，成为广东的“四小虎”之一，全国百强县之一。就是这样一个公有制经济占优势、经济实力雄厚、发展势头尚好的市，却在1993年率先进行了一场涉及城乡，涉及政府、企业、个人，涉及政治和经济的全面体制改革。自这场改…     

广东:文化体制改革四大思路

广东今年被定为全国文化体制改革“试点省”之后,经过一段时间的认真调研,提出了文化体制改革的总体思路,引起了人们的普遍关注。据了解,多年来广东文化体制先后经历了“以文养文”、“面     

广东：文化体制改革四大思路

广东今年被定为全国文化体制改革“试点省”之后，经过一段时间的认真解研，最近提出了文化体制改革的总体思路，引起了人们的普遍关注。     

聚焦广东社会组织管理体制改革

天高云淡,万木争荣。《广东省委省政府关于加强社会建设的决定》的发布,似和畅惠风吹拂着金秋的南粤大地,如阳光雨露孕育着广东和谐社会的盎然生机。     

救灾体制改革探讨与思考

救灾作为民政部门的重要职能之一,一直备受党和政府及全社会的关注。就目前的形势而言,救灾工作的主要矛盾是:救灾资金严重不足;救灾管理成本昂贵;救灾科学化装备落后;专业救灾人才缺乏;救灾信息封闭与单一;救灾管理手段落后。救灾管理中各相关部门的独立性与封闭性造成工作上的独立性和封闭性。救灾救济体制改革要实现十个突破:实现救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的管理体制上的突破、不断增加救灾投入总量。1.在做好特大自然灾害由中央补助、大灾省级统筹安排支持外,中、小灾害必须要注意强调和发挥地方政府的积极性,克服灾情不分大…     

实验教学与实验室体制改革探讨

高等教育工作中的实验教学以及实验室建设与管理改革，伴随着面向２１世纪教学内容和课程体系改革的实施，己经蓬勃开展起来，这是时代的要求。一流的大学必须有一流的实验室，因此，探索和进一步深化实验教学、实验室建设与管理体制改革是一个迫切的课题。笔者根据当前高校实验教学改革和发展走向，结合公安高校办学指导思想和培养目标，提出公安高校实验教学改革的粗浅思路。 一、公安高校实验室管理与实验教学现状 近些年，用人单位反映公安高校的毕业生“后劲不足”。这种后劲不足很大程度上是“能力”上的不足，基础上的不足。也就是基…     

让户籍管理回归本位

复旦大学中国历史地理研究所所长、教授葛剑雄撰文认为,改革开放以来,现行户籍制度成了限制人口流动、特别是由农村向城市流动的最大障碍,也损害了《宪法》赋予公民的权利。我们应让     

关于基本养老保险与户籍管理的思考

基本养老保险是按国家统一政策规定强制实施为保障每位参保者老有所养的一种社会保障制度。由于目前这种保障制度还不甚完善，可能会出现一人多保和在退休时采取转移养老保险关系的做法来多领取养老金，使社会保险的有限资金没能更好的发挥应有的作用。     

民国时期广东人口向海外流动初探

民国时期，广东省由于其经济的日益恶化，加之其特殊的地理位置等因素，所以，大批的人口流向海外谋生。由此对本省人口的正常成长以及对家乡的社会经济生活产生了深远影响。     

新的财政体制改革对广东的影响

新的财政体制改革对广东的影响罗成法（广东省计委副主任）从１９８０年起，中央对广东实行财政包干体制，十几年的实践证明，这个政策较好地发挥了中央和地方两个积极性，促进了广东经济和社会各项事业的迅速发展。如果现在实行新的税制，将会出现难以解决的问题：一是财...     

论小城镇户籍管理制度改革

近年来,随着经济发展和城镇建设步伐加快,改革小城镇户籍管理制度,已成为当前发展小城镇经济普遍关注的热点问题。本文现就小城镇户籍管理制度的现状及改革试作分析与论述。     

小城镇建设中的户籍管理改革

小城镇建设中的户籍管理改革于加福推进我国的小城镇建设，是实现社会主义现代化的国家战略之一。改革和加强户籍管理，是推进小城镇建设的重要环节。山东省淄博市周村区近年来在这方面作出了一些有益的尝试，并取得了一些经验。１９９４年６月，周村区被列为全国小城镇体...     

广东经济与就业同步增长探讨

目前广东虽然保持高速经济增长,但是就业增长率却逐年萎缩,这已经成为经济发展方式转型过程中一个非常棘手的问题。通过对影响此问题的因素做了较为细致的系统分析．结果表明,广东目前第一部类就业增长率的变化率小于零、第二部类就业增长率变化率大于零。在这种情况下提高第二部类技术进步、加速第二部类专业和分工、提高劳动密集度和劳动收入份额．会在保持高经济增长的前提下提高就业增长率。     

户籍管理将按新思路实施

据国家有关部门透露,中国户籍改革将按新的思路实施。具体内容是: 取消以商品粮为标准来划分农业户口和非农业户口的“二元结构”,国内居民将以居住地和职业来划分农业和非农业人口;