为了社会的安宁——省人大常委会开展《安徽省社会治安综合治理条例》立法后评估

"社会治安综合治理涉及到咱们老百姓的切身生活,听说省里还专门对有关法规进行了立法后评估,很好!"时刻关注新闻的合肥市瑶海区居民潘大爷,在去年8月知晓省人大常委会开展《安徽省社会治安综合治理条例》立法后评估,并向全社会公开征求意见后,他就和街坊邻居一直关注着这事。像潘大爷一样,自立法     

从“综治”到“法治”:犯罪控制的科学之路——写在社会治安综合治理两个《决定》颁布20周年之际

社会治安综合治理是具有中国特色的犯罪防控模式,从"综治"走向"法治"是社会治安综合治理发展的必然方向。当前,中央关于社会治安综合治理的立法相对滞后,地方条例缺乏创新,各级综治办法律地位不明确,犯罪预防立法薄弱,法律监督不到位。对此,必须大力完善社会治安综合治理立法,重点明确相关立法的调整对象以及各级综治机构的法律地位,赋予综治委行政处罚权,优化社会治安综合治理的运行机制,强化对社会治安综合治理工作的监督,不断推进社会治安综合治理的法制化。     

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2012年8月至11月，安徽省人大常委会开展《安徽省社会治安综合治理条例》立法后评估。图为合肥市瑶海区组织人员在街头向群众宣传社会治安综合治理及平安建设工作等。     

维护社会治安的重要武器

<正> 根据五届人大常委会第十二次会议关于建国以来制定的法律、法令效力问题的决议,重申《中华人民共和国治安管理处罚条例》(下称《条例》)继续有效,并在报上公布,这是我国法制建设中的一件大事。重新学习《条例》,使我们进一步认识到它是维护社会治安必不可少的重要武器。它的贯彻实施,对于维护城乡社会治安,保护广大人民的权利和利益,保障四化建设的顺利进行有着重要的作用。     

《治安管理处罚条例》亟待“修履适足”

《治安管理处罚条例》(以下简称《条例》),是公安机关管理社会治安、进行治安行政处罚的法律依据和有力武器,在促进和保障社会治安稳定方面发挥了重要作用。但是,随着社会主义市场经济的不断发展,改革开放的日益深入,社会治安形势发生了明显变化,现行《条     

我国刑法与《治安管理处罚条例》比较

《治安管理处罚条例》(以下简称《条例》)与《刑法》有密切关系,二者所追求的目标,都是要建立和维护良好的社会秩序,以利于社会主义现代化建设的顺利进行。坚决而有效地惩罚犯罪,是维护社会治安秩序不可缺少的前提;而加强社会治安管理则是预防、减少犯罪不可缺少的基本条件。建国     

一部维护社会治安的重要法律——学习新的《治安管理处罚条例》

<正> 《治安管理处罚条例》是维护社会治安的重要法律,是规范公民社会生活行为的准则,是禁止和制裁违反治安管理行为的有力武器。第五届全国人大常委会第十七次会议通过了新的《治安管理处罚条例》,并于一九八七年一月一日起施行。比较原条例,它的内容更加明确,条文更加完善,更加符合我国实际情况,具有鲜明的时代特征。新《条例》的贯彻实施,必将使治安管理进一步加强,为改革和四化创造良好的社会环境。一、新《条例》是宪法精神的具体化     

青岛未来三年再添9万只“天眼”

<正>近日,青岛市政府办公厅下发《关于推进社会治安"天网"工程建设的通知》,《通知》指出,"天网"工程的主要目标是:2013年至2015年,在全市开展为期3年的"天网"工程建设,力争对全市公共单位、设施、场所、道路、小区、村庄和治安复杂区域实现视频监控     

农村社会治安综合治理的行政法分析

在我国农村,人民的生活水平都有了普遍提高,同时我国农村社会治安综合治理问题也越来越突出.本文主要研究了目前我国农村社会治安的现状,探讨了加强农村社会治安综合治理的必要性,以及从行政法的角度,提出完善农村社会治安综合治理的措施和建议.     

试谈我国的治安管理处罚

1986年9月5日六届全国人大常委会第十七次会议通过了新的《治安管理处罚条例》,并于1987年1月1日起施行。这是我国社会主义建设新时期行政法制建设的一个重要步骤,是新的历史条件下社会治安管理的法律依据。《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称《条例》),不仅是全国     

行政执法不良原因小析

<正> 行政执法是行政机关及其工作人员执行法律、法规和规章的行政行为。行政执法不良现象虽仅有偶见,但其消极影响却不容低估。探讨其生成原因,对改善今后的行政执法不良无疑大有裨益。笔者认为,社会治安行政管理正是目前执法不良现象的多发区之一。我们仅以《治安管理处罚条例》(下称《条例》)第24条的实际运用为例。     

新时期企业民调发展的新方向

随着企业改革的不断深化、企业内部结构调整、分配改革和利益变化，职工就业、劳动争议、工资报酬、医疗保险等问题随之而产生。为了进一步贯彻落实江总书记关于正确处理新时期人民内部矛盾和维护稳定的一系列重要指示以及全国政法工作会议精神，甘肃省高台县司法局为了加强新时期厂矿、企业民调工作，充分发挥民调工作在社会治安综合治理“第一道防线”的作用，根据国务院颁布的《人民调解委员会组织条例》（以下简称《条例》），结合本县企业实际，就进一步加强新时期企业人民调解工作，提出如下做法： 一、统一思想，提高认识 人民调解工…     

试论我国社会治安综合治理的历史发展

建国初期到改革开放前，我国社会治安工作在党和政府的领导下所积累的宝贵经验为社会治安综合治理方针的形成和确定提供了科学的思想基础。西方许多国家运用多种手段治理社会治安只是一种措施和警务对策，还达不到综合治理的理论实践层次。社会治安综合治理作为一个科学概念，作为全面解决我国社会治安的战略方针，是上个世纪80年代初，我们党在总结新中国成立以来，特别是改革开放以来我国社会治安工作实践经验基础上明确提出来的，而且经历一个实践、探索、总结、不断完善的历史发展过程。这一方针，是我们党和政府在新的历史时期关于社会治安宏观控制在实践上，理论上的深化和飞跃，它以其强大的生命力，与时俱进，适应着动态社会治安形势。     

行政法治视野中的《治安管理处罚法》

《中华人民共和国治安管理处罚法》于2006年3月1日起施行。人们对这部与社会生活紧密关联的行政法律给予了极大的关注。《治安管理处罚法》的一切是非利弊归根结底是我国行政法治建设现状在该法中的投影。它一方面体现了中国行政法治建设的成果，另一方面也暴露出行政法治进程中存在的问题或不足。尤其值得一提的是，《治安管理处罚法》关于社会治安综合治理的规定是立法上的一个重大突破，它为“服务行政”在法律上找到了依据，为“管理型”政府向“服务型”政府的转型提供了法律支撑。     

上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》的决定

上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议了市人民政府提出的《上海市特种行业和公共场所治安管理条例修正案(草案)》,决定对《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》作如下修改: 一、第一条修改为:“为了加强特种行业和公共场所的治安管理,维护社会治安秩序,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《娱乐场所管理条例》和其他有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。”     

2004年2月1日生效的地方性法规和地方政府规章要目(一)

1 .湖南省医疗机构药品使用监督管理办法　(2 0 0 3年1 1月2 5日湖南省人民政府令第1 82号公布)　为了加强对医疗机构药品使用的监督管理,保障人体用药安全有效,根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》等法律法规,结合实际情况,制定本办法。2 .内蒙古自治区社会治安综合治理条例　(2 0 0 3年1 1月3 0日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)　为了加强社会治安综合治理,维护社会治安秩序,保护公民的合法权益,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,根据《全国人民代表大会常务委…     

加强社会治安综治基层基础建设的思考

2009年是综治基层基础建设年,中央综治委作出《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》,这是新形势下加强社会治安综合治理的一个重大举措。笔者经过深入调查研究,分析了漳州市社会治安综治出现的新特点、新问题,肯定其主要做法和取得的成效,并探索一些完善对策,其目的在于：把可能影响社会稳定的风险和困难估计得更充分,把应对的方案和措施准备得更周密,把各项工作做得更扎实,把社会和谐稳定的根基打得更牢固,为经济社会发展创造和谐稳定的环境。     

上海市特种行业和公共场所治安管理条例

第一章 总则 第一条 为了加强特种行业和公共场所治安管理,维护社会治安秩序,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和其他有关法律法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。 第二条 本条例适用于本市行政区域内的旅馆、印章刻制、印刷、旧货、音像制品复制等特     

转型社会中的社会治安综合治理体系改革

社会转型在给社会治安综合治理工作带来诸多发展机遇的同时,更意味着挑战.目前,我国社会治安综合治理工作体系的传统性主要表现在:计划经济色彩仍然较重、仍然以权威政治为组织保证、以身份制为运转前提.要实现社会治安综合治理工作的转型应当确立犯罪控制理念、政府责任理念以及开放、和谐理念.社会治安综合治理工作的"市场化、社会化、法制化、信息化"是其工作模式实现现代化转型的必然路径.     

关于两个决定适用军职罪条例第十一条的一点浅见

自从《中华人民共和国惩治军人违反职责罪暂行条例》(简称《条例》)实施以来,全国人大常委会又先后通过了《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》、《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》。这两个决定对刑法分则有