人大调研需抓好“七个环节”

调研是谋事之基，成事之道。人大调研工作是推进人大工作、更好履行宪法和法律赋予职权的重要工作方式．具有为人大常委会审议提供重要参考意见、作出正确的决议决定提供科学依据、依法对“一府两院”实施有效监督提供保证等重大意义。     

强化县级人大预算监督的调研

财政预算是管理和调节国民经济的重要手段。审查批准本级财政预决算并监督其执行，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的基本职权。但南于各种原因，我国的预算监督制度一直存在诸多缺陷，导致人大对政府预算监督的“软化”。处在基层的县级人大表现得尤为突出，因此，转变“豆腐预算”为“铁预算”，把好政府用钱的“闸门”，成为县级人大监督工作的一个重要课题。近期，     

人大调研要找准“五个关系”

做好新时期人大调研工作 如今，改革发展面临的新情况、新问题不断出现，只有坚持走群众路线，进行深入细致的调查研究。了解和把握真实情况。才能在制定政策、谋划工作、解决问题时做到心中有数。     

专题调研，人大监督盯紧“4万亿”

6月6日，考察邯郸市磁县境内的漳滏河灌区续建配套节水改造项目工地；6月8日，考察邢台市邢台县浆水镇前南峪村群众自发建设农田水利工程情况；6月9日，考察石家庄市行唐县上方乡赵阳关村的阳关联村集中供水站……     

人大调研要找准“五个关系”

调查研究是我们党的优良传统，也是地方国家权力机关行使职权的内在要求。实践证明，调查研究是人大工作的一项重要基本功，在人大履职过程中具有不可替代的作用。为此，笔者认为，做好当前的人大凋研工作，必须找准“五个关系”。     

人大监督贵在“准”字

人大监督首要问题是要在“准”字上下工夫，只有监督做到准确无误．才能点到监督问题的要害，才能找到解决问题的办法，才能树立人大监督的权威。     

有关人大“个案监督”几个问题的浅析

人大“个案监督”是人大监督的一种重要形式,近几年来人大“个案监督”在强化人大监督,促进司法公正,保障人权等方面发挥着重要作用,当然,也存在一些不容忽视的问题,本文对人大“个案监督”的意义、宪法依据、性质和要素、存在的不足以及搞好“人大监督”的对策等几个问题进行了一些粗浅的分析。     

人大监督走“亲民”路线

一直以来，吴邦国委员长十分看重“综合运用多种监督形式”，“着力加强跟踪监督”，以提升监督工作实效。2011年是地方人大的专题询问年。人大问“钱”、问“房”、问“教”，在问答之间，彰显惠泽民生的履职路径     

“补钙”行动，让人大监督硬起来

"橡皮图章",是民间对人大的评价,虽然有些偏激,但多少还是反映了人大在有些人心目中的"疲软"形象.人大为什么会在人们心中会有这种印象呢?监督无力是主要原因.     

人大调研转型升级正当其时

调研方式需要转变 调查研究是地方人大及其常委会履职行权的重要形式，也是做好人大工作的基础和前提。通过深入调查研究，人大能够更好地行使自己的职权，以保证做出的决议、决定和制定的地方性法规符合实际情况：能够更加及时地了解民意。反映民情。听取人民群众的呼声和要求，以保证人大及其常委会的议亭决策符合人民的利益。     

紫阳人大：结合“三问三解”活动搞好议题调研

近期，紫阳县人大按照2012年议题安排，结合全县“三问三解”活动，深入该县中的12个镇、村、组170户农户，对农村电网改造升级情况进行视察调研，问民之所需，解民之所忧。     

人大工作过于强调“支持”会造成“监督”缺位

长期存在的“在监督中支持,在支持中监督”、“寓监督于支持之中”的提法,在人大工作的实践中产生了某种错觉,以至于让一些人误以为“人大监督就是支持”、“找政府的问题就是不支持政府工作”。     

“马路陷阱”在人大监督下填平

5月8日，当度完“五一”长假送孩子上学的家长走过位于井陉县城育才街的时候，惊喜地发现，昔日公路上一个个黑洞洞的井口被一块块圆形水泥墩盖上，让过路行人提心吊胆的“马路陷阱”问题从源头上得到了解决。大家纷纷赞扬政府办了件大好事，而熟悉内情的人说：“问题的解决是政府的功劳，更离不开代表和人大的监督。”     

论人大对“两院”的个案监督

司法腐败、司法不公是我国当前一个比较严重的问题,加强人大对两院的监督,建立健全个案监督机制非常必要。人大对两院的个案监督完全符合我国宪法的精神,不存在违宪问题,而且也非常必要和合理,与我国的人民代表大会制度有内在的一致性。合理的个案监督不仅不会造成对司法权的侵越,相反是对公正司法的有力支持,对建立社会主义法治国家有重要的意义。     

人大监督应突出“三性”

随着依法治国进程的加快，地方人大及其常委会的监督职能在社会主义政治文明建设中的地位和作用越来越显得重要和必要。党的十六届六中全会《决定》指出：“加强对权力运行的制约和监督，加强对行政机关、司法机关的监督。”但是，在基层民主法制实践中，权力机关行使“一府两院”的监督权力时存在不敢监督、不愿监督、不善监督的问题，制约着依法治国进程。因此要充分发挥人大监督在依法治国中的作用，必须突出“三性”。     

人大监督：查“喜”更要查“忧”

当前在一些地方人大开展监督工作中常常存在查“优”比查“喜”困难得多的现象，有的部门在向人大常委会会议、主任会议或执法检查组报告工作情况时，“报喜洋洋洒洒，报忧羞羞答答”，只讲成绩不讲问题，报喜不报忧。     

人大监督需要“三股气”

按照宪法规定．人大监督在我国监督体系中处于最高层次、是最高权威的监督。但在现实生活中。人大监督的效果却不尽如人意．在一些地方和一些领域显得比较乏力．没有实现立法预期．没有达到人民满意的效果。究其原因主要是不少人对待监督工作底气不足、热情不高。因此，笔者认为，要充分发挥人大监督作用还需要“三股气”。     

围绕大局，充分发挥人大职能作用

按照宝鸡市委关于领导干部带头开展调查研究的要求，前段时间我与宝鸡市人大机关几位同志先后到岐山、太白、眉县、渭滨等县区就“围绕经济社会发展大局，充分发挥人大职能作用”进行专题调研，通过现场视察、听取汇报、走访人大代表、召开座谈会等方式，了解了全市人大工作的基本情况，分析了人大工作中的突出问题，形成了改进人大工作的一些想法。     

到人大“辞行”体现了官员的人大意识

看到“重庆市原市长王鸿举辞去市长职务时，亲自到市三届人大常委会第十四次会议上宣读辞职报告”的报道，颇感新鲜，并对王市长的人大意识颇有感慨。王鸿举的举动，表现出了政府领导人接受人大监督的胆识和气魄，使我们从中看到了政府尊重人大、理解人大、责任意识的增强，值得称道，这对强化人大的任免权和监督权无疑具有积极意义。笔者以为，这种离任政府官员到人大“辞行”的方式，应当成为一种制度，加以规定推广。     

加强人大督查的调研与思考

人大督查工作源于人大法定监督职权，是人大履行监督职责、开展监督工作的重要体现和形式，也是确保人大决策落实到实处、督促“一府两院”做好工作的重要环节和手段。适应新形势新任务的要求，怎样健全人大督查制度、如何做好人大督查工作，