内地与港澳反洗钱合作机制的构建

内地与港澳三地构建反洗钱合作机制具有紧迫性,也具有可行性.近年来,内地与港澳的反洗钱合作取得了一些成绩,但也存在许多问题,特别是尚未形成固定、系统的反洗钱合作机制.应当把反洗钱作为国家的一个战略,进一步健全和完善内地与港澳反洗钱合作机制,包括立法协调机制、司法协助机制、监管合作机制、人员与文化交流机制以及其他合作机制.     

内地与港澳反贪污贿赂合作问题浅探

一、内地与港澳反贪污贿赂合作的性质 如同其他司法协作一样,内地与港澳反贪污贿赂的合作性质应当是隶属于刑事司法协助的一项重要内容。 所谓反贪污贿赂的合作,是指内地与港澳之间就反贪污贿赂工作,依据宪法和特别行政区基本法的规定,为完成特定的反腐败任务而应对方的委托或请求,相互协助,互为代替对方完成一定侦查等刑事司法事     

CEPA框架下内地与港澳环境保护合作的法律问题思考

我国内地与港澳之间进行环境保护合作具有深刻的国际和国内背景,CEPA协议的深入实施为三地进行环境保护方面的合作创造了良好的契机,同时也显露出三地在环境保护合作过程中于服务贸易、货物贸易及合作投资方面存在的法律问题。提出从处理好自由贸易与可持续发展的关系、以环境保护科技产业合作带动三地环境保护合作、注重环境保护合作实现方式上与CEPA的良性结合等方面推动内地的环境保护和完善CEPA下内地与港澳的环境保护合作的法律制度的建议。     

粤港澳区际反黑警务合作的回顾与前瞻

广东地处华南，毗邻港澳，是内地最早受到港澳黑社会渗透的地区之一。为共同打击黑社会跨境犯罪，粤港澳警务部门较早并有效地开展了多渠道、多层次的反黑合作。共同维护了粤港澳地区的社会治安稳定。伴随着粤港澳三地经贸和人员往来的日益密切，黑社会跨境犯罪在一段时期内将有所增多。面对出现的新问题和新动向，粤港澳警方应深化合作、创新机制，高效打击黑社会罪案。     

论大湾区的规则体系和治理结构

区分中央特区关系和内地港澳关系，为理解粤港澳大湾区的规则体系和治理结构提供了理论框架。粤港澳大湾区建设需要兼顾维系良好中央特区关系和内地港澳关系的需要，而难点在于后者。在大湾区规则体系中，中央特区关系集中体现为统一适用的宪法条款，而内地港澳关系则体现为跨域合作协议及其附属文件。在治理结构中，前者体现为中央的统一领导，以及中央政府部门的监督协调；后者体现为粤港澳地方政府间的互相协调。广东省政府未来可扮演签署跨域合作协议的“内地”主要代表角色。为推动大湾区规则体系尽快形成，降低交易成本，协议附属规范性文件宜有专门机构负责制定。内地方面宜善用经济特区立法权。     

浅析港澳人员入境诈骗案件

我国实行对外开放政策以来,一些港澳不法分子打着“支援祖国建设”、“真诚合作”的幌子,入境进行诈骗犯罪活动,危害极大。本文拟就广东省近年来发生的十几宗诈骗案作一剖析。港澳人员入境诈骗案件数额巨大。抽查十一宗这类案件,总额达人民币二千三百零二万元,平均每宗二百零九万元,最多的一宗为四百二十七万六千九百美元。被骗对象主要是我全民、集体所有制企业。港澳人员入境诈骗,给国家造成的直接经济损失十分严重,由此造成的间接损失更是无法计算。     

内地与港澳跨境洗钱犯罪的刑事司法协助问题

洗钱犯罪不仅具有跨国性特点,也具有明显的跨境性。由于内地与港澳刑法对洗钱罪的立法差异,给打击跨法域的洗钱犯罪提出一系列的问题,内地与港澳共同合作打击跨境洗钱犯罪势在必行,包括合理确定跨境洗钱犯罪的刑事管辖权、拓展区际个案协查、促进三地间相互移交逃犯、加强洗钱犯罪收益的没收等四个方面。     

中国三地外资银行准入制度比较与相互借鉴

由于发展历程、经济体制及金融体系所承担的产业负担的不同，三地外资银行准入制度从准入基本原则到具体管制措施都存在重大差异，这构成彼此相互尊重、借鉴和合作的客观界限和基础。同时，三地银行准入法制在许多方面都有实质的相似或者相近，强化其一体化趋势有很大的可行性。为适应三地经济一体化进程的需要，内地应当实质性地降低港澳银行业进入内地的准入门槛，港澳应当针对内地实际情况局部性地提高外资银行准入门槛，加强与内地准入监管合作，以求得三地整体金融自由化水平的提升。     

试论我国内地与港、澳地区间仲裁裁决的相互承认和执行

随着中国内地与港澳地区经济合作的加强,经济纠纷也不断增多,而仲裁日渐成为解决内地与港澳经贸争议的一种主要手段。在"一国两制"政策之下,内地和港、澳分别属于不同的法域,三者之间必然存在区际法律冲突。在仲裁裁决的相互承认和执行方面也是如此。文章比较了回归前后有关内地与港澳间的仲裁裁决的相互承认和执行方面的现状和法律规范,着重分析了如今内地与港澳地区间达成的有关仲裁裁决的承认和执行的区际司法协助法律文件。     

粤港澳出入境管理制度之比较

粤港澳出入境管理制度在体制、模式等方面有各自的特点,三地应相互借鉴和融合,把握今后内地往来港澳管理制度的设置方向,加强出入境领域的合作,方便人员往来,共同打击出入境领域的各类违法犯罪,维护出入境秩序。     

关于我国惩治黑社会犯罪法的立法思考

我国现行反黑刑事法律对于惩治黑社会犯罪起了积极和建设性的作用,但同时也必须看到,现行法律仍存在着一些亟待完善的地方。针对目前反黑实际,应制订反黑单行刑事法律。我国港澳台地区的反黑刑事立法,对于制订大陆地区反黑单行刑事法律,无疑具有重要的参考价值。     

中國委託公證人制度大事記(1981-2011)

1981年4月29日，司法部發佈怖《關於爲港澳同胞回内地申請公證而出具證明辦法的通知》（［81］司法公字第129號），首次委讬阮北耀、何耀棣、胡百熙、陈子钧、翁家灼、張永賢、練松柏、廖瑶珠8位香港律师辦理港澳同胞回内地處理民事法律事務的證明，建立了中國委讬公證人制度。     

以香港為視角看兩岸四地司法協助制度

随着内地与港澳对一国两制下司法协助新模式的积极探索和2008年以来两岸关系的历史性转折,内地和港、澳、台四地间的司法协助成效显著。尤其是近年来,两岸签署了经济合作框架协议等一系列协议,四地间经济、文化等交流日趋紧密,涉及司法协助的案件整体上增长势头明显,数量上远超国际司法协助案件。2012年人民法院办理涉港文书送达司法协助案件1515件,涉澳文书送达和调查取证司法协助案件81件,较2008年分别上升了38.5%和72.3%。2009年6月25日两岸司法互助协议生效后,当年人民法院办理的两岸司法协助案件数量即突破1000件,此后每年都在6000件以上。四地间司法协助工作的全面开展,既有利于区际司法合作的深入推进,也为四地的融合和经贸关系发展提供了制度保障和动力。本期特选取温嘉明律师关于四地间司法协助制度的文章,梳理区际司法协助的法律基础和发展历程,研讨其取得的成就及尚存的不足。     

论我国商事仲裁裁决执行的区际司法协助

中国内地与港、澳、台之间相互承认与执行仲裁裁决的问题,是区际司法协助的重要内容。内地与香港之间的商事仲裁裁决在1997年之前按照《纽约公约》承认和执行,1997年以后按照《关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的安排》承认和执行。内地与澳门之间的商事仲裁裁决在目前按照《关于内地与澳门特别行政区相互认可和执行仲裁裁决的安排》承认和执行。内地与台湾之间的商事仲裁裁决根据1992年《台湾地区与大陆地区人民关系条例》承认和执行,但是该条例在实际操作上还存在一定问题,需要加以澄清。     

香港青年内地发展政策与大湾区“融合发展”--基于HKPSSD数据的实证研究

促进港澳青年"北上"内地发展,融入国家发展大局,最终实现"人心回归",是"粤港澳大湾区"政策体系中的重要内容和目标。回归以来,中央已累计推出100多项鼓励香港青年到内地发展的政策,其效果和机制亟需进行评估。论文基于香港社会动态追踪调查HKPSSD数据,以国家认同作为政策效标,评估现有内地发展政策对香港青年国家认同的效应,并从心理层面考察其作用机制。研究发现,频繁返回内地对青年国家认同确有提升作用,心理融合在此过程中起到完全中介作用。该机制在通过倾向值匹配进行稳健性检验后依然稳健,并且心理融合的中介效应量有所上升。研究表明,香港青年内地发展政策已取得了一定程度的积极效应,心理融合在机制中起到关键的效能转化作用。在粤港澳大湾区"融合发展"的战略目标和制度框架底下,做好心理融合工作,将是香港青年内地发展经历转化为国家归属感的重要抓手。     

关于祖国大陆与香港建立刑事司法互助关系的研讨(续)

香港回归加速了其与祖国大陆的联系。双方建立适当的刑事司法互助不仅能更有力地打击各种犯罪, 维护香港和内地的繁荣稳定,而且更可为澳门乃至台湾与内地刑事司法互助提供可资借鉴的良好模式。     

广东跨境汇兑型“地下钱庄”现状及治理对策

跨境汇兑型"地下钱庄"问题涉及两岸四地,严重破坏金融管理秩序、市场经济秩序,影响正常司法活动。由于社会制度、司法体系等多种因素的差异性,目前粤港澳台警方在合作打击"地下钱庄"跨境汇兑方面存在不少亟待改善的地方,需要两岸四地在办案协作、制度建设、情报交流等方面共同努力加以解决。     

香港社区警务制度及其影响探究

社区警务是20世纪末在国际范围内兴起的一种适应市场经济体制的警务模式,这种模式已经成为国际警务发展的大趋势。作为原英国殖民地,香港的法律制度和警察体制都深受英国警务制度的影响,从而形成了具有香港特色的较为严谨的法律体系和专业警察队伍。20世纪70年代,英国的社区警务制度在香港悄然兴起,并在遏制犯罪和促进警民关系等方面起到积极作用,形成了相对完整、系统的社区警务模式。香港回归以来,内地公安机关逐渐引入香港先进的警务模式和理念,从而对大陆的警务政策的制定和警民关系的维护产生了巨大的影响。