注意力分配视域下地方政府数字化转型的实践逻辑研究——基于300份政策文本的Nvivo12质性分析

注意力分配作为地方政府数字化转型研究的一个关键要素,体现了地方政府特定时期的发展方向与政策倾向,而加快推进我国地方政府数字化转型必须关注并剖析其背后的实践逻辑。通过构建“工具类型-应用场域-内容效力”三维统合模型,并参照时空维度以深度分析地方政府的注意力分配结构,探寻我国地方政府推进数字化转型的实践逻辑。目前,政府数字化转型的注意力分配存在政策工具使用不平衡、场域应用不均衡、内容效力不够高等问题。我国地方政府数字化转型的实践逻辑,即注意力配置初步引领数字化转型、注意力竞争内在驱动数字化转型、注意力再造纵深推进数字化转型,本文尝试提出促进政策制度持续创新、政策结构日益优化等可行路径。     

中央政府对信息化的注意力研究基于1997-2019年国务院《政府工作报告》内容分析

中央政府对信息化的注意力变化及其配置对我国的信息化建设具有重要意义。以1997—2019年国务院《政府工作报告》为样本,通过内容分析发现:从整体上看,中央政府对信息化的注意力呈现出稳中求进、曲折上升的趋势;在信息化领域方面呈现出由信息发展能力向信息发展环境建设的过渡性特征;在信息化落实过程中,其所涉及的政策领域方面,中央政府的注意力呈现出集中性与广度性相统一的特性,在涉及信息化的某一具体政策领域,中央政府的注意力则呈现出"间断—均衡"特征。     

协商民主与政策议程的成功设置

政策议程的成功设置是社会问题得以解决的前提。现实中由于政策议程设置机制或设置模式的原因,一些公众关心的社会问题难以进入政策议程,政府有时提出的政策议程设置主张也遭到公众的抵制和反对。协商民主作为一种决策体制和民主治理形式,用一套制度与程序规范提升政策议程设置内容及过程的合法性,有助于政策议程的成功设置。     

协商民主视域下的政策议程设定

公共问题是公共政策存在的逻辑起点,而公共政策的议程设定则是公共政策的逻辑起点。公共问题只有首先进入决策者的政策议程中,才有得到解决的可能。在现在中国的体制下,阻碍社会问题进入政策议程的因素主要有以下几个方面：政府主导型的议程设置模式、特殊利益集团对政策议程的不公平的干预、片面追求GDP的经济发展模式。这些因素只能导致社会问题的积蓄和扩大,不利于矛盾的解决。而作为决策形式的协商民主理论,对政策议程设定有如下启示：强调公民参与的议程设定模式、公民和团体平等的参与议程设定的能力、注重公共利益取向的公共协商能够包容公平、效率、自由和安全等公共政策所应有的价值和目标取向。     

网格化管理政策转移要素组合与政府注意力配置：基于S市实践的QCA分析

网格化管理政策是当前推进社会治理体系建设的重要组成部分。地方在网格化管理政策转移实践中往往呈现出不同程度的政策差异，探究地区间政策转移程度差异的影响因素及其形成机制显得非常重要。通过S市的网格化管理政策实施情况的案例研究，从政府注意力配置角度构建了“注意力嵌入—分层—同步”的网格化管理政策转移分析框架，并采用模糊集的定性比较分析方法对相应假设进行验证并得出研究结论。研究发现，S市的网格化管理政策转移影响因素组合可划分为“资源支撑型”与“需求响应型”两种政策转移类型。其中政策响应、财政水平、激励效力、监督效力对政府注意力配置产生了显著影响，进而导致网格化管理政策在转移中出现政策变异。在此基础上，网格化管理政策转移呈现出价值导向与注意力嵌入、情境适配度与注意力分层、资源监督与注意力同步等共通逻辑。     

论注意力在领导活动中的功效

注意力在领导活动过程中占据很重要的位置 ,对领导活动有着十分深刻的影响。领导注意力是领导力的重要组成部分 ,具有选择功能、配置功能、调节和监督功能。实施注意力领导 ,除了领导者应具备良好的注意力品质 ,关键在于如何开发、组织、使用好领导活动过程中主体的注意力。     

回应式议程设置模式——基于中国公共政策转型一类案例的分析

回应式议程设置是指政府在短时间内将"议程设置"作为回应社会需求、或处理某一突发事件与社会问题的工具。近年来,回应式议程设置已逐渐成为中国政府公共议程设置过程的常态。在回应式议程设置模式下,社会问题步入议题合法化的过程被政府压缩或精简,社会焦点事件的发生方式和剧烈程度对进入政策议程的重要性往往超过了政策议题本身内在的重要性。政府议题选择更符合公众议程的偏好排序,能够及时回应公众的需求,契合了新时代的治国理政观。但由于公众偏好容易受到短期社会焦点事件的影响而呈现不稳定性,过度依赖公众偏好也隐含着议程设置理性科学分析不够、不利于政府主导能力的培养,甚至有可能导致事实上的无效回应等问题。加强政府决策自主性,对公众需求进行适当引导是防止回应式议程设置模式持续固化的有效措施。     

公共政策议程合理设置的机制构建——基于我国高校扩招政策的分析

公共政策是政府管理公共事务的主要方式和手段,公共政策以公共问题为客体,通过问题的有效解决,进而维护公众及相关利益群体的公共利益.公共性是公共政策的根本属性,体现为平等性、民主性和合法性.我国高校扩招政策的议程设置是一个典型的公共政策议程设置,通过对该公共政策议程设置问题的剖析,对于构建其他公共政策议程设置机制,具有较大的现实指导意义.     

传媒化的消费社会中注意力的经营与争夺——当下文学传播的策略分析

消费社会是信息社会,信息的无比丰富和注意力的相对匮乏是一对矛盾,作为消费社会运行的关键,注意力的经营成了经济发展的要求和历史的必然。纳入到消费社会话语体系的文学,它作为一种特殊商品,也进行着注意力营销的各种尝试,文学的欲望写作,作家的明星化追求,出版商和大众传媒的合谋,都是注意力经营的策略和结果。对注意力的经营也使文学的认定标准、审美取向和意义追求都发生了变化。在消费逻辑的支配下,文学在经历着一场变革。     

网络舆论对廉政政策议程设置的影响

议程设置是廉政政策制定过程的重要环节,网络舆论对廉政政策议程设置有着积极的影响,包括丰富廉政政策议程设置的逻辑起点,实现廉政政策议程设置的多元主体互动,促使廉政政策象征性议程向实质性议程转化,加快廉政政策议程设置的进程等。但是网络舆论也可能打造"伪民意",形成"伪议程",给廉政政策议程带来设置难度加大、甚至设置错误议程等消极影响。     

Replication with Attention to Numerical Accuracy

Numerical issues matter in statistical analysis. Small errorsoccur when numbers are translated from paper and pencil intothe binary world of computers. Surprisingly, these errors maybe propagated and magnified through binary calculations, eventuallyproducing statistical estimates far from the truth. In thisreplication and extension article, we look at one method ofverifying the accuracy of statistical estimates by running thesesame data and models on multiple statistical packages. We findthat for two published articles, Nagler (1994, American Journalof Political Science 38:230–255) and Alvarez and Brehm(1995, American Journal of Political Science 39:1055–1089),results are dependent on the statistical package used. In thecourse of our replications, we uncover other pitfalls that mayprevent accurate replication, and make recommendations to ensurethe ability for future researchers to replicate results.     

Attention to Detail: The Conservative Policy Agenda

Since 2001 (if not since 1997) the Conservative party has struggled to develop a coherent set of policies with which to provide a credible alternative to the Blair government. A second successive crushing election defeat fuelled the ongoing debates in the Conservative party, between those who were convinced of the need to steer towards the centre ground, thereby reviving the Conservative's 'one nation' tradition, and those who wanted to place clear blue water between themselves and New Labour, and thus adhere to Thatcherite radicalism. The Conservatives have therefore appeared to struggle in developing clear, alternative policies on such issues as 'tax-and-spend' and public service reform and delivery. They have, however, inched hesitatingly towards a more socially liberal stance on various issues. A major problem for the Conservatives has been that the Blair governments have actually continued with, or consolidated, many policies inherited from the Conservatives in 1997, thereby making it even more difficult for the Conservatives to articulate their own distinct policy agenda. This is likely to contribute towards a third heavy defeat for the Conservative party in the next general election.     

Blogs and the Attention Market for Public Intellectuals

Public intellectuals are successful suppliers of commentary in the attention market for serious thought. Blogs are a relatively new technology that substantially alters this market. More people can now nurse aspirations to be public intellectuals, but blogs also make plain the difficulties of actually reaching a public in ways that books do not. Blogs also vitiate other romantic ideas about the public intellectual as transcendent figure. Even so, blogs may well provide the services for which transcendent public intellectuals are often lauded better than these figures ever did.

高度重视反映群众意愿的工作

反映群众意愿的工作 ,是我们党为了解社情民意所进行的自觉活动。搞好这方面工作 ,对于有针对性地解决人们的思想问题从而更有效地发挥思想政治工作对群众的教育、引导和凝聚作用 ,对于解决因权力过分集中带来的种种弊端从而推进基层民主建设和深化政治体制改革 ,对于提高党的执政水平 ,实现社会协调、稳定和健康发展 ,对于获得群众的信任、支持和拥戴从而巩固党的执政地位 ,都具有十分重大的意义。一、做好反映群众意愿的工作是进一步加强思想政治工作的需要在最近 2 0多年间 ,人们的思想随着社会的进步发生了巨大而复杂的变化。随着经济改…     

要重视"典型后"的再培育

树立典型、以行导人,这是开展思想政治工作的常用方式.但是,在思想政治工作的实践中,人们往往重视了典型的树立,而忽视了典型树立后的再培育,从而使如何帮助典型发挥最大作用的研究偏弱,造成了典型树立容易推广难的现象,还会出现典型人物的"光荣孤立"现象.有些"典型"从树立到消失,仅是"昙花一现",犹如夜空中的"流星",只产生了...     

Attention distribution as a measure of issue salience

Public Choice - In spatial theory a central concept is salience, or the relative importance of issues in a voter’s mind in evaluating candidates’ platforms. Traditional, self-reported...     

重视制度创设优化发展环境

在经济体制转轨时期,我国一些地区,尤其是后发展地区往往存在着企业市场进入成本过高和运行成本过高的问题,障碍了投资和企业扩张,制约整个经济的发展.其实质就是交易费用问题.它要求我们必须重视制度安排和制度环境优化.