电子政务与政府管理创新的互动

电子政务是引领政府管理体制变革的创新工程。只有大力发展电子政务,对政府业务流程进行优化和重塑,才能形成新型的政府管理模式,从而降低行政成本,提高工作效率,增强服务功能,全面提升行政能力。     

政府绩效与政府成本的相关性分析

政府成本是政府运行过程中所发生的一切费用和开支,以及由其所引发的现在和未来一段时间的间接性负担。它可分为直接成本与间接成本;生产成本与交易成本;正当成本与不当成本。政府绩效与政府成本密切相关,成本是决定政府绩效的基本要素,正当成本是政府绩效的基础,不当成本会带来政府绩效降低或丧失,成本结构影响政府绩效的提升。将政府成本纳入政府绩效评估之中,需要建立一套科学的测度指标体系。     

经济全球化背景下制度变迁与中国政府体制改革

政府在制度变迁中存在机会主义行为,为此就必须通过政府体制来限制政府的机会主义行为。在经济全球化背景下,我国的政府体制面临很大的挑战,而现在中国的政府体制还有许多不完善的地方,这就需要加强政府体制改革,本文就上述相关问题进行了阐述。     

论政府成本过高的原因及控制路径——以安徽省Z市为例

政府成本是政府对社会资源的消耗,对政府成本进行有效的管理是世界上许多国家共同的愿望。具体到我国,不断增加的政府成本,在一定程度上影响了行政管理体制改革的进程。寻求有效的途径降低政府成本已成当务之急。     

论和谐社会的构建与地方政府的变革——以制度供给理论为视角

地方政府是构建和谐社会的主导力量,和谐社会的构建离不开地方政府的变革,政府在构建和谐社会中制度供给变革的方向在于调整生产关系、培育市民社会、努力满足社会对公共物品与服务的需求,其变革路径要与当地经济、社会、文化发展的特点和优势相结合,准确定位政府的角色,寻求制度创新点,避免路径选择的模式化和程式化,不断校正制度供给成本与收益的标准。     

政府失效与政府供给

政府失效是指政府在市场上为某一行为时 ,不能达到预期的社会公共目标 ,或者是损害了市场的效率。政府失效源于公共选择过程的内在缺陷 ,这些缺陷必然导致政府工作机构的低效益和自我扩张性。增加政府供给的有效性 ,就必须完善政府管理。因此 ,需要从体制和机制两方面进行努力 ,同时必须优化成本 ,防范政府供给陷井     

经济转型时期中国社会保障转制成本的化解途径

中国经济转型引起了社会保障制度的转型,而转制成本是经济转型背景下社会保障制度转换面临的核心问题.我国社会保障制度转型是由政府命令和法律引入而实现的强制性转型,制度转型的推动主体、执行主体、受益主体及成本负担的法律责任主体都是政府,政府不仅要负担弥补统筹养老资金支出缺口的责任,而且还要成为"老人"群体和就业群体养老权益的利益保护者,政府要通过公共政策的安排不断地强化对民众的保护与服务职能.     

政府管制过程中的制度供给过剩

政府管制是对组织和个人的行为进行强制性的规范。然而,政府管制过程未必能提供"帕累托最优"的制度安排,过度的政府依赖会增加制度供给的冲动,从而扭曲了政府干预的初衷。而过剩的制度扭曲了资源配置,加剧了社会不公,加大了社会的运行成本。目前,我国在对管制的考核比较落后,许多制度出台以后,后续的投入和关注较少,制度的运行情况以及是否科学合理也不考证,导致许多制度已经异化也不能及时地修正或者终结。可以考虑建立相关的机构对管制的制度进行绩效评估,确定其制度所发挥的实际功能,以及是否出现制度供给过剩。     

从比较角度看我国《政府信息公开条例》收费制度

我国《政府信息公开条例》对收费制度的规定是粗线条的,政府信息公开的成本制约着民众获得信息权利的实现,有必要在对各国信息收费制度进行比较分析的基础上,借鉴经验,促进我国信息收费制度的完善.     

政府制度创新的价值分析

现阶段政府制度创新的价值在于从价值理念层面以人为本不断追求社会公平和正义,发扬社会主义民主,提高效率;从实践行为层面不断提高制度的质量和效能,降低制度运行成本,减少制度摩擦,增强制度优势互补、优化和完善社会制度环境,不断促进经济社会环境协调发展.     

论公共服务型政府的人才选拔

随着市场经济的不断完善,经济社会的快速发展,社会及广大群众对服务的需求领域更加广泛,必将渗透到各个方面,对政府的服务提出更高更新要求。建设服务型政府是适应当前和今后经济社会发展的必然要求,服务型政府意味着政府职能由以管制为主转向以公共服务为重心。服务型政府较之以往的管制型政府,其机构组成和人员需求都有所变化,这也就意味着服务型政府的人才选拔模式和途径随之改变,因为只有这样才能满足其与以往不同的人才需求由于我国政府在未来的很长一段时间内仍将沿用公务员考试这一人才选拔制度,模式的单一型将对选拔服务型的人才形成一定限制。所以本文就从现行的人才选拔制度的问题入手,探究了我国应该如何建立适合自身国情的人才选拔制度。     

论合理政府规模与政府行政成本

我国金字塔型的政府机构和行政人员特点 ,造成了我国政府规模过于庞大的事实。政府规模的大小对政府行政成本的高低产生直接的影响 :政府规模越大 ,政府行政成本越高。因此 ,确定合理的政府规模是降低政府行政成本的有效途径之一     

节约型政府的范式研究

“节约型政府”的范式是适应社会主义市场经济体制的一种新型政府制度安排。对这项制度安排的研究,既要吸纳已有的理论研究成果,又要尊重转型时期中国的现实。“这项研究应立足五个方面:第一,节约型政府构建的动力机制;第二,政府对“节约型制度安排”的认知;第三,“节约型政府”政策安排的成本;第四,“节约型政府”构建的体制保障;第五,现代技术对“节约型政府”构建的推动。     

科学发展观与地方政府决策成本——效益分析

当前我国地方政府由于坚持传统的发展观而忽视了决策的成本与效益,党在十六届三中全会提出的科学发展观,实质是一种科学决策观。要实现降低地方政府决策成本,优化地方政府决策效益,就必须转变观念,坚持科学发展观指导政府决策;以人为本,重视非货币效益;全面发展,强调风险成本;协调发展,正确对待沉没成本。     

新时期国家制度建设的环境分析

制度是政府提供的一项重要公共物品,制度建设是政府的重要职能。我国政府的制度建设面临着非常严峻的内、外部环境,政府职能的定位不清和硬性机制的欠缺是政府制度建设的内部环境;政府入世、市场体制发育的不健全以及转型时期不断增加的社会不稳定因素是其外部环境。在政府主导的改革过程中,政府只有认清自身缺陷和各种制约因素才能有效地进行制度建设。     

政府社会成本控制的问题及其对策研究

政府社会成本指由于政府行为所造成的社会、经济以及生态方面的损失 ,这种成本的行为主体是政府 ,行为后果是社会经济代价。政府面临的是社会成本过大的问题。政府社会成本控制主要由自然资源成本控制、公共政策运行成本控制和人力资源成本控制三个方面组成。政府社会成本计量上存在着困难 ,需要进行补偿核算。政府社会成本的控制的对策包括社会公众积极参与改革、深化政治体制改革、改进政府运作机制、建立起完善的社会福利体系等     

企业命运悬于谁手

政府行政信用缺失与企业失信、民间个人失信所产生的后果是完全不同的。因为政府拥有很大的公共权力，政府一旦失信，人们对政府几乎没有选择的余地，将直接导致整个社会的信用危机，这种信用坍塌后的修复成本将会付出惨痛的代价。     

法制化:当前我国政府绩效评价制度化的关键步骤

与私人行为相比,政府行为更具有制度依赖性。有什么样的政府绩效评价制度,就会有什么样的政府行为;如何用正确的政绩观引导政府管理和创新,不仅需要对政府官员进行思想教育,更需要进行制度设计,最主要的是法制化。几十年来,我国政府绩效评价理论研究和实践,重技术化、轻法律化,没有形成对政府具有强制约束力的规则系统,这才使我国的政府绩效评价"未能形成统一模式和实施规范",使"已经成功尝试了绩效评价活动的地方政府"的持续性不能维系,使政府绩效评价"沦为了干部人事调整的工具"。本文认为,我国的政府绩效评价制度的法律化要从我国的实际出发,走一条由"底层"及"顶层"的路径,先进行地方立法、再进行中央立法,先进行低层级立法、再进行高层级立法,逐步将政府绩效评价制度纳入法制化轨道。     

降低农村治安成本的思考

改革开放后 ,农村群体性事件逐年增加 ,政府的治安成本大幅度提高 ,而群体性事件的诱发因素与乡村地痞、宗族群体、宗教势力这三种社会力量的推波助澜紧密相关。要降低农村治安成本 ,除应加强对乡村“黑白合流型”恶势力的打击 ,摧毁其“保护伞”外 ,还应更新对宗族、宗教势力的观念 ,在团结教育的基础上 ,在坚持四项基本原则的前提下 ,规范管理 ,允许其处理族内、教内事务 ,在礼仪层面发展。这样不仅可以大大减轻治安工作量 ,避免政府与乡民间的正面冲突 ,还有可能减少宗族间械斗及法轮功等邪教的生存空间 ,从而降低农村的治安成本     

责任政府与行政成本

政府对公众负责是责任政府的根本要求．以尽量少的行政投入提供尽量多的公共物品和公共服务是责任政府基本的表现形式。分析行政成本是对责任政府的基本要求．控制行政成本是实践责任政府的关键所在。我们必须通过营造公众关心、官员担心的氛围，实施政务公开、公众知情的制度，完善绩效考核、监督严惩的救济等举措，控制政府合理运用行政成本承担责任，进一步促进责任政府的实现。