“首违不罚”制度下的内河海事执法问题研究

2021年新修订的《行政处罚法》第33条第一款明确规定了“首违不罚”制度。在提升内河高质量发展的大背景下为解决目前内河海事执法工作的罚款数额、执法人员自由裁量权过大、执法监督力度不够等执法困境,在内河的海事执法工作中引入“首违不罚”制度,通过适用“首违不罚”提升内河海事执法效能,结合各地海事局推出的《海事免罚清单》,根据符合内河发展的新趋势,制定统一的“首违不罚”适用标准,规范内河执法免罚清单的执法流程,建立“首违不罚”动态调整机制。     

交通警察执法能力提升途径研究——以临沧市为例

随着社会的不断发展和进步,道路交通形势也在日益变化,交通警察执法能力提升成为科学有效维护和管理道路交通安全、秩序的重要基础。交通警察执法能力提升是推进依法行政、落实全面深化公安改革的重要体现和提高工作效率的重要体现。以临沧市交通警察执法能力提升的主要做法及成效为基础,分析交通警察执法能力提升存在的问题,探索研究通过完善道路交通管理相关法律法规、提高交通警察执法观念、树立交通警察执法权威、完善交通警力配备、提升学习培训质量、完善执法监督机制等手段进一步提升交通警察执法能力。     

交通警察执法中面临的问题及解决途径

交通警察执法中面临着许多问题,既有外部执法因素,又有内部执法原因。分析交通警察执法工作的现状,从多方面提出解决执法中面临问题的途径,使交通警察执法工作进一步规范化和制度化。     

浅谈当前公安交警执勤执法问题及对策——以郑州市为例

交警执法能力问题关系到交通动脉的顺利稳定运行和发展,如何提升交警队伍的执法素质成为一个热点话题。由于监督机制的缺乏和其他行政机关的干扰等因素,交警部门面临执法困境。针对公安交警执勤执法中存在的问题,应当采取适当措施以改善当前公安交警执勤执法的现状,比如创新工作方法、改善执法环境、健全监督机制等。     

浅谈交通警察正当执法权益的维护

交通警察日常执法活动是各级公安交通管理机关面向广大交通参与者最直接的执法行为,近几年交通警察在执法过程中合法权益经常受侵害,有公安交通管理机关自身原因,也有外部执法环境以及立法上的原因。维护交通警察正常的执法活动和合法权益,创建一个和谐的交通执法环境,要尽快健全和完善相关法律法规;进一步完善交通警察的教育培训机制;提高交通警察执法综合素质;广泛开展交通安全宣传教育,积极创造和谐的社会交通环境。     

南宁市停车难问题调研分析

停车是静态的交通,停车难不仅影响正常的道路交通秩序,而且也降低城市的运行效率,进而影响到城市的经济活力,制约城市的发展.停车难已经成为世界各国各大城市面临的难题,南宁市也不例外.要破解南宁市停车难问题,必须制定停车发展战略,修订并严格执行停车配建标准,加快公共停车场、停车诱导系统建设,规范停车设施,加大对违停的整治力度.     

信息社会警察执法权论

信息社会对警察执法权的行使产生了巨大而深刻的影响,信息社会警察执法权行使与传统的执法模式有很大的不同,并有自身的特征。信息社会警察执法存在少数民警应用信息化执法观念不强,信息化执法有的涉嫌无法律依据、违背权力行使法定原则等问题。完善信息社会警察权的行使,需要增强警察信息意识,在规制警察权力的基本法律中增加警察信息化执法法律条款,制定统一的警察信息化执法规范等。     

论交通警察执法规范与和谐警民关系的构建

交通警察能否规范、文明执法,树立警察的良好形象,对构建和谐警民关系至关重要：针对目前交通警察执法过程中存在的主要问题及其对警民关系的影响,必须以近期一系列部门规章和规范的修订与颁布为契机,促进交通警察执法规范化建设;提高执法水平,密切警民关系,促进和谐警民关系的构建：     

新疆地区交警执法风险防控对策探究

交警执法和管理群体主要以交通参与者和车辆为主,可能出现如交通事故遭受违法行为人妨碍执法活动,甚至袭警等各类具有不确定性的执法风险。本文通过对新疆地区交警执法风险现状的调查和研究,找寻其中规律,总结出需提高交警执法风险防控意识,进行必要的装备防护,定期对交警生理、心理进行健康检查等有效防控策略,进而减少和降低交警执法风险。     

执法行为的信息费用——以上海"钓鱼执法"案件为例

发生在上海的＂钓鱼执法＂案件引发了众多思考与探讨,运用信息经济学的基本理论可以发现,完美执法所面临的最大难题就是信息不对称。执法者和＂黑车＂司机之间存在信息不对称,＂黑车＂司机对违法行为拥有完全信息,执法者则属于信息劣势方。执法机关为了降低发现违法行为的信息费用,通过＂钓鱼执法＂这种引诱方式执法,同时通过＂有奖举报＂制度向第三方信息优势者购买信息。从法经济学的视角来看,降低执法行为的信息费用将是破解＂钓鱼执法＂难题的关键。     

交通事故民警现场执法能力评价体系的建构与应用

事故民警现场执法能力是交通警察执法能力的核心,科学构建该项能力的评价体系有利于提升交通警察执法能力。目前,各地公安交通管理部门在考核组织、考核方式、考核结果的运用等方面取得了一定经验,但考核的针对性、合法性、合理性、差异性等还有待增强。针对存在的问题,基于两轮专家咨询,运用德尔菲法和层次分析法构建交通事故民警现场执法能力评价指标体系,并将其应用于实践,结果显示,该体系具有科学性和可靠性。     

对保护交通民警执法权益若干问题的思考

在社会转型时期,深层次的矛盾日渐凸显,将人民警察推向解决各种矛盾的风口浪尖,人民警察的执法权益因此经常受到侵害,而对人民警察依法执行职务行为和执法权益的正确理解是保护人民警察执法权益的前提。交通警察作为公安机关的一个警种,其执法权益更容易受到侵害。其原因有社会、内部和法律方面的,对交通警察执法权益的保护应借鉴国外做法,从立法、新闻媒体和警务保障等方面入手。只有认真保护警察的执法权益,才能有效维护社会稳定。     

城市交通管理教育系列技术装备规划设计研究

本文是世界银行4600-CHA中国石家庄城市交通项目《交通管理教育和执法》研究的概要。在对石家庄城市不同地域和不同人群的交通违章、交通事故、交通认知大量调查基础上,分析与研究了不同地域和不同人群交通行为的构成特征和形成原因,并针对石家庄城市交通管理的特点,从交通管理教育和执法的硬件设施及软件设施建设角度出发,分阶段地对石家庄市交通管理教育和交通执法建设提出了规划研究方案与实施措施。     

交通警察正当执法权益受侵害的原因及其维护

交通警察作为公安机关的业务警种和国家执法机构,是离人民群众最近、最直接的执法群体,其执法活动应依法受到保护,执法行为神圣不可侵犯。然而在工作实践中,交通警察正当执法权益受到不法侵害的事件却屡屡发生,这些事件严重影响了交通警察的工作积极性和公安机关的威信。各级公安机关应采取切实可行的措施维护广大交通民警的正当执法权益。     

检察机关执法公信力的提升途径

检察机关执法公信力是社会公众对检察机关执法办案的信服度和对其公正性、法律权威性的评价。执法公信力的高低受内、外部多种因素的影响,应从执法理念、执法能力、执法运行机制和执法环境等方面入手,多措并举,以提升检察机关的执法公信力。     

执法记录仪使用情况调查研究——以山东省为例

对山东省执法记录仪的配备及使用现状、民警使用执法记录仪的主观感受进行问卷调查和数据分析,发现配备、使用与资料管理情况总体良好,也存在续航能力不够、容易故障、充电传输慢等质量问题;民警使用执法记录仪时感受到执法安全感,能有效应对投诉、规范执法行为、提高执法效率、提高执法公信力等,但也存在一定心理压力,部分民警产生执法畏惧感、警民距离感等。民警对执法记录仪对公民隐私的影响认识不足,现场执法中是否需要专职人员进行记录,辅警能否使用执法记录仪等问题尚未取得共识。     

执法规范化视域中的公安边防执法理念

公安边防执法规范化水平的高低,在一定程度上取决于执法主体的执法理念。当前,公安边防警察在执法理念上存在着角色定位不准、角色转换偏差、执法的标准化与正规化不高、执法效果追求不明确等问题。对存在的问题有针对性地研究相应的对策,明确执法理念在公安边防执法实践中的重要性,对促进公安边防执法规范化建设具有十分重要的意义。     

执法规范化建设存在的问题及对策

当前执法规范化建设存在的问题包括执法标准不完善,对执法规范化建设认识不到位,警务保障不足,执法监督检查不完善、外部环境恶化等。完善对策应包括树立依法办案、规范执法的理念,完善执法标准,加强执法监督体系、执法保障、执法主体建设等,而执法规范化建设的最终实现将是一项长期而又艰巨的系统工程。     

执法记录仪使用情况调查研究——以山东省为例

对山东省执法记录仪的配备及使用现状、民警使用执法记录仪的主观感受进行问卷调查和数据分析,发现配备、使用与资料管理情况总体良好,也存在续航能力不够、容易故障、充电传输慢等质量问题;民警使用执法记录仪时感受到执法安全感,能有效应对投诉、规范执法行为、提高执法效率、提高执法公信力等,但也存在一定心理压力,部分民警产生执法畏惧感、警民距离感等。民警对执法记录仪对公民隐私的影响认识不足,现场执法中是否需要专职人员进行记录,辅警能否使用执法记录仪等问题尚未取得共识。     

高速公路客运车辆安全管理之我见——以长常高速公路为例

经济社会的快速发展,高速公路车流量不断增大,客运车辆违法行为日益突出。客运车辆交通违法行为主要有超员现象比较严重、超速违法普遍存在、违停上下客屡禁不止等特点,由此引发的重特大交通事故屡见不鲜。客运车辆安全管理问题成为了高速公路交通安全管理的一大重点。因此,应进一步加强客运车辆安全管理,有效促进事故预防。