关注《代表法》修订

1953年3月1日,中央人民政府颁布《全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》。这是我国第一部规范选举活动的法律,她催生了我国第一批人大代表。从1953年7月到1954年5月,在全国范围内进行了基层人大代表的选举。据统计,当时全国参加基层选举的人口达5.71434511亿人;参加投票的选民占登记选民总数的85.88%;共选出基层人大代表近570万。这是我国人民代表大会制度成立的奠基性伟大事件,标志着人民依法行使当     

人大记忆

1953第一次大规模普选从1953年7月至1954年5月,在全国范围内开展了基层人民代表大会代表的选举。除少数暂不进行选举的地区外,全国进行基层选举的单位共为214798个,登记选民总数为323809684人,占18周岁以上人口总数的97.18%;参加投票的有278093100人,占登记选民总数的85.88%。这次普选是我国历史上规模巨大的民主运动,也是人民政治生活中具有历史意义的伟大事件,大大推动了人民民主制度的发展,并为建立县以上各级人民代表大会奠定了基础。     

选民消极心态的原因分析

参加选举活动是公民最重要的政治权利之一,是选民所直接从事的一项有意识、有目的的政治活动。人的有目的性的活动,总是以一定的与之相关的心理基础为前提的。选民的参选心理,是选举的客观现实在选民心中的反映,它表现了选民对选举的认识、了解和思考。心理学告诉我们,一个人对某一事物的心理反映如何,在很大程度上决定了他将对该事物实施什么样的行为。因此,选民在选举中的心理状态如何,将关系到他怎样实施参选的行为,从而关系到选举的结果能多大程度上反映选民的真正意愿,关系到选举民主性能否顺利实现。一般说     

关于完善候选人介绍制度的几点设想

关于完善候选人介绍制度的几点设想●韩大元候选人介绍制度是整个候选人制度的一项重要内容，在一定程度上决定着代表的素质与选民参与选举的政治热情。因此，完善候选人制度的关键是保障选民对候选人的了解权和候选人的被了解权。而了解权和被了解权是选民的选举权和被选...     

劳教机关应立足于改造着眼于安置开展职业技术教育

对解教人员的社会调查工作,是探索劳教特色的一项重要内容,它不仅是检验教育成果的需要,也是提高改造质量的需要。教育改造质量是我们劳教机关的生命,是体现其社会地位、职能作用和社会价值的重要指标。因此,郑州市石佛劳教所自1990年以来,坚持每年对解教3年的劳教人员进行社会调查研究工作。 经过调查,我们对于解教人员重返社会的基本情况有了较为详细的了解,得到了第一手资料。被调查的381名解教人员中,表现好的人数为188人,占总人数的49.34％;表现一般的人数为172人,占总人数的45.15％;表现差的人数为16人,占总人数的4.20％;重新犯罪的人数为5人,占总人数的1.31％。凋查表明:大多数解教人员能遵纪守法、诚实劳动、重新做人,达到了教育改造的目的。     

应建立人民代表定期述职制度

<正> 在我国现行的《选举法》中,没有规定人民代表向选民或选举单位定期述职的制度,因而,在实际工作中,出现了选民不了解代表在任期内是否履行了职责,是否有失职行为,代表也不了解选民的愿望和要求,平时听取选民意见、建议并向有关国家机关反映也较少的不正常现象。由于相互不了解,代表在任期内只要不严重违法或     

谈对“选举冷漠症”的治疗

在近一、二届县乡换届选举中,有些群众对选举比较冷淡。在选举问题调查中,我听到在选举第一线的同志诉道,选举工作难度大,选民对选举不大感兴趣,为保证上级所要求的参选率,迫使有的地方不得不对选民搞点“物质刺激”。在农村,向参选者发误工补贴,已很普遍。选举本来是公民重要的民主政治权利,何以成为一些人不关心的事和强制义务呢?     

前沿话语

健全对人大代表监督机制3月28日凌晨,辽宁省抚顺市中心的抚顺百货大楼门前,56岁的裘老汉为避车撞从马路逃到人行道,拼命奔逃出50多米后,最终还是被一辆白色吉普车撞死。据了解,肇事司机侯建军为抚顺市兴业机械化运输有限公司董事长、辽宁省人大代表。焦洪昌在接受《中国青年报》记者采访时认为:前几天发生的辽宁省人大代表撞人案,可能公众马上会联想起去年全国人大代表王廷江殴打空警事件,这些事件促使我们对人大代表的产生方式、考察办法、监督机制进行反思。现行《选举法》、《代表法》只规定了选民或原选举单位有权罢免自己选出的代表,除此之外,对于选民和原选举单位如何对代表的行为进行监督和评判等,则缺乏明确、可行、有约束力的规定,同时,现行法律还缺乏明确的监督标准,这就使选民和原选举单位对代表的监督很难实际操作。     

网搜人大

★浙江省:贿赂选民可究刑责浙江省人大常委会日前公布了经过修改的《浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》。《细则》对破坏选举的制裁作出规定,明确对有下列行为之一的,依法给予治安管理处罚,直至追究刑事责任:以金钱或者其他财物贿赂选民,妨害选民自由行使选举权和被选举权的;用暴力、威胁、欺骗或者其他非法手段妨碍选民自由行使选举权和被选举权的;伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的;对控告、检举选举中违法行为的人,或者对提出要求罢免代表的人进行压制、报复的。(袁亚平)★广东深圳市:换届选举20年来首次出…     

选民联名推荐代表候选人方式的改革--《选举法》修改的若干建议

我国选举法对选民联名推荐人大代表候选人的联名人数要求太低 ,对被提名者没有提出任何程序性要求。这种安排导致选民推荐的代表候选人数量普遍过多 ,且缺乏法定程序保证选举委员会最终确定的正式代表候选人能够反映较多数选民的意见 ,因而往往造成选民对选举委员会确定正式代表候选人的过程的合理性乃至整个选举结果的公正性的怀疑。针对这些问题 ,《选举法》对有关条款应从以下诸方面加以完善 :提高选民联名推荐代表候选人的人数要求 ;增加候选人适时向选举委员会提出参选申请书或同意书的程序 ;恢复和完善选举法关于预选的规定 ,规定选举委员会必要时可要求候选人交纳一定数量选举保证金。     

不同类型的代表候选人落选情况的调查与分析

我国地方各级人民代表大会代表的选举,是国家法定的民主制度。随着这一制度的不断完善,直接选举范围的进一步扩大,广大选民的民主意识有了较大的提高。根据对部分县(市、区)的调查表明,选民在县、乡两级人民代表的直接选举中,存在着比较明显的选举倾向,代表候选人的落选率与其自身的职业、文化程度、政治面貌、年龄以及候选人的排列顺序等因素密切相关。     

人大代表应该怎样代表人民

人大代表应该不仅仅代表选举他的选民和选举单位的利益 ,还可以代表非选民和选举单位的利益 ;人大代表在代表人民利益时 ,其地位应该是相对独立的 ,而非绝对依附的。     

国外选举制度中选民登记程序透视

从一些国家选举制度的选民登记程序看，主要有两种截然不同的制度性规定。绝大多数的西方国家包括美国在内，都是公民自愿登记选民资格并领取选票，认为公民是否行使法律赋予的权利由其自主决定。但在美国近年来的选举中．由于这种选民登记方式。出现投票率不高，很多人都不去投票的情况。即使在美国总统选举中，选民的投票率也一直徘徊在50％左右，这意味着有半数合格选民没有参加投票选举。     

建立选民监督代表机制

按照法律规定,人大代表是选民的代表者。维护选民利益、体现选民意志,是人大代表的根本职责。但实际上在有些地方却并不是这样。据某省人大有关机构开展的“百姓心中的人大制度”千人调查,只有77%的选民行使了自己的权利,参加过人大代表的选举;40.9%的被访问者不认识所在     

令人感动的民主

党的十六大报告提出:"推进政治体制改革,发展民主、健全法制、依法治国, 建设社会主义法制国家,保证人民行使当家做主的权利。"这是我国民主政治建设的重要 原则。我党推行的基层民主建设,可以追溯到上个世纪三四十年代。那时,在中国这样一 个经济文化很落后、长期受封建专制影响的国家,推行基层民主存在着很多困难。中国共 产党作了艰苦的努力,克服了许多难以想像的困难,进行了许多有益的尝试。在1932年 和1933年中央苏区两次选举中,在1941年陕甘宁边区的普选中,参加选举的选民都在 80％以上。重温中国共产党在建党初期推行基层民主建设的一些做法,对促进依法治国 具有一定的借鉴意义。     

摈弃资产阶级选举理论

在我国的政治体制改革中,民主选举是十分令人关注的课题。一个时期以来,议论的核心在于:是在坚持四项基本原则的前提下完善我国的选举制度,还是在选举方面实行“西化”。某些同志,其中主要是青年学生,对资本主义国家“放宽”、 “取消”对选民资格的限制,以及诸如“竞选”等民主程序很感兴趣。但由于他们对资产阶级选举的实质和实际状况缺乏必要的了解,局限于现象上的认识,觉得我国实行以民主集中制为基础的选举,民主气氛不浓,希望采用西方的某些选举形式,“取代”我国的选举制度。     

要“见一面”更要常见面

日前，北京市区县人大代表换届选举将进入选民“约见”正式候选人阶段。针对选民对候选人情况不够了解的问题，去年修改的选举法作出新的规定，选举委员会应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。     

法律解读

北京:800万选民选代表11月8日,北京市区县、乡镇两级人大代表换届选举投票日,800万选民参加了投票。国家领导人胡锦涛来到西城区中南海选区怀仁堂投票站。胡锦涛在投票后接受媒体采访时表示:“我作为北京市西城区的一位选民,刚才参加了投票,履行了宪法赋予的民主权利。”根据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第4条规定:“每一选民在一次选举中只有一个投票权。”第24条规定:“不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额分配到选区,按选区进行选举。选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位…     

认真对待选民权利

选举是民主社会的基石,必须认真对待选民权利,选民资格应该普遍化。选民选举权的权利内容 包括:平等权、直选权、知情权、秘密投票权、投票选择权、投票代理权、选举过程的物质保障权、罢免权和补选权、选举秩序保障权和人身安全权、司法救济权。     

尊重选民权利 激发选民热情

当前,由于人口流动频繁,一些经济落后地区群众的民主意识比较淡薄,加上县(区)、乡(镇)、村三级换届都是直接选举,造成部分选民厌选心理较重,参加选举的热情不高,参选率低。面对这些新情况、新问题,我们采取了一系列有效措施,调动选民的参选热情,提高“参选率”。加强宣传教育,提高选民的思想认识。基层群众最讲求实际,如果认识不到选举工作与其自身利益之