基层公安机关经费保障问题刍议

经费保障困难是当前困扰基层公安机关发展的一个比较严重的问题,原因是多方面的,现行的公安经费保障机制不合理;观念滞后,对公安经费保障重视不够;受市场经济的冲击,部分公安经费外流等是其主要原因。有鉴于此,改善基层公安机关经费保障的对策也要多管齐下,即建立规范有序的经费投入机制,建立及时到位的经费补助机制,实行严格科学的内部管理机制,健全有效的监督制约机制。     

关于新时期公安机关经费保障若干问题的思考

公安经费,指用于公安事业方面的经常性费用。公安经费保障对于公安工作有着重大的意义。当前公安经费保障机制中存在的问题是党政领导重视不够,没有从制度上予以保证;公安经费保障体制不规范,缺乏可操作的标准;公安机关内部财务管理与监管力度不大。     

公安经费保障的现状与出路——对三明市公安经费保障问题的调研

公安经费不足、保障水平低是长期困扰公安工作的一个突出问题。福建省三明市公安经费保障的现状就是一个例证。尽快从根本上解决公安经费保障问题迫在眉睫 ,具体措施有 :改革经费管理体制 ;制定最低保障标准 ;经费投入向基层倾斜 ;量力而行搞建设 ;合理配置使用资源 ;加强后勤保障队伍建设。     

浅议如何优化基层公安机关经费支出结构

实施精确后勤保障,科学合理地安排使用公安经费,应重点从基层入手,对公安经费支出结构进行分析研判,提出改进措施和建议,优化基层公安机关经费支出结构。     

试析我省公安经费保障中存在的问题及管理对策

研究公安经费保障问题,必须置身于讲政治的高度、维护国家和人民利益的高度来认识。结合实际工作,对我省公安经费保障中存在的主要问题和解决办法谈点粗浅看法。     

关于公安机关基层基础建设的几点思考

抓好基层基础建设这个根基,对于做好新时期公安工作和促进公安事业长远发展具有重大的现实意义和历史影响。近年公安基层基础建设取得了可喜成效。但仍存在一些问题,主要是:公安机关机构设置不适应当前基层基础工作改革;基层派出所的勤务机制过于僵化;没有科学的资源优化配置;未从根本上认识警力不足的原因;盲目崇拜"经验政绩";急于推陈出新,忽视工作实效。应通过简化公安机关内设部门和机构层级;深化基层基础建设内涵的认识,重视软硬件建设;形成科学的激励机制,调动广大基层民警的工作积极性;转变管理观念,扭转认识误区;树立创新精神,改革派出所勤务机制;注重公关宣传,树立新时期警察形象等途径,推进公安机关基层基础建设。     

国家赔偿的经费保障问题研究

新修订的《国家赔偿法》并没有为国家赔偿经费提供有效的立法保障。要进一步明确国家作为国家赔偿责任主体的法律地位,为公共财政支付国家赔偿金提供法律依据,在公共财政体制下,各级财政对国家赔偿的支出责任应按照产生国家赔偿的公共产品的支出责任划分,同时规定中央财政承担补充责任,对有过错的国家机关和国家机关工作人员追偿,遏制国家赔偿金的绝对数量,以减轻国家赔偿的支出负担。但国家机关和国家机关工作人员承担的不是国家赔偿责任,而是对内的组织法上的责任。     

适应公共财政框架建立的需要进一步提高公安经费保障水平

计划经济条件下形成的公安财务工作方式和观念已不适应市场经济发展的新形势。要适应公共财政框架建立的需要。根据公安工作的特点和当前的实际情况,探索出提高公安经费保障能力的对策。     

适应公共财政框架建立的需要 进一步提高公安经费保障水平

计划经济条件下形成的公安财务工作方式和观念已不适应市场经济发展的新形势。要适应公共财政框架建立的需要，根据公安工作的特点和当前的实际情况，探索出提高公安经费保障能力的对策。     

加强基层公安机关情报信息研判工作的思考

新时期做好公安情报信息工作的关键环节是情报信息的研判,而基层公安机关情报信息研判工作的现状要求我们注重“六个必须”,从而有效提高公安警务工作的实战水平。     

建设服务型公安机关的若干思考

建设服务型公安机关是市场经济条件下提高警务效能的必然选择,是践行全心全意为人民服务宗旨的具体体现,是深入贯彻科学发展观的内在要求。建设服务型公安机关,要在树立服务理念、确立责任意识、强化服务职能、健全服务机构、优化警务人员、发展服务系统、创新服务方式、完善规章制度、改革考评体系、加快"自身革命"等方面做好文章。     

公安院校在校内进行民事诉讼技能训练的几点思考——以民事诉讼的一审阶段诉讼技能培训为例

在公安院校进行民事诉讼技能训练的各种方式中，采用实际案例进行训练更适应公安院校当前的教育实践环境。在校内进行民事诉讼的一审阶段诉讼训练的内容包括证据准备的训练、法庭质证阶段的训练、焦点问题总结的训练、辩论阶段的技能和最后陈述的技能等。     

关于基层公安工作定位的思考

基层公安机关在履行法定职责行使权力过程中,必须结合党和国家的大政方针以及所在地方的政治、经济、文化特点来进行定位。运城市公安局确定了以人为本、执法为民、环境育商、促进发展的思路。     

创建优秀基层公安团队的思考

创建优秀基层公安团队就是公安机关基层所队通过合理利用每名警员的知识和技能协同工作、以解决问题和实现共同组织目标的活动。加强基层公安团队建设是社会分工和社会系统有序发展的必然要求,是组织立于不败之地的必然举措和提高团队工作效能的必然选择,也是加强公安工作的必然路径。永州市公安局在优秀团队创建中取得了显著成就,也还存在认识不足、举措不力、沟通不够、素质不高等诸多问题．,加强优秀基层公安团队创建,应当明确基层公安团队组织目标、分析组织岗位、做好人员安排、加强团队管理、培育组织文化、完善规章制度     

公安机关双重行为与行政诉讼浅析

公安机关具有的刑事司法和行政管理双重行为互相联系、互有区别。司法实践中公安机关的被诉行为存在着严重的形式和内容的分离,这有规避行政诉讼和介入经济纠纷两种情况。准确界定这两种行为,对实现行政诉讼和功能,维护和监督公安机关依法行政,保障其准确及时地行使刑事司法权,打击犯罪,具有重要意义。     

浅谈公安机关错案责任追究制度

公安机关错案是指在侦查活动中,公安民警由于故意或过失违反法律规定而办理的依法应予纠正,并应追究违法责任的案件。它具有主体特定性、主观过错性、行为违法性、后果危害性和应受惩罚性等特征。公安机关建立错案追究制是提高民警素质,加强公安队伍建设的需要,是公安工作适应国家法律建设总体需求的需要,是解决公安执法与法律要求不相适应的需要,是提高工作透明度,加强内部监督的需要。建立错案追究制应遵循科学、合法的原则;实事求是,有错必究的原则;区别划分,责任自负的原则;人人平等原则;教育与处罚相结合的原则;处罚公开原则。     

刍议公安机关对城市乞讨人员的治安管理

近年来,在我国部分大中城市,乞讨者逐渐增多。乞讨者活动于公交车辆、地铁和街道等公共场所,容易引发强索恶要、乞讨冲突等治安事件。一些不法人员借乞讨之名伺机盗窃、抢劫,危害城市治安秩序。为了维护城市的社会治安秩序,公安机关必须加强对乞讨人员的管理。     

试论基层公安机关人事制度改革问题

随着西部大开发的深入实施和社会主义市场经济体制的进一步发展 ,基层公安机关继续沿用计划经济体制下的人事管理制度与变化了的新形势已不相适应。为调动广大干警的工作积极性 ,建立一套与市场经济相适应的 ,能充分体现能者上 ,平者让 ,庸者下的充满竞争活力的用人机制 ,在基层公安机关推行科、所、队长竞争上岗的“聘任制”和民警的“聘用制”是基层公安机关人事制度改革的方向。     

关于公安基层组织思想政治工作有效性的思考

公安基层组织思想政治工作有效性的标准 ,其一 ,是否能有效地调动全体组织成员朝向组织目标的积极性 ,保证组织目标完成过程的稳态和顺利进行 ;其二 ,是否能创建良好组织风气和组织内部环境 ,有效地促使每个组织成员成熟和基本素质的全面提高。这两个标准 ,可以分解为能够识别的几个方面 :改善领导作风 ;调节内部沟通 ;引导效价和鼓舞士气 ;促使人员成熟 ;反馈组织行为。