为了代表更好地履职——河南省人大电子表决系统建设表彰会侧记

2011年6月16日,河南省人大电子表决系统建设先进单位表彰会在三门峡市召开。全省18个省辖市、部分县(市、区)人大常委会的相关负责同志和部分省人大代表出席表彰会。省人大常委会副主任、党组书记曹维新出席会议并讲话,省人大常委会秘书长连子恒宣读了表彰决定。会议共对21个县(市、区)人大常委会进行了表彰。当看到     

闵行区：常委会首次采用电子表决

2月27日下午,闵行区人大常委会举行2008年第一次常委会会议。踏进会场,每个常委会组成人员都发现自己的座位上多了一样新东西——电子表决器。会场的屏幕上,显示着组成人员出席     

票决,让监督变得更有实效

"赞成12票,反对17票,弃权2票,未按键0票,未通过。"这是在仙桃市第七届人大常委会第十次会议上,主持人宣读对市人民政府关于洛江河、柴河及重点企业水污染整治工作情况报告的表决结果。     

创新,让监督更有力

执法检查"五步走";专题询问"553工作法";人大工作评议"六评制"……近年来,重庆市云阳县人大常委会不断探索和创新人大监督工作,建立和完善相关工作机制,有力地强化了人大监督职能。     

表决通过后的审议意见应称为决议或决定

正笔者认为,表决通过后的审议意见还称为审议意见不妥,应称为决议或决定。审议意见是人大常委会组成人员在常委会会议中针对某项议题进行的发言,是一种特殊的建议、批评或意见。监督法第十四条规定,常务委员会组成人员对专项工作报告的审议意见交由本级人民政府、人民法院或者人民检察院研究处理……常务委员会认为必要时,可以对专项工作报告作出决议;本级人民政府、人民法院或者人民检察院应当在决议     

潍坊市人大常委会届末之年奏出为民更强音

关注民本民生，维护民权‘民利，是本届以来潍坊市人大常委会一以贯之的重要执政理念。在任期的最后一年，常委会组成人员和广大代表们干劲不松，热情不减，积极运用多种监督手段，更加奋发有为地致力于推进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，谱写出了爱民、为民的新篇章。     

不宜对审议意见进行表决

正"审议意见"不同于"决议"、"决定",人大常委会会议不宜对审议意见进行表决。监督法对审议意见的办理有明确规定,那就是交"一府两院"研究处理。如果把审议意见交由常委会进行表决,那就等同于通过了一项决议决定了。如果形成了决议决定,就无异于要求"一     

让审议监督更刚健有力

正在刚刚闭幕的十二届全国人大二次会议上,重庆代表团代表在谈到人大监督工作时说,有时会遇到政府部门"会上念报告、应答找稿子"的现象。这反映了部分政府部门负责人应付人大监督、人大审议监督乏力问题。如何让人大监督更有力,成为代表热议的话题之一。举行常委会会议,听取和审议"一府两院"工作报告(包括专项工作报告),是各级人大常委会依法行使监督权的最基本、最主要的方式和途径之一。多年来,地方各级人大常委会在履行监督职权过程中,逐步积累了开展     

巧借测评强监督

测评一词,在人大工作的词典里并不常见。然而,近年,方城县人大常委会将工作测评运用到对政府及有关部门的监督之中,收效甚好。一个也不能少方城县人大常委会开展工作测评缘自工作评议。工作评议是人大对政府及有关部门进行监督的一种有效形式,具有全面性、深入性和扎实性等特点。自2007年以来,县人大常委会把工作评议作为监督政府及有关部门工作的一种重要方式,精心组织,强力实施,先后对22个部门进行了工作评议,对改进部门工作、转变作风、提高行政效率、促进依法行政、推动县域经济发展起到了十     

河南漯河:表决审议意见落实情况报告

为保证有关问题得到切实解决,河南省漯河市人大常委会建立了对审议意见落实情况报告的表决制度。凡是市人大常委会作出的审议意见(包括有关决议决定),对有关落实情况都要进行无记名投票表决,赞成票必须过全体组成人员的一半方能通过。     

审议意见经表决应称为“决议”吗——表决后称“审议意见”与法理矛盾

各级人大常委会在听取和审议一府两院的专项工作报告后,依法要形成“审议意见”。对人大常委会组成人员的审议意见,有些地方进行归纳整理后,由人大常委会会议表决通过,以“审议意见”的形式印发相关部门。有人认为,人大常委会表决的过程就是做出决定的过程,经过表决的“审议意见”不应称为“审议意见”,应称之为“决议”或“决定”;有人则认为,表决通过后的“审议意见”当然还是“审议意见”。本刊现选择了不同观点的文章,供您参考。     

寿光市人大:尝试会议表决新举措 专项工作报告一律“票决”

日前,寿光市人大常委会召开第六次会议,听取审议了市政府关于《教师法》、《劳动合同法》贯彻实施情况的报告,对国税、地税、工商、质监、药监等5个垂直管理部门进行了工作评议。会上,该市人大常委会首次尝试了"票决"工作报告的方式,取得了良好的效果。     

表决通过后的审议意见不可称为决议决定

正审议意见表决与否,其适用范围、法律效力都不会发生质的变化,只是通过表决的形式,使审议意见更加规范。笔者认为,表决通过后的审议意见,不可等同于决议或决定。理由如下:从两者的法定含义看:审议意见是指人大常委会组成人员在审议"一府两院"专项工作报告,常委会工作机构执法检查报告、视察报告、专项调研报告时,提出的建议和意见;决议或决定是指人大常委会对本行政区域内政治、经济、文化、卫生等工作中的重大事项作出的决议或决定。即     

改进监督工作 提高监督实效

近年来,武汉市洪山区人大常委会加强和改进监督工作,充分运用法定监督手段,改进五种监督方式,完善五项监督机制,提高了监督水平,增强了监督实效。一、改进五种监督方式,切实增强监督实效监督方式关系到监督的实效,区人大常委会积极改进五种监督方式,起到了较好效果。改进专项工作评议方式。听     

人大工作一小步发扬民主一大步——河南省人大推进电子表决系统建设纪实

2010年4月14日,来自河南省18个省辖（管）市和158个县（市、区）的人大常委会主任,迎着明媚的春光,走进省人大常委会会议大厅。这是近年来河南省人大系统召开的第一次省、市、县三级人大主要领导同志会议,议题只有一个——加快推进全省人大电子表决系统建设。     

开展满意度测评:使人大监督更刚性

正党的十八大报告强调,人大及其常委会要加强对"一府两院"的监督。监督法明确,听取和审议"一府两院"专项工作报告是人大常委会履行监督职责的重要形式之。为将十八大的精神和监督法的要求落到实处,本市一些区县人大常委会积极探索采取满意度测评方式加强对"一府两院"的监督。听取和审议"一府两院"专项工作报告的新尝试一些区县人大常委会为了贯彻落     

细化审议流程 增强监督实效——鄂州市鄂城区人大常委会听取和审议政府专项工作报告随记

4月25日,鄂州市鄂城区八届人大常委会第二次会议听取和审议了区人民政府关于全区交通运输、住房和城乡建设、人口和计划生育(以下简称区政府三个工作部门)工作情况的报告。这是新一届区人大常委会对区政府专项工作的依法监督,达到了预期的目的,取得了满意的效果。召开主任会议。会前召开的主任会议对区八届人大常委会第二次会议的相关事宜进行了专题讨论,就听取和审议区政府三个工作部门工作报告前进行的实地调研活动、     

监督,与民意同行——襄樊市人大常委会听取和审议审计报告侧记

古城襄樊,天朗气清,秋色宜人。2009年10月30日上午,襄樊市第十五届人大常委会举行第14次会议。本来是一次比较寻常的常委会会议,但因为会议的一项特殊议     

依法监督 规范监督 加强监督——江西省实施监督法办法简介

《江西省实施<中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法>办法》于2008年8月1日由省十一届人大常委会第四次会议通过,并于2008年10月1日起施行。监督法实施办法是根据监督法和其他有关法律、法规的规定,在认真总结我省各级人大常委会在监督工作方面的探索和实践经验的基础上制     

跟踪监督奏强音为民履职谱新篇

跟踪监督,就是把初次监督和后续监督紧密结合起来,通过对监督对象实施全程监督,使人大的决议、决定,以及审议、视察、执法检查中提出的意见得以认真落实,从而实现议而有决、决而有行、行而有果的工作目标。近年,郑州市人大常委会在跟踪监督方面进行了积极的探索和实践,取