换位思考顺达民意

永川区人大常委会通过“主任接待日“和“区人大常委会与一府两院联合接待日“等活动,收集民情民意,解决百姓疾苦,把一大批矛盾化解在基层,有力促进了社会稳定和谐。     

《从“上访”到“下访”》专题报道 上访矛盾化解方式的嬗变——内蒙古自治区“万名干部下基层”调查报告

老百姓遇到矛盾纠纷不愿打官司，直接去上访，甚至“告御状”。中国特色的上访问题，多年来始终牵扯着地方各级政府的神经。2010年4月，内蒙古自治区“万名干部下基层”活动正式启动。两万多名干部抛却机关作风，变接待“上访”为放下架子“下访”，主动出现在了农村牧区、田间地头，实实在在地为老百姓解决实际困难，以全新的方式全力化解社会矛盾，密切干群关系的同时，探索出了一套干部下基层化解社会矛盾的长效机制。维稳长效机制的建立，使昔日热闹的信访接待大厅变得门可罗雀，更多的社会矛盾在进入信访通道之前得以化解。社会稳定已经成为内蒙古经济发展的新引擎。这些年，许多地方都蕾经进行过通过信访制度本身的改革来解决“上访”问题的尝试，但最终都以失败而告终。在现实的语境下，内蒙古自治区通过“万名干部下基层”活动在化解上访“矛盾”方面的探索，或许更具有借鉴意义。     

构建社会矛盾纠纷多元化解新格局

习近平总书记在党的二十大报告提出“推进多层次多领域依法治理,提升社会治理法治化水平”,强调要“及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。深入推进社会矛盾纠纷多元化解工作,是提升社会治理法治化水平的重要内容。近年来,无锡市惠山区针对社会矛盾纠纷阶段性特征,以“建强平台、健全机制、建优队伍”为突破,努力构建横向联动、纵向互动、合力推动的社会矛盾纠纷多元化解工作格局。     

构建完善矛盾纠纷多元化解体系

<正>习近平总书记强调,要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,把党员干部下访和群众上访结合起来,把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。今年是党的二十大召开之年,做好矛盾纠纷化解工作具有特殊重要意义。睢宁县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,把非诉纠纷解决机制挺在前面,以构建一站式多元解纷和诉讼服务体系建设为突破口,建立矛盾纠纷源头化解、诉前分流、诉前调解工作机制,将大量社会矛盾纠纷在前端一站式解决。     

完善群众充分参与的源头治理机制

<正>接诉即办工作为畅通群众诉求和反映群众意愿提供了便捷的平台，但要从源头预防和化解社会矛盾纠纷，需要进一步研究在社会治理过程中践行全过程人民民主，更好地把以人民为中心的理念转化为具体行动。中共二十大报告提出，“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道”“及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。     

山东潍坊“纵横分级化解”社会矛盾力推平安建设

记者从山东省潍坊市政法委采访获悉,近年来,该市把建立常态化的社会矛盾化解机制,作为维护社会和谐稳定、加强平安建设的重点,探索建立了一种科学有效、实在管用的社会矛盾化解模式——“纵横分级化解模式”。 据了解,这种模式,就是在全市范围内常态化排查社会矛盾,纵横统筹,分级分类、定责定人,力求全力化解陈年积案,及时排查化解新出现的矛盾,预防化解苗头性矛盾,打造平安和谐的社会环境。具体是,根据属地管理原则纵向确立社会矛盾所属的“条”,根据部门管理原则横向确立社会矛盾所属的“块”,每一个社会矛盾的排查都按照这个要求“分条列块”,分级分类,明确具体的化解工作标准,落实责任部门、包案人员和交办期限,横向按矛盾的化解难易程度,由本单位、本部门或本区域的各级领导带头包案,纵向按矛盾的协调统筹级别,由各级党委政府属地包案解决,全市纵向上形成了非常健全的市、县（市）、乡镇（街道）、社区（村）四级维稳体系,横向上形成了由各个社会管理部门共同参与的矛盾化解统筹协调体系,潍坊市所辖的各县（市、区）、各开发区、各部门均已建立起常态化的社会矛盾排查化解机制。     

打造信访问题和矛盾纠纷化解“终点站”

县级是将矛盾风险化解在萌芽、解决在基层最直接最有效的治理层级.建设县级社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市),可以更好地压实县级主体责任,完善社会治理体系,提升基层治理水平.自去年初省委将县级社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市)建设列入重点改革突破项目以来,全省各地各部门把“最多跑一次”改革理念、方法、作风创造性地运用到社会治理领域,因地制宜推进县级中心建设,全力打造信访问题和矛盾纠纷化解“终点站”.     

山东省济南市历下区人民法院 建立“三大机制” 争创一流法院

山东省济南市历下区人民法院积极探索矛盾纠纷化解新路径，通过建立“三大机制”，延伸审判职能，推动社会矛盾的有效化解，加快实现了“加快科学发展，建设一流法院”的工作目标。     

以为民之心化解社会矛盾

我国当前的社会矛盾具有明显的特点。化解社会矛盾的主动权掌握在各级党政机关,着力点是提高执政能力、改进政府工作。化解社会矛盾不是简单的“花钱买太平”,而是内涵深刻的执政方式改进和执政能力提高。执政党应当做到:从社会运行机制上减少和预防冲突的发生;避免在解决旧有矛盾的同时诱发新的矛盾;防止在化解局部矛盾时出现“吊胃口”的负面作用;谨防出现国内公民维权向国际“求援”的复杂局面。     

“无直接利益冲突”矛盾的化解理念与路径研究——基于社会主义协商民主的视角

“无直接利益冲突”矛盾是近年来我国社会出现的一种新的矛盾形式,暴露了我国在社会治理方面存在的一些问题。本文基于社会主义协商民主的基本理念和实践模式,分析了“无直接利益冲突”矛盾的主要特征及其产生原因,指出了我国政府在化解“无直接利益冲突”矛盾中应坚持的基本理念:以人为本、包容贵和、共建共享和公平正义,在思想基础、现实基础、制度基础、社会基础和实践模式等方面探讨了化解“无直接利益冲突”矛盾的路径。     

论以多元化机制解决矛盾纠纷推进社会管理创新

公安机关社会管理创新必须完成管理手段和方式上的创新,调动其它部门和机制潜力,运用多元化矛盾纠纷解决机制,有效化解社会矛盾,达到案结事了的社会效果和法律效果。为此,公安机关应当充分发挥当事人自行和解、行政调解、行政复议、信访等机制在解决纠纷中的功能,把公安机关的社会矛盾化解机制与人民调解组织和司法调解机制有效对接,进一步完善“大调解”机制,并实现非诉讼纠纷解决机制与诉讼机制之间的对接。     

推动矛盾纠纷“一站式”多元化解

<正>基层治理既是国家治理的“最后一公里”，也是服务群众的“神经末梢”。把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态，是提升基层治理能力现代化的重要课题。济宁素以“孔孟之乡、运河之都、文化济宁”著称，儒家“亲仁善邻”“讲信修睦”“修齐治平”的文化基因，深深融入城市的血脉。近年来，我们把儒家文化融入基层社会治理，创新推出“和为贵”社会治理体系，走出了一条矛盾纠纷“一站式”多元化解的新路子。     

改善民生：化解“无直接利益冲突”的根本立足点

“无直接利益冲突”,是我国当前社会转型时期严重影响执政基础的一种新的社会矛盾。“无直接利益冲突”的性质和特点,决定了化解这一矛盾的根本立足点是改善民生。民生是事关社会发展、社会进步、和谐社会构建,甚至政权更替的关键。改善民生,化解“元直接利益冲突”矛盾,必须大力推进服务型政府建设,把改善民生作为政府的基本职能;树立正确的政绩观,把改善民生作为最大的执政政绩;切实转变经济发展方式,把改善民生作为经济又好又快发展的最终目标;着力弘扬务实之风,夯实改善民生的根基;与时俱进地推进制度创新,不断建立改善民生的制度支撑;不断构建为公共服务的共享保障机制,为改善民生提供稳定的社会保证。     

“一网四通六保障”信访矛盾纠纷预防化解机制创新实践研究——对北京市石景山区“石时解纷”信访工作平台的研究思考

<正>创新社会矛盾预防和化解体制，推动信访矛盾纠纷的有效预防化解，是社会治理中的重大理论和实践课题。党的二十大报告明确要求，“完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。2023年3月，中共中央、国务院发布《党和国家机构改革方案》，正式组建中央社会工作部，中央社会工作部统一领导国家信访局，统筹指导人民信访工作，新时期的信访工作更加重视以“疏”     

化解基层矛盾的安吉模式

去年春天,习近平总书记在安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心调研时强调,基层是社会和谐稳定的基础.要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,把党员、干部下访和群众上访结合起来,把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,让老百姓遇到问题能有地方"找个说法",切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层.安吉县的做法值得推广.     

“凸显期”社会矛盾化解机制体系的创建

目前中国正处于社会矛盾的“凸显期”，社会矛盾已呈现出多发性、复杂性、突发性、群体性等“凸显”的特征，其最根本、最深层的原因在于利益分配不公、利益主体诉求和表达渠道不畅等，直接原因是原有的社会矛盾化解机制因缺乏完整而统一的体系而未能及时、恰当而有效地化解社会矛盾。为了维护社会的稳定，顺利地构建社会主义和谐社会，必须创建完整而统一的社会矛盾化解机制体系。     

加强人民调解工作 筑牢基层社会稳定“第一道防线”

近年来，在省委、省政府的领导下，我名的人民调解工作紧紧围绕改革发展稳定大局和党委政府的中心工作，积极探索新途径，防范和化解了大量的矛盾纠纷，真正发挥了人民调解工作在矛盾纠纷排查化解中的主渠道作用和维护社会稳定中的“第一道防线”作用，为建设富裕民主文明开放和谐云南做出了积极的贡献。     

长子县构建矛盾纠纷多元化解体系的实践探索

<正>党的十九届四中全会对完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制提出新的要求。健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制、努力将矛盾化解在基层是县级党委、政府的重要政治任务。山西省长治市长子县紧紧围绕为民服务、维护社会稳定发展大局,切实增强处理人民内部矛盾的思想自觉和行动自觉,把“12345”工作法实践经验与群众利益诉求、     

《从“上访”到“下访”》专题报道之一 上访矛盾化解方式的嬗变——内蒙古自治区“万名干部下基层”调查报告

老百姓遇到矛盾纠纷不愿打官司,直接去上访,甚至告御状。中国特色的上访问题,多年来始终牵扯着地方各级政府的神经。2010年4月,内蒙古自治区万名干部下基层活动正式启动。两万多名干部抛却机关作风,变接待上访为放下架子下访,主动出现在了农村牧区、田间地头,实实在在地为老百姓解决实际困难,以全新的方式全力化解社会矛盾,密切干群关系的同时,探索出了一套干部下基层化解社会矛盾的长效机制。维稳长效机制的建立,使昔日热闹的信访接待大厅变得门可罗雀,更多的社会矛盾在进入信访通道之前得以化解,社会稳定已经成为内蒙古经济发展的新引擎。这些年,许多地方都曾经进行过通过信访制度本身的改革来解决上访问题的尝试,但最终都以失败而告终。在现实的语境下,内蒙古自治区通过万名干部下基层活动在化解上访矛盾方面的探索,或许更具有借鉴意义。     

构建和谐社区的实践与思考

社区是社会的细胞,社区和谐是社会和谐的基础。去年以来,淮安市清河区大力开展“构建和谐社区,共创美好家园”活动,实施了“六大工程”。即:实施“动力工程”,激发创业活力,掀起全民创业的热潮;实施“基础工程”,加强思想道德建设,提高市民素质;实施“保障工程”,建立失学、失业、失居等贫困救助机制,搞好扶贫济困;实施“人本工程”,建立服务体系,完善服务管理,实现便民服务;实施“稳定工程”,化解社会矛盾,创建安全社区;实施“升华工程”,开展形式多样的文化活动,丰富社区文化。构建社会主义和谐社区的实践,有力地促进了我区经济社会的协调…