警惕改任非领导职务造成的干部资源浪费

为了巩固农村税费改革配套改革成果，切实减轻农民负担，不少地方采取改任非领导职务的办法减少干部职数，虽然干部职数总体下降，但是存在的问题不容忽视。     

关于党政机关非领导职务干部发挥作用思考与研究

非领导职务干部是各级党政机关干部的重要组成部分 ,发挥好这部分干部的作用 ,是提高机关工作水平的客观需要。湖北省襄樊市在这方面进行了积极的探索实践 ,总结出了一些的好的做法和经验 ,对于我们进一步充分发挥好非领导干部的作用 ,提高党政机关整体工作水平具有重要的借鉴意义。     

关于党政机关非领导职务干部发挥作用的思考与研究

非领导职务干部是各级党政机关干部的重要组成部分，发挥好这部分干部的作用，是提高机关工作水平的客观需要。湖北省襄樊市在这方面进行了积极的探索实践，总结出了一些的好的做法和经验，对于我们进一步充分发挥好非领导干部的作用，提高党政机关整体工作水平具有重要的借鉴意义。     

县级非领导职务干部管理情况的调查

近年来，随着干部人事制度改革的不断深入和干部队伍年轻化的不断推进，非领导职务干部队伍越来越庞大，结构越来越复杂，如何采取有效措施加强对他们的管理，发挥好他们的作用，是当前组织部门需要研究和解决的一个重要问题。按照《云南省2006年组织工作重点调研课题》的要求，去年以来，玉溪市组织专门力量，深入基层单位，就全市担任非领导职务干部的管理情况进行了调研。     

改任非领导职务干部作用发挥问题的调查与思考——以长沙市为例

改任非领导职务干部是我国干部队伍中一支比较特殊的群体,其力量和作用不可忽视。由于种种原因和一些不恰当的规定,改任非领导职务干部的使用被”边缘化”了,其作用并未得到有效发挥。要切实解决这一问题,必须进行深入的调查研究,创新思路,采取规范有力的政策措施,以教育引导为基础,以规范管理为关键,以科学安排为支撑,以奖惩激励为保障,充分发挥改任非领导职务干部的积极性和作用。     

健全完善干部退出机制的思考

干部退出机制是指在干部人事管理中使干部卸去职务改为非领导职务,或高职低就,或退出公务员队伍等行为实现的各项制度相互作用、协调运行的过程和方式。健全完善干部退出机制,对于疏通干部队伍出口,保持干部队伍的生机和活力,具有十分重要的意义,也是当前深化干部人事制度改革中亟需破解的重点难点问题。     

进一步加强干部考核深化干部的监督管理——关于我市干部考核工作的实践与思考

干部人事制度改革,是一项艰巨而复杂的系统工程,是干部管理体制领域进行的一场深刻革命,干部考核工作则是干部人事制度改革的一个关键环节。近年来,我市以干部考核工作为重点,不断深化干部人事制度改革,以立体考核为主要形式的干部考核工作,走上了规范化、科学化的轨道,取得了较好的成效,得到了上级有关部门的充分肯定。在新形势下,认真总结我市干部考核工作的成功做法,从宏观的角度,理性地审视干部考核存在的问题,进一步加强和完善干部考核工作,对于深化干部制度改革,努力建设高素质干部队伍,从而有力地推动经济和社会的快…     

关于建立健全干部交流机制的思考

干部交流是我党干部工作的重要制度,是党加强干部管理的一个重要手段,也是深化干部人事制度改革的一项重要内容,生动体现了干部人事工作落实科学发展观的基本要求。实践证明,     

关于干部实绩考核评价的实践与思考

2004年，中组部提出，争取用两年左右的时间初步建立起党政领导班子和领导干部实绩考核评价体系，在新的历史条件下，干部的实绩由谁来考评，怎样加以科学考评，为党委正确选拔任用干部和有效监督管理干部提供客观真实的依据，是当前各级组织部门需要研究解决的重大课题。     

疏通干部出口妥善对待“下”的干部

党的十六大提出：要深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能下能下、充满活力的用人机制。干部能“上”不能“下”，是干部管理制度改革的一个老大难问题，是制约干部人事制度改革的一个“瓶颈”。干部“下”的问题，不是简单降职就能解决的，而现今的制度对待不胜任现职的领导干部往往只强调调整，不注重调下干部的下后安置和合理使用。实际上，调下干部情况有多种多样，有的是自身能力不适应问题，也有的是组织使用不当问题。要解决干部能“上”不能“下”的问题，关键是要找到“下”的出路，用其所长，使“下”的出路明朗…     

进一步规范和创新干部民主测评工作

开展干部民主测评工作，目的在于通过群众对干部实事求是、公正地评判，选拔出各个方面的优秀人才，激励更多的干部群众奋发上进。但在实际运用过程中，由于受多方面因素的影响和制约，取得的实际效果有时不是那么理想。为进一步搞好这项工作，近年来，广元市积极开拓创新，着力改进和完善民主测评工作，扬长避短，充分发挥其在干部考核、评价工作中的特殊功能，取得了较好的效果。     

新世纪干部工作面临的挑战和对策战

在党的干部路线方针的正确指导下 ,干部选拔任用工作健康有序。跨世纪干部队伍朝气蓬勃。干部队伍按“四化”方针正形成合理的梯队。各级领导班子的文化水平大有提高 ,知识、年龄结构趋于合理。干部队伍整体素质提高 ,结构不断改善。到 2 0 0 0年底 ,全国有各级各类干部 4113万人。其中 ,机关干部 70 8.6万人 ,占干部总数的 17.2 % ;事业单位管理人员和专业技术人员 2 0 6 4.9万人 ,占干部总数的 5 0 .2 % ;企业单位管理人员和专业技术人员 1339.5万人 ,占干部总数的 32 .6 %。改革开放 2 0年来 ,干部队伍的文化素质有了很大提高。1978年 ,…     

关于健全调整不适宜担任现职干部制度的思考

《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》把“健全调整不适宜担任现职干部制度”作为当前党政干部制度改革需要重点突破的项目之一,并明确提出,“2012年前制定实施调整不适宜担任现职干部办法,并进行试点,逐步做到调整不适宜担任现职干部工作常态化、制度化”。     

关于提高干部交流质量的思考

干部交流是干部人事制度改革的重要内容,既能使干部在多个岗位上积累经验、提高水平,又有利于干部打破狭隘的地域观念,摆脱人情、关系的束缚,放手工作,还有利于改善领导班子结构,增强班子的整体活力等。做好该项工作,对干部队伍建设和干部人事制度改革意义重大。     

干部考察应关注四种类型人员

对干部进行全面客观的考察，是各级组织部门的重要职责。要使干部考察工作更有针对性和实效性，预防干部“带病站岗”和“带病上岗”，在考察中应关注四种类型的人员。     

“党管干部”的时代内涵

“党管干部”是干部工作一贯坚持的基本原则。随着经济社会的发展，我们党的干部队伍结构发生了重大变化，“党管干部”的内涵得到了极大丰富。“党管干部”是一个动态概念，在不同历史时期涵盖的内容和标准也是不同的。在计划经济年代，“党管干部”是靠干部高度的“党叫干啥就干啥”的自觉性来实现的。而在市场经济条件     

关于构建干部监督大格局体系的思考

党的十七大提出“要完善制约和监督机制”。组织部门干部监督工作作为党内监督的重要组成部分，作为干部工作的重要环节，必须不断创新工作理念，创新工作方式，在深化干部人事制度改革的基础上，加大监督资源整合力度并形成合力，探索构建与完善干部监督大格局体系，为建设一支高素质干部队伍，促进经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保障。     

完善干部选任民主机制的难点解析

江泽民同志《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中明确要求 ,“坚持扩大干部工作中的民主 ,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权”,并强调要“进一步完善党的领导制度和工作机制”。落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权 ,是构建干部选任民主机制的四个不可缺少的环节。推进干部选拔任用工作的民主化进程 ,完善与社会主义市场经济体制相适应的选人用人的民主机制 ,要求我们认真研究干部工作的规律 ,大胆创新党的干部工作基本原则的实现形式 ,找准掣肘、阻碍和制约干部人事制度改革的…     

考核领导干部工作圈外情况的思考

领导干部是党的事业的骨干和社会主义现代化建设的中坚力量。他们在工作圈内担当着“领导者”的角色,同时作为社会芸芸众生中的一员,在工作圈外又不可避免地充当着种种其他社会角色。在干部考核工作中,要全面认识、客观评价、正确使用领导干部,必须既要注重考核他们工作圈内的情况,又要注重考核工作圈外的情况。这是在改革开放和发展市场经济的新时期,在面临错综复杂的新矛盾和诸多严峻考验的新环境中做好干部工作的需要,也是摆在各级党委和组织人事部门面前的亟待解决的重要课题,做好这篇文章具有很强的现实意义和时代意义。 （一…