扩大干部工作中的民主应避免的问题

扩大干部工作中的民主，是深化干部人事制度改革的基本取向，也是推进改革的重中之重，笔者认为，当前进一步扩大干部工作中的民主，要注意避免以下几个问题。     

推进干部工作民主 提高选人用人公信度

党的十七大报告强调：“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。”按照这个新要求，提高选人用人公信度，就是要在全面正确地贯彻执行党的干部路线和干部政策，坚持正确用人导向的基础上，以改革创新精神推进干部工作民主，深化干部人事制度改革，加强配套制度建设，真正把选人用人工作纳入科学化、民主化、规范化轨道。     

对扩大干部选拔任用工作民主的思考

江泽民总书记在“七一”讲话中指出，要“努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化”。这是在总结我国干部制度改革经验的基础上，对干部制度改革提出的基本要求。提高干部工作水平．科学化是核心，制度化是保障．而民主化是基础。没有民主化，也就没有科学化，制度化也就失去意义。干部选拔工作是整个干部工作的关键，推进干部制度改革最基础、最重要的工作就是要扩大干部选任工作民主，落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。     

扩大干部工作民主应把握几对关系

深化干部人事制度改革,是中央部署的一项重大战略任务.推进干部工作的民主化,是干部人事制度改革的基本方向.党的十八大报告进一步提出,要"扩大干部工作民主,提高民主质量,完善竞争性选拔干部方式,提高选人用人公信度".不断扩大干部工作民主,必须科学把握几对关系.     

关于干部人事制度改革和干部监督工作

我就干部人事制度改革和干部监督工作两个方面讲些具体意见。一、关于干部人事制度改革 深化干部人事制度改革,进一步推进干部工作民主化、科学化,是今年组织工作的一项重要任务。我理解,当前推进干部人事制度改革应当包含这样三个层次：一是要全面落实已经出台的政策法规,     

在干部推荐测评中扩大民主应当把握好“五个环节”

在领导干部评价选拔中进行民主推荐和测评，是近年来干部人事制度改革的一项重要内容和成果，并被确定为干部选拔任用工作中的一个必经程序。干部民主推荐和测评的制度、程序、做法日趋完善。随着改革实践探索的不断深入，笔者认为，在干部推荐测评中如何扩大民主，应当把握好“五个环节”。     

运用网络扩大干部工作民主的实践与思考

民主既是干部工作的政治理想和内在价值，也是提升选人用人质量、推进干部人事制度改革的重要手段。扩大干部工作民主，就是要落实党员群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。近年来，宿迁市顺应发展党内民主的要求，积极探索干部工作中的“网络民主”新模式，有效落实了党员群众的民主权利。     

谨防干部公选中的“逆现象”

公开选拔党政领导干部，作为竞争性选拔干部的一种有效方式，逐步成为干部选拔任用的一种常规方式。干部公选在给干部人事制度改革带来新变化的同时，在各地的实践中，却出现了一些有悖公选制度设计初衷的逆现象，应引起我们足够重视，并主动予以防范。     

正确处理党管干部与扩大民主的关系

正用人权是最重要的执政权之一。党管干部原则,是党的领导在干部工作中的重要体现。1938年,毛泽东同志在党的六届六中全会上提出了党管干部的思想。1953年,中共中央作出《关于加强干部管理工作的决定》,对党管干部原则作出明确规定。1962年,邓小平同志强调,党要管党,一管党员,二管干部。对执政党来说,最关键的是干部问题。1989年,中共中央《关于加强党的建设的通知》明确了党管干部     

公道正派选人用人 有效提高干部工作公信度

近年来,静宁县把公道正派选人用人作为干部人事制度改革的关键内容,同时作为组织部门作风建设的重要标尺,严格执行干部任用条例,实事求是考察识别干部,公平公正提名推荐干部,民主集中评价使用干部,健全机制监督管理干部,有效提高了干部工作公信度,为建设高素质执政骨干队伍、促进经济社会跨越发展提供了坚强组织保证。     

努力提高竞争性选拔干部工作的科学化水平

<正>公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式,作为干部人事制度改革的重要内容,承担着为科学发展选拔人才的重要使命,承载着让群众更广泛参与干部工作的深切期待。近些年来,公开选拔、竞争上岗、公推公选、公推直选等竞争性选拔干部方式在各地干部选拔中逐步推广应用,取得了显著成效,同时也存在着     

规范干部选拔任用工作不断提高选人用人心信度

2011年以来,酒泉市不断加大《干部任用条例》等政策法规的学习宣传力度,严格落实科级干部选拔任用的资格、条件和程序,积极深化干部人事制度改革,干部工作科学化、民主化和制度化进程进一步加快,选人用人的公信度不断提高。     

增强干部民主推荐的科学性和真实性

党的十七大报告谈到干部人事制度改革时强调指出，要“扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性”。与以往表述不同的是，这里增加了“科学性”的新提法。这三个字意义重大，既客观反映了当前干部民主推荐中存在的问题，也有针对性地提出了干部工作的新要求。为了切实增强干部民主推荐的科学性和真实性，必须着力在以下四个方面做好文章，做好工作.     

对增强民主推荐民主测评干部科学性真实性的探析

民主推荐、民主测评作为干部人事制度改革的重要成果和干部选拔任用制度的重要组成部分，对扩大干部工作民主，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔干部提供了重要的制度保证。党的十七大报告强调增强民主推荐、民主测评干部的科学性和真实性，是深化干部人事制度改革的新要求，有着很强的现实针对性，有着深远的重要意义。     

关于竞争性选拔干部工作中几个关系的探析

竞争性选拔干部工作是深化干部人事制度改革的重要内容,也是加强和改进领导班子和干部队伍建设的有效举措。竞争性选拔的核心是干什么、考什么,关键是解决怎么考最科学,如何用最恰当的问题。然而,在实践中还不同程度地存在着“干”、“考”、“用”脱节的现象,影响了竞争性选拔干部工作的公信力和满意度。一、存在问题近年来,各地按照中央深化干部人事制度改革的要求,把不断加大竞争性选拔干部工作力度作为一项重点突破项目,积极探索多种形式的竞争性选拔办法,取得了不少好的经验,但也存在一些不容忽视的问题。一是考试内容不够科学。一些地方在组织不同类型岗位的竞争性选拔工作时,习惯于“一张试卷评众人”,考试内容与岗位需求不够衔接,导致竞争性选拔上来的干部难以适应新岗位需要,进入角色较慢,工作绩效平平。二是选拔范围偏狭窄。选人的来源很大程度上决定用人的质量。虽然大多数地方能够较好地坚持“五湖四海”原则,但也存在一些限制竞争性选拔方式运用范围的情况,造成“弱竞争”或“无竞争”的选人用人现象,出现“公选不公认”的情况。比如,一些地方将竞争性选拔局限于非重点岗位或将选拔的范围设定在本区域本系统范围内;一些地方对学历、专业、职称、年龄、地域等报考资格条件作出不适当的种种限制,把一些素质较好、经验丰富、能力突出的人选拒之门外,导致竞争性选拔变成“从少数人中选人”。三是考评方式不合理。有的地方采用笔试加面试的考查方式,单纯“以分数论英雄”。有的地方对不同级别、不同类别的岗位采用同一考评方式,缺乏针对性。有的地方对笔试、面试和考察环节的权重设置不合理,没有突出凭实绩用干部的导向。     

充分用好干部人事制度改革成果 提高干部工作民主质量

扩大干部工作民主,是深化干部人事制度改革的基本方向,也是推进党内民主的一项重要内容。近年来,山东乳山市结合承担省委组织部干部选拔任用全程记实、两公开四差额选任干部、科学规范和有效监督县委书记用人行为、公推直选镇党委书记等试点工作,综合运用干部人事制度改革举措,提高干部工作民主质量,     

关于提高干部工作民主程度的思考

近年来，随着干部人事制度改革的不断深入，扩大干部工作民主越来越成为一种共识。各地通过行之有效的实践和创新，干部工作民主的制度设计更趋完善、操作流程更趋规范，群众参与程度更趋深入而广泛。但在实践中，我们仍感到，在民主程度上，从衡量标准、制度设计到组织实施、操作流程、运行效率，都程度不同地存在一些问题，需要深入探讨和解决。     

“对干部工作热问题”的“冷思考”

锦涛总书记强调,要抓住当前干部群众反映突出的重点难点问题,毫不动摇地推进干部人事制度改革。     

提高竞争性选拔干部工作效益的探索

竞争性选拔是当前最有成效的干部人事制度改革措施。竞争性选拔与之伴随的是提名方式的多元，测评方式的多样，越来越多的干部群众参与其中，干部选拔任用规则的大范围调整，人力、物力、财力等成本的成倍投入。“大投入”应当有“高产出”。如何让收益与产出比最大化，一直是我们探索和实践的课题。