教育信托制度:公立高校管理机制的创新

构建合理有效的公立高校管理机制一直是我国高等教育改革的重点之一。教育信托是公立高校管理方式的一种创新。从性质上看,教育信托属于一种公益信托。教育信托制度有利于避免政府的不当行政干预,保障公立高校的办学自主权;有利于提高公立高校的教育质量和办学效益;有利于防止公立高校国有资产的流失。构建我国的教育信托制度时,可由全国人大教科文卫委员会担任教育信托的管理机构,由教育行政主管部门担任教育信托的监察人,并对公立高校的权利与义务、受教育者的权利等问题加以规定。     

民办高校的教育服务选择

一、民办高校教育服务 从经济学意义上讲,教育是一种具有服务性质的社会实践活动,而教育服务是指学校教育及培训机构为受教育者所提供的一种劳务性、服务性的活动。从教育市场角度分析,作为教育活动的产品,教育服务这种产品就是商品,其买卖关系的实质内容就是卖者出售教育服务,买者购买教育服务,买卖双方交易的商品就是教育服务。 尽管公立高校和民办高校提供的都是高等教育服务,但由于其组织类型的不同,教育服务也体现出一定的差异性。民办高校是由非政府组织或个人,利用非财政性教育经费,自主经营与管理的面向社会提供     

多措并举力促女大学生就业创

作为全国高校相对集中的教育大省,陕西省高校毕业生就业工作面临的形势和全国一样,总量压力继续加大,就业任务更加繁重,就业形势复杂严峻。对此,陕西省妇联、省妇儿工委办牢牢把握男女平等基本国策落实,在就业创业政策上力促男女一视同仁,并有意识地向女大学生倾斜。走进高校转观念先后在西北大学、培华学院等公立、民办高校举办＂国策润三秦———四进八送进高校＂、     

以就业为导向的民办普通本科高校教学改进路径探究

随着高等教育的改革与发展,教育逐步由“精英”走向“大众化”,越来越多的高校扩大招生规模,大学生“就业难”的问题也随之呈现并成为社会关注的焦点。而相较于公立高校的学生,民办本科院校学生的竞争优势较弱。文章对民办本科高校毕业生的就业现状进行分析,探讨现阶段民办高校在就业指导方面存在的问题,在总结已有经验的基础上有针对性地提出解决措施,旨在提高我国民办本科高校毕业生的毕业去向落实率,确保学生充分就业。     

民办高校持续健康发展的思考

民办高校进入稳步发展时期,将面临公办高校的挑战、民办高校内部的挑战和教育全球化的挑战。必须以科学发展观指导民办高校的持续健康发展;认真处理量与质、硬件与软件的关系;努力创建和谐校园文化;统筹办学者利益和学校长期发展的关系;加大力度,解决教师队伍深层次矛盾问题。     

与时俱进的陕西民办高等教育

建国以来,陕西省一直以“高教大省”闻名全国。改革开放后,陕西的民办高等教育异军突起,蓬勃发展,形成了陕西民办高校集群优势,成为陕西高等教育的重要组成部分,为我国民办教育事业的发展创造和积累了经验。陕西民办高校的崛起,进一步提升了陕西高校大省的地位和形象,加深和扩展了陕西高校大省的内涵和外延,形成了独具特色的发展理念、发展模式和发展规模。1984年,第一所民办高校——西安培华女子大学创办后,相继又创办了西安翻译职业学院、西安外事职业学院,西京职业学院、西安欧亚职业学院、西安思源职业学院等。陕西的民办高等教育已走过了20年的发展历程。目前,陕西省有民办高等教育机构66个,其     

农村基本医疗卫生服务的民间供给与政府责任

农村基本医疗卫生服务是一种准公共产品,具有混合产品的特性,从而为其民间供给提供了可能。实践证明,农村基本医疗卫生服务民间供给有助于弥补政府失灵,满足分散化的原子农民的基本医疗卫生需求。目前,农村基本医疗卫生服务主要由公立医疗机构单一供给,民间医疗机构大多处于“非法”经营状态,无法与公立医疗机构平等竞争,民间医疗机构由于人、财、物等资源限制发育不良。实现公私医疗机构的合作治理,共同供给农村基本医疗卫生服务;制定长远系统规划,建立公平的市场准入机制,提供促进民间医疗机构发展良好的制度环境;鼓励扶持民间医疗机构的发展,是政府促进农村基本医疗服务供给主体多元化,改善农村医疗卫生服务质量的责任和理性选择。     

对民办高校辅导员队伍建设的思考

辅导员队伍是民办高校人才培养和稳定工作的一支重要力量.目前,民办高校辅导员队伍存在着诸多问题,如对辅导员工作不够重视、辅导员知识能力素质与高校改革和发展需要不相适应、辅导员思想政治教育职能不能充分发挥、辅导员队伍不稳影响着工作水平的提高以及辅导员制度方面的缺陷.因此,加强对辅导员队伍建设的思考与研究,对于做好民办高校学生工作,促进民办高校健康发展有着非常重要的意义.     

地方公立高校能否实行股份制改革的标准和依据

教育股份制有许多制度创新和值得公立高校学习借鉴的地方,但这未必是地方公立高校采用股份制办学的充分理由,同时,地方公立高校能否采用股份制改革也绝不仅仅是为了解决办学经费短缺问题。判断地方公立高校能否股份制改革的标准和依据应该是:股份制办学会不会损害教育本质和教育目的,会不会改变公有制性质,会不会使国有资产流失。     

创新教育筹资机制 加快地方高校发展

高等教育属于非义务教育。在湖北发展地方高等教育,如何有效解决现阶段的资金短缺矛盾,既是省属高校校长们普遍焦虑的现实难题,也是政府和全社会应当支持解决的一个问题。 一、大力发展地方高教事业 百年大计,教育为本;国运兴衰,系于教育。近年来,我省地方普通高等院校发展迅猛,不论是从院校数量、招生规模,还是从教育质量、学术影响等方面看,都走在了全国前列,成     

我国高等教育产业的发展现状与对策思考

社会主义市场经济的发展和完善,使高等教育的产业特征越来越显著。在今后相当长的一个时期内,我国的高等教育应该积极发展民办高校,不断扩大办学规模;完善教育成本分担机制,多渠道筹集资金;转变政府职能,扩大高校的办学自主权;合理利用教育资源,提高资源使用效益;推进产学研相结合,促进高等教育与科技、市场的紧密结合     

公办高校与民办高校教育分工及调整途径的探讨

在实现高等教育大众化的进程中,对以什么主流途径实现高等教育大众化,不同选择会产生很不相同的结果。公办高校的迅猛扩展存在着无序现状及隐忧问题,因此,公办高校应在部分本专科教育市场方面为民办高校“让一步”,使教育发展在整体上“进三步”。这样的教育分工及调整途径是提高民办高校办学水平的有效措施。     

公立高校廉政风险防控机制建设：意义、现状与展望

建设公立高校廉政风险防控机制,既是新时期我国反腐斗争新形势下的必然要求,也是保护高校的办学自主权,促进公立高校健康发展的需要。现阶段,各公立高校的廉政风险防控机制建设工作已经取得了一定的进展,但是同时也存在着一些问题,如部分公立高校的教职人员对高校构建廉政风险防控机制工作的认识存在偏差、对风险点的查找缺乏权威监督、防控措施存在不足等。高校廉政风险防控机制建设今后应以制度建设为基本路径,以国家相关法律制度的落实和配套为依托,以建立现代大学制度为根本保证。     

论知识产权战略下政府与公立高校的法律关系

知识产权战略的实施,深刻影响到政府与公立高校法律关系的变化。随着传统的中央集权式和分散控制式向合作伙伴式的过渡,＂官产学＂合作方式在各国获得重大发展。我国作为一个分散控制式国家,政府应该借鉴美日经验,加强对公立高校无形资产的管理,重视知识产权和法律手段的运用,推进＂官产学＂合作进程。     

趋同发展背景下民办高校文化管理的思考

随着民办高校逐渐成为我国高等教育的重要组成部分,其在改革教育体制,完善教育体系,优化教育结构,建立健全与市场经济相适应的管理体制、运行机制、专业设置、师资配置等方面取得了有效的经验。但作为高等教育的两种办学模式,公办高校与民办高校无论在形式上还是在实质上,都有巨大的差异。本文通过翻阅资料,特别是作为一名民办高校的管理者所亲身感触和实际经历,在总结比较二者的文化管理差异的前提下,探讨公办高校与民办高校在文化中的趋同发展现状并针对民办高校在文化管理方面存在的问题提出一些建议。     

中国民办高校的“领头羊”——西京职业学院(西京大学)党建与就业工作发展纪实

陕西一直以“高教大省”闻名全国,改革开放后,陕西民办高等教育异军突起,蓬勃发展,形成了陕西民办高校集群优势,成为陕西高等教育的重要组成部分,现又走在全国前列,更提升了陕西高校大省的地位和形象。目前,陕西省民办高等教育机构有66个,在校生近20多万人。陕西民办高校的崛起,为我国民办教育事业的发展创造和积累了成功的经验。从本期起,本刊将陆续向读者推出更多、更加璀灿的陕西民办高校之星。     

基于委托代理理论的公立高校章程分析

从委托代理理论的视角看,政府和公立高校之间是典型的委托代理关系,因为两者之间存在目标不一致和信息不对称,从而出现委托代理问题。公立高校章程可以被视为政府为高校设定的一种特殊契约,旨在规制代理人的行为符合自己的利益,从而实现效用的最大化。     

公立高校董事会治理结构的优化对策

我国公立高校校董会的产生得益于高教办学体制改革的深层背景。所以,在现有法律框架内,探讨如何改造和治理董事会,是校董会摆脱被边缘化的处境,逐步加深参与管理的程度,成为反映意愿、建议的场所,逐步融为高校治理结构中的一环,是非常必要的。     

构建共青团促进大学生就业创业分层分类菜单化教育体系的实践研究

针对大学生在就业创业方面的现实需求,从促进高等教育科学发展,缓解就业难、就业不充分等现实问题出发,本课题基于上海市教委学生处所做的一项关于《大学生就业状况与影响因素的调查》的相关数据,考察分析目前高校就业创业教育中存在的问题,以科学发展的观念探究高校共青团在促进大学生就业中的难点和有效的方式和途径,即从纵向结构制度建设和横向内容建设两个维度构建共青团促进就业创业菜单化教育的新体系。     

董事会:公立高校治理结构的改革

在高等教育体制改革背景下,我国公立高校董事会逐渐发展起来。然而其角色定位至今仍存在争议。从国外经验和我国实际出发,公立高校董事会应定位于决策机构。为此,应当从树立高校董事的非营利观念、改革高校董事的选任机制、建立高校董事的退出机制等方面入手,不断改善公立高校董事会的内部环境,推动高校法人治理结构的完善。