应急体制下的权力再生产——对汶川灾区T镇党政权力体制的考察

在灾害情势下,国家在承续原有的科层结构及其成员基础上,建立应急性组织机构来实现基层党政权力的结合,体现了救灾中依赖"组织驱动"的动员模式。这既使科层组织的常规运行机制得以扩展和延续,又整合和型构出适应灾害情境的权力再生产机制。在实践中,它表现为"动员式的权力再生产"过程,即借助特殊的话语体系,将国家主流话语贯穿到基层社会的内部结构,实现对原本疲弱的基层权力地强化与再生产的目标。尽管这种再生产机制面临持续性与稳定性的争议,但它却是资源匮乏型国家的理性选择。     

土地革命时期的乡村权力改造

在近代以来乡村权力结构的演变中,土地革命时期的乡村权力改造无疑是一次革命性的改造。中国共产党以农会为组织基础,通过阶级划分和苏维埃选举等形式,不仅实现了对乡村社会权力的彻底改造,而且也是亘古未有的一次社会革命。然而,传统社会的思维惯性以及革命斗争的艰巨与复杂,又在很大程度上成为中国共产党革命动员的障碍,由此也不可避免地带有当初条件下的一些局限。     

论权力晚与防止腐败

权力具有潜在的扩张性、排他性、诱惑性和腐蚀性，这些特性容易使权力被无限制地运用，从而导致各种问题特别是腐败现象的出现。防止权力滥用的最有效的办法就是“以权力制约权力”，即权力制约。权力制约作为一个实践过程，应当使人民群众实际地运用民主权利，在权力的意识、环境等方面进行控制，确立并运用完善的权力监督机制，有效地防止和治理腐败。     

建立健全科学的权力约束机制

作为执政党，中国共产党的权力架构和制约机制是否合理，关系我们党和国家的发展和权力运行。就党内权力制约来说，其最大弊端就是实际存在的权力过分集中和由权力制约失效而引起的权力失控和滥用。因此，建立健全科学的权力约束机制，对于保证“权为民所用”执政理念的贯彻落实至关重要。     

论危机管理中的国家权力和社会权力

当前 ,中国处于危机频发的时期 ,面对各种危机带来的威胁 ,需要保护公民的合法权益 ,但同时也应当重视权力的运作 ,使危机管理中面临的实际问题得到妥善解决。以危机管理中的权力运作问题为切入点 ,从权力的配置与互动合作的角度 ,分析危机管理中国家权力和社会权力应有的运作理念 ,为危机管理体系的构建和危机期间权力的规范、有效运作提供了合理的理论基础     

开放选举与封闭治理:精英行动逻辑视域中的村庄权力再生产

精英与权力一直是村庄研究学术史中的主角。本文以村庄精英的行动逻辑作为连接选举与治理的具体线索,完整展现个案村庄权力再生产的内在逻辑。个案研究表明,村庄精英在选举和治理场域中呈现出双重行动逻辑:作为选举行动逻辑的差序动员和作为治理行动逻辑的消极服从。差序动员表明村庄权力再生产在选举阶段具有开放性和竞争性,消极服从则说明村庄权力再生产在治理阶段仍然带有排他性和封闭性。从差序动员到消极服从的转变说明,村庄精英的权力身份和体制精英与现有治理制度的利益绑定是影响村庄权力再生产的关键因素。非体制精英治理改革的失败则说明民主选举在驱动民主治理方面存在失灵风险。     

高校学生权力变迁及其配置

高校学生权力历经起伏变化,其权力关系逐步从单向走向多向。我国高校学生权力运行中,主要存在学生权力缺失、学生权利受损、学生权力失范等问题,由此提出学生权力配置的对策与建议：树立正确的学生权力观;教育引导与法制规范相结合;为高校学生权力运行提供组织保障。     

社会权力理论及其在宗教问题分析上的应用

社会权力源于社会自身的发展以及国家垄断权力而产生的弊端，是社会组织依据法律、契约或习惯对内部成员和外部主体支配力的总和，其对国家权力的制衡，有效地弥补了国家权力内部制衡的不足。大量宗教问题都表现为社会权力运行中的问题。社会权力在发展过程中产生的社会法规范是完善宗教立法的重要途径。社会权力理论，给我们提供了一个研究和解决宗教社会问题的新视角。     

地方权力机关反危机战略制定机制

乌克兰社会发生的最尖锐的危机表现在地区一级，要求相关权力机关制定并实施专门的反危机战略。地方权力机关反危机战略制定机制包括：在变化的组织工作和理想中描述组织历史背景；分析其他组织经验；对今天的优势和劣势、未来的机会和威胁进行形势评估；确定关键问题包；对利益相关者和资源进行分析；为解决关键问题，确定战略行动和内容。     

权力二十讲

该书封底介绍文字：“从古希腊到现代，西方思想家们论述权力的篇章浩如烟海，我们遴选和梳理出其中的20篇，详细地阐释了权力的分类、权力的来源、权力的形式、权力的依赖关系等经典内容，相信读者在阅读此书后对权力会有更深刻和更全面的认识。天赋人权，在尊重权力的同时，对权力必须加以制约。”     

论商事权力

商事权力存在于商事组织之中并协调其内部秩序、主导其外部运行,它以相关当事人的利益与意志为基础,通过合约与制度进行安排。商事权力制度的要素包括权力人、职权、职责、支配对象、权力位序、权力行使的程序和手段。其规则是"在我的职责范围内服从你的职权意志"。商事权力通过相关制度建立权威,并受到利益、权限、程序、权利和外部制度制约;职权赋予权力自由,职责赋予权力约束,职级关系安排权力位序,社团罚则赋予权力执行力;个人通过入职取得商事权力,通过履职行使商事权力,通过去职丧失商事权力。     

政治权力制约监督的理论基础与运作机制

一、政治权力制约监督的理论基础马克思主义认为,政治权力归根结底来源于人们在社会经济关系中的地位,经济上占统治地位的阶级必然成为政治权力的主体。所谓政治权力,就是某一政治主体依靠一定的政治强制力,为实现某种利益或原则而在实际政治过程中体现出的对一定政治客体的制约能力。政治权力具有明显的特性。江美塘从宏观和微观两个层面考察政治权力的特征,认为宏观意义上的政治权力的特征包括:强制性、阶级性、组织性、自主性、历史性等。微观层面的政治权力具有如下特征:相对性,只有权力主体和客体存在基本的利益关系时权力才存在;互动…     

关于“权力不宜过分集中”思想探微

“权力不宜过分集中”是邓小平对集权与分权、收权与放权关系问题的集中概括。“权力过分集中”有三种表现：在横向关系上非党组织的权力过分集中于党委领导机关；在纵向关系上地方组织的权力过分集中于中央领导机关；在个人与组织的关系上权力过分集中于领导者个人。因此，必须通过政治体制首先是行政管理体制和机构改革，来解决“权力过分集中”的问题     

论机构组织中的权力配置问题

领导干部腐败现象的一个主要原因在于机构组织的权力配置不当 ,权力的本质是人与人之间的控制与被控制的关系。权力配置包含两项内容 ,即权力的分配与权力的行使。我国机构组织的权力配置问题可概括为权力匹配问题和权力制衡问题。依此 ,本文提出了机构组织的权力配置的两个基本原则 ,即权力匹配原则和权力制衡原则。     

国际组织的隐含权力及其限制

常设国际法院和国际法院在对国际组织章程解释的实践中，发展出了国际组织具有隐含权力这样的理论。这一理论极大地促进了国际组织和国际组织法的发展。国际法院则在进一步的实践中，指出了隐含权力理论适用的限制。这有利于保持国际法体系特别是联合国体系的统一性和有效性。     

黑社会性质组织：一种另类权力的解读

恶势力转化为黑社会性质组织的特征和条件,是建立一定社区和行业的控制权。黑社会性质组织具有内部的和外部的权力形态,其权力具有等级性、隐蔽性、暴力性。通常通过收取保护费,包揽民间诉讼和纷争,在经济领域以暴力涉足行业竞争,追讨债务,勾结拉拢腐败分子,实施“洗权”等手段建立控制权。一个社会中黑社会的发展状况,其实是合法权力与黑社会组织的非法权力两种权力博弈的结果。在未来,政府与社会组织、公众共同参与社会管理的改革过程中,要严防黑社会性质组织的渗透。     

论行政权力的主体及其制约问题

从理论上讲,将行政主体理解为是宪法、法律授予行政权力的行政组织机构,并无不妥,但在研究行政权力的制约时,仅从这种层面上认识行政权力主体是不够的。实际上行政权力的主体从名义上的拥有与实际上的掌握运用来看,可以分为形式主体与实际主体。对行政权力主体制约的重点是行政权力的实际主体,其制约方式主要有两点:一是建立一套行政机关内部的目标责任制度,形成对公务人员个人利益的控制机制,从而在较大程度上降低行政权力的违法限度;二是固定并公开权力运用的标准,减少权力的自由掌握空间,特别是尽量压缩其自由裁量权的使用空间。     

组织权力系统及其负系统中的政治游戏

组织内的权力系统分可为权力的正系统和权力的负系统两大部分。组织中的政治行为发生在这两大权力系统中,并由此决定着组织内的两种不同政治秩序。组织内权力负系统的政治发展水平,可从普遍度、强烈度和效能度等三个基本维度进行测量,但通常的发生水平往往是中等的。应该全面认识到政治竞技场在组织社会中的作用,它可能在微观及宏观的社会层面产生明显的消极影响,又可能为我们服务。     

公共权力制约的理论叙事——基于权力制约权力的视角

公共权力产生于人类社会公共生活的需要，是人类集体性生活不可或缺的客现性存在。从本质上看，权力既是一种物质性力量，又体现权力主体与客体之同的关系。权力的力量本质决定了权力具有价值中立的工具本性，而其关系本质刖赋予权力一定的价值偏好，人的价值理性催生出权力的扩张性、腐蚀性、强剥性等次生属性。权力必须制约是政治生活得出的基本规律。以分权与制衡为棱心的权力制约权力经历了从古代到现代的蛙变。自近代以降，权力制约权力是自由宪政捌度幸畸约权力的首要选择。也是民主制度的重要标识。     

论党的权力、国家权力与人民权力的统一

党的权力、国家权力、人民权力是我国政治生活中最重要的三种权力。改革和完善党的领导方式和执政方式,所要解决的主要是党政关系问题,即共产党如何执掌、领导国家政权的问题。坚持和保障党的权力、国家权力、人民权力的高度统一,是加强和改进党的建设的一个根本问题。实现三种权力的统一,关键在于党。