构建社区开放式公共服务体系 助推社区治理创新——基于成都市温江区柳城街道的调研与启示

成都市温江区柳城街道通过构建开放式公共服务设施保障、服务时间保障、个性化开放式、网络化开放式、特色化开放式等五大公共服务体系,推进了社会治理创新。搞好社区公共服务:必须充分发挥党组织的领导核心作用;必须坚持以人为本的服务核心理念;必须建立健全科学有效的运行机制;必须建立科学的社区公共服务指标体系;必须加快推进社区公共服务综合信息化平台建设。     

我国社会治理创新多元模式的评价与反思——基于我国社会管理创新综合试点的实践分析

我国社会管理创新综合试点的实践初步形成了七种社会治理创新模式,这些模式在化解社会矛盾、改善公共服务、促进社会和谐稳定方面发挥了非常积极的作用。但这些模式仍然存在实现社会公正的制度规则不足,重管轻治、重政府治理轻社会协同,法制化治理缺失和虚拟社会管理探索不足等问题。对此,文章提出要通过进一步更新观念、建设基于社会公正的制度规则、利用大数据加强对虚拟社会的管理、由人治转向法治、建立涉及民生的信息公开机制和建立以社区为基础的政府—公民合作的协同型社会治理模式等措施来完善社会治理创新模式,以推进社会治理能力提升。     

论社会治理体系创新的战略路径

社会治理是中国全面现代化过程中的一项艰巨和宏大的历史任务,不能认为是部门工作或某一学科的核心任务。现代社会治理需要有跨学科的理念、跨部门的综合协调、有社会基础的顶层设计和理论基础的专业化政策制定。在中国现发展阶段,社会治理体系改革需要有危机意识、底线思维,追求与实施先立后破、制度性执法与职业化管理的新路径。     

新时代创新社会治理的新思路新探索——《社会合作治理体系建设的理论与实践》评介

党的二十大报告提出“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”,对社会治理体系建设作了全面部署。社会治理是国家治理的重要方面,社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。党的十八大以来,党着眼于国家长治久安、人民安居乐业,建设更高水平的平安中国,完善社会治理体系,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,推动社会治理重心向基层下移,建设共建共治共享的社会治理制度,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。社会治理无论是理论研究还是实践领域都在持续深化拓展,不断实现新的跨越。     

基于社会治理体制创新视角加强社会信用体系建设

在我国,社会信用体系不仅是社会主义市场经济体制的重要组成部分,也是社会治理体制的重要组成部分,是加强和创新社会治理的重要手段。社会治理体制创新的主要任务是转变政府职能、激发社会组织活力和发挥居民自治作用。基于社会治理体制创新视角来加强社会信用体系建设,一要坚持政府推动,社会共建原则,鼓励和调动社会力量广泛参与;二要充分发挥行业协会组织作用,广泛开展行业信用体系建设;三要全面推进社会信用体系建设,加强社会治理体制创新。     

我国社会矛盾调解治理模式创新研究——基于我国社会管理创新综合试点实践的分析与思考

我国地方政府社会管理创新综合试点经过积极探索,各地形成了多种社会矛盾调解治理新模式,对于促进地方社会和谐稳定发挥了积极作用。但这些社会矛盾治理创新模式仍然存在制度创设不足、控制为主、治理成本高及人治化、运动式色彩浓厚等问题,根源在于社会矛盾治理的理念落后、法治化治理模式不足和政府治理转型不够,部分抵消了社会矛盾治理模式的效果。为此,要积极构建政府与社会共治的模式,完善民意诉求和利益表达机制,积极推进依法治理模式,改变人治和控制为主的治理模式。而政府自身的治理转型是完善社会矛盾治理模式的根本。     

统一战线参与基层社会治理的实践与启示

对统一战线服务国家治理实践创新的有效形式进行认真思考,有利于深入研究习近平国家治理现代化思想的大统战观,推动统一战线服务国家治理现代化的发展。实践中,首都统一战线通过对基层社区治理提出意见建议、积极参与社区矫正工作、配合街乡吹哨、部门报到等有效实践创新工作,促进了各治理主体的多元联合,实现了人才资源的整合,找到了积极参与破解基层治理难题抓手,发挥了协商沟通、专项监督的特有优势。     

多元治理视角下促进社会组织参与公共服务的对策探析

随着改革开放不断推进,我国社会组织迅速发展壮大起来,参与公共服务的能力逐渐增强。引入社会组织作为公共服务的供给主体,以多元治理应对政府失灵和市场失灵带来的缺陷,能够更好地适应现代社会的发展,满足公众日益多样化、复杂化的公共需求。公共服务的供给中,政府与社会组织应该以平等的身份进行沟通对话、合作互补、相互制约。政府作为社会治理创新的掌舵者,要承担起元治理角色,开发社会组织参与公共服务的潜力,创造条件保障社会组织参与公共服务;而社会组织要积极主动参与公共服务,借助各种与政府合作的平台,不断提升自身公共服务供给能力。     

以社区建设推进社会治理体制创新

社区是社会构成的基本单元,是社会治理和公共服务的重要场域。加强社区建设是转型期实现有效社会治理的迫切需要,是推进社会治理体制创新的基础路径。目前社区建设在管理体制、运行机制、自治能力、资源配置等方面还存在不少问题,为此,要通过一系列改革举措来加强社区建设,推动社会治理体系和治理能力现代化。     

国家治理现代化进程中的社会治理创新策略:社会政策的行动框架

社会治理创新是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。但是,社会治理的概念及其理论体系还不够清晰,在社会治理创新过程中还缺乏有效的行动框架。从社会治理的历史演变来看,社会治理是从"社会管理"转变而来。社会治理创新的基础是社会建设与公共服务,三者又是有机统一的。社会治理创新的方向需要从政策视角予以审视,通过社会政策整合社会治理与公共服务,从根本上促进社会福祉、优化利益分配,才是化解社会矛盾的治本之策。     

整体性治理下苏南社会治理体系的创新

苏南是全国区域经济社会发展的先导区和示范区,苏南不仅在经济发展上取得了成功,而且在推进社会治理体系创新上也处在领先的地位。在推进整体性治理过程中,苏南形成了以公共利益与责任为导向的治理理念、一站式供给服务的运行机制以及优化的供给服务方式,由此,推动苏南社会治理体系出现多元共治和协同治理的特征,实现了“政社善治”、“社区善治”与“包容性发展”方面的突破。     

我国政府公共服务供给机制创新研究——基于协同治理的视角

政府如何提供更多、更好的公共服务,这已是一个世界性的课题。当前我国政府在提供公共服务过程中,一方面有些领域政府职能不到位,另一方面政府又处于垄断地位。因此,需要新的理论为改革提供支撑,协同治理理论在这方面为我们开辟了新的研究视阈。     

广泛凝聚起重庆加快发展的强大合力

统一战线要在重庆新十年新跨越中发挥更大作用，不仅需要广大成员不断提高素质，增强服务发展的能力和水平，还需要具有全局的观念，能够科学研判重庆发展的大背景、大趋势，准确把握统一战线围绕中心、服务大局的切入点和着力点。统一战线具有与党风雨同舟、团结奋斗的光荣传统，在重庆发展的各个历史时期都发挥出了重要作用。在重庆大发展大跨越的新征程中，统一战线要凝心聚力、汇才集智、建功立业、服务大局，统战部门要用情用心用力做好工作，真正担当起促进重庆加快发展的历史责任。     

社会治理创新中的能动司法：实践与规制

能动司法与欧美的司法能动主义有一定的渊源,但在我国更多反映的是一政治愿景。在社会管理创新背景下,能动司法意指司法机关充分发挥主观能动性,积极主动地为大局服务,为经济社会发展服务。可是,能动司法在各地的实践中存在着过度能动的问题,司法权力有侵越行政、立法、社会等权力领域倾向。这不仅背离了司法应有的审判功能定位,还带来权力重叠和社会自治权利被侵蚀的新问题。需要对能动司法进行反思,对其权力要通过职能、原则与方法进行规制。     

创新社会治理体制 解放和增强社会活力

“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为这次全面深化改革的总目标之一,既是十八大提出执政方式现代化的具体路径,也是中国加快实现现代化的关键所在。作为国家治理体系的重要组成部分,社会治理体制创新不仅从表述方式上体现了社会管理方面的变革,也从实际操作层面引进了有利于维护社会稳定,缓解社会矛盾,增进社会活力的各种举措。     

基层治理中的组织培育与服务创新——基于上海的经验研究

社会组织在承接政府职能、调动群众参与方面起着功能枢纽、资源整合、关系协调的作用。我国各个地区在探索培育社会组织发展路径上有着不同的特色和模式。上海经过多年的实践,在政府公共服务购买过程中尝试了新方法、积累了新经验,也碰到了新问题,主要体现在政社关系的定位与协调、政策法规的适用性与操作性、居民需求的差异化与多极化以及社会组织服务能力提升等方面。应对问题的思路在于要加快政府职能转变,细化相关法律政策;规范社会组织运营,创造良好从业环境;推动全体社会成员价值观念的转变并形成对公共服务标准的一致认同。     

凝聚推动山区科学发展的强大合力

保康地处鄂西北荆山腹地,是襄阳市唯一的全山区县。在开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动中．保康站在关注民生、关注发展、关注党的建设的高度,坚持不懈地抓基层、强班子、转作风,为“推进保康县科学发展、跨越式发展,打造绿色襄阳示范区、都市襄阳后花园”提供坚强的组织保证。     

社会组织的公共服务功能浅析

加强社会组织建设、发挥社会组织提供公共服务的重要作用、加强政府与社会组织间的合作是我国社会治理模式转变的重要内容。社会组织是社会服务不可或缺的提供者,政府失灵理论、市场失灵理论和非营利失灵理论分别从不同角度解释论述了社会组织提供公共服务这一功能的优越性及局限性。社会组织作为政府的补充和互补,将逐渐成为提供社会公共服务的重要力量。     

和谐社会建设与社会治理模式创新

和谐社会建设要求社会治理模式的根本转变,实现以人力资本为中心的、公正、全面、均衡的网络治理模式。我国要推进社会治理模式创新,建立适应和谐社会需要的全新社会治理模式。     

西南民族地区社会治理创新的实践探索与发展建议——基于贵州、广西和云南的实证研究

与改革相伴随的是发展机遇和矛盾的凸显,社会治理理念创新、社会治理主体创新、社会治理机制创新和社会治理方式创新,正逐步成为我国民族地区社会治理创新的总体特点与趋势。西南民族地区目前仍存在着公共产品和服务数量不足、新旧社会矛盾相互交织等问题,今后应从公共价值层面、共同富裕层面和治理方式层面进一步优化。