民主选拔任用领导干部透析

选拔任用领导干部，是党的十五大提出的干部制度改革的一项基本要求，是推进社会主义民主政治建设的重要内容，是马克思主义的群众观点和党的群众路线在干部选拔任用工作中的具体运用。只有发扬民主，让群众参与干部选任工作，才能选准人，用好人，树立良好的用人导向。 一、民主选拔任用和导干部的现状 各地按照中央部署，在选拔任用领导干部工作中，严格执行中央有关法规和规定，积极进行人事制度改革，民主选拔任用工作逐步走上了制度化轨道；充分发扬民主，鼓励和支持群众荐贤能力，民主程度和公开程度不断提高；普遍注重民意，坚持走群…     

参与民主：中国的实践

参与民主与代议民主、协商民主等一样同属于民主机制，可以在不同环节、层次相互配合、相互促进，服务于特定的民主制度。在以“人民当家作主”为特征的中国特色社会主义民主体系中，参与民主机制日益成为社会主义民主建设过程中的重要途径和方法，并在中国的民主发展历程中体现出独特的作用和价值。中国参与民主的进一步发展完善，需要从以下方面进行：增强公共事务的“透明性”，提升民主参与的公信力和有效性；拓展参与渠道，实现广泛的民主参与；重视参与民主的政治社会化功能，培养公民的公共参与意识和能力；以党内参与带动社会参与，推动民主参与的全面发展；重视基层参与，夯实民主参与的基础；引导网络参与，丰富民主参与的形式。     

地方人大参与社会主义新农村建设的思考

地方人大在社会主义新农村建设中，应从四个方面发挥职能作用，一是要加强人大参与新农村建设的工作力度；二是充分发挥乡镇人大的职能作用，促进新农村经济建设；三是充分发挥乡镇人大在推进村民自治中的重要作用，促进农村基层民主政治建设；四是充分发挥乡镇人大联系代表和人民群众的纽带作用，促进和谐新农村建设。     

完善民主参与机制的实践与思考——基于杭州市的经验

本文全面介绍了杭州推进民主参与机制的主要做法和创新性经验，包括：完善党委政府中枢决策机关的决策程序；创新重大决策广泛征求市民和利益相关人建议的民意表达机制；完善专家学者政策咨询机制；创立政府、企业、市民三方思想交流和信息互动的“平台”；创建“满意不满意”各界评议政府政策与工作的民主考核机制；创制企业、社团、社区等不同阶层利益代表参与社会管理的机制等。在此基础上，文章进一步探讨了完善民主参与机制建设需要研究的几个重要理念问题。     

协商民主：中国民主政治创新的重要形式

协商民主作为中国特色社会主义民主的重要形式，在我国现实的政治生活层面中，发挥着越来越重要的作用，但也存在着一些有待完善之处。当前形势下，进一步坚持和推进社会主义协商民主的发展，需要从多方面不断努力，重点需要做好以下几方面的工作：健全协商民主机制，强化规范性；把握协商民主原则，推进科学性；丰富协商民主形式，提升包容性；提高协商民主质量，增强实效性；培育协商民主文化，提升广泛性。     

完善联系制度 工作落到实处

<正>为了让妇女在新型团场建设中发挥更重要的作用,充分发挥妇女代表在信息反馈、宣传教育、民主参与、示范带动等方面的作用,使妇女代表真正成为党委中心工作的宣传员、社情民意的信息员和为妇女群众排忧解难的服务员,农四师     

界别民主与扩大社会各界有序政治参与

界别民主作为人民政协原创性的探索，在现代民族国家确立和民主国家成长过程中发挥着独特作用。界别民主是观察中国特色协商民主、扩大社会各界有序参与的制度标本和实践标本。基于对界别民主的厘定、对政治参与扩大与有序的思考，笔者陋见，界别民主与扩大社会各界有序政治参与存在着深度契合，同时也面临一些不确定因素。界别民主建设的拓展路径，依循民主的广度和深度两个维度展开，一以“扩大”为导向，优化界别设置，夯实界别民主；二以“扩大”为动力，深化界别联系，深耕界别民主。     

将群众的知情权落到实处

《党政领导干部选拔任用工作条例》对扩大干部工作中的民主，落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权提出了明确要求。在实践操作中我们体会到：知情权是扩大和落实民主的前提和基础，不知情，就无法参与；不知情，就无从选择；不知情，就难以监督。     

党员主体意识马马化现象研究

党员主体意识就是党员对自身在党内的主人翁地位的认识。部分党员的主体意识弱化，主要是由于党内民主参与的缺失。只有加强党内民主参与，实现普通党员民主素质和参与技能的极大提高，营造良好的民主氛围，才能真正确立党员的主体意识。     

增强公民参与意识是促进公民有序政治参与的重要条件

公民社会是民主政治建设的基础和推动力量。具备良好参与意识的公民是形成公民社会的关键性因素,其可以使公共政策更加民主和高效,有效防止权力的异化,有助于形成良好的政治文化氛围。为此,本文通过探索搭建社区公民参与的平台,发挥高校公民教育的重要作用,提高公众参与公共政策的回应水平等途径来增强公民政治参与意识,以期达到推动民主政治发展进程的目的。     

人大代表发挥作用的思考

改革开放三十年来，作为我国的根本政治制度，人民代表大会制度不断得到巩固和完善。在这个过程中，各阶层、领域的各级人大代表接受人民委托，代表人民行使国家权力，认真履职，参与决定各项重大事项，在经济、政治、文化和社会建设中的作用的发挥也越来越明显。代表的文化素质和议政能力不断增强，民主进程不断推进。     

民主革命时期党的全国代表大会制度研究

民主革命时期党的全国代表大会制度经历了产生、逐步发展和基本形成三个阶段，具有会议规模逐渐扩大、相关制度规定逐步规范、代表由指派推荐向民主选举发展、召开方式逐步形成民主传统、在长期受共产国际深刻影响后最终走向独立自主等基本特点。总结民主革命时期党的全国代表大会制度发展的历史经验，具有重要的现实借鉴意义：定期召开党的全国代表大会是发挥其作用的基本前提；民主选举党代表和党的领导机构是完善党的全国代表大会制度、发展党内民主的重要条件和标志；保证党代表畅所欲言是提高党的全国代表大会民主程度和议事质量的关键环节；加强党的全国代表大会的制度建设是充分发挥其作用的重中之重。     

新社会阶层参政议政问题研究——以晋江为例

随着市场经济的迅速发展，晋江市新社会阶层的规模和经济实力不断壮大，参政意识逐渐增强，对政治的影响力在不断提高。然而，作为新利益体的代表，其功利型政治参与多，有序参政意识较淡薄，参政渠道不够通畅，参与的组织化程度低。进一步加强新社会阶层人士参政议政，要在思想上引导鼓励，不断提高新阶层代表人士的政治素养；在政治上关心培养，对个别突出的给予政治体制内安排；在机制上广泛联系，充分保障新阶层代表人士的利益诉求；在工作方法上逐步推进，探索渐进式政治参与。     

对高校工会民主参与的思考

建设一个文明民主的社会主义现代化强国,是我国人民共同奋斗的目标,民主政治建设是其中的重要内容。近几年来,随着国家民主政治建设的推进,高校民主管理水平也得到了相应提高。但与新时期的要求相比,还存在着较大差距,尤其是工会代表教职工参与学校民主的职能发挥还有许多不尽人意的地方。对此,本文就如何加强高校工会民主参与作用的问题谈点拙见,以求教于同仁。     

民主考评干部要坚持十个原则

《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的一个鲜明特点就是突出在干部选拔任用工作中坚持群众路线，对人民群众参与和监督领导干部选拔任用工作，增大干部选拔任用的民主程度作出了明确的规定。如，关于坚持群众公认、注重实绩的原则；关于民主推荐、民主评议、民意测验等...     

干部选拔任用工作中的民主质量问题探析

在干部选拔任用工作中扩大民主是深化干部人事制度改革的要求，也是选好用好人的重要保证。近年来，各地都对如何扩大干部选拔任用工作中的民主进行了积极探索，积累了丰富的实践经验，并在一定程度上取得了较好的效果。但是，民主的扩大应以民主质量的提高为前提才有意义，而在实践中，民主质量并未随着民主的扩大而取得实质性的提高，相反却出现了一些问题，如拉票贿选、消极参与、民主失真失实等。如何在扩大民主的同时提高民主质量，是当前干部选拔任用工作必须着力解决的问题。     

科学发展观视角下的高校党外代表人士队伍建设的思考

加强高校党外代表人士队伍建设是巩固政治制度的需要，也是培养党外干部的需要。高校党外代表人士的特点具体表现为：知识水平较高，年龄结构偏低，思想比较活跃；关注社会民生，民主意识增强；具有广泛的社会联系优势，政治热情较高。加强高校党外代表人士队伍建设，高校党委要统一思想，高度重视，坚持以人为本的理念，创新党外人才工作思想观念；从思想引导和教育培训抓起，着力提高党外代表人士的思想政治素质；建立切实可行的长效机制，将党外代表人士队伍建设工作纳入制度化、规范化的轨道；营造氛围，为党外代表人士的成长创造和谐、宽松的环境。     

关于落实《条例》的思考

党的十五届六中全会决定明确指出：坚持扩大民主，不断提高干部选拔任用工作的民主程度，最主要的是落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权。知情权，即职工群众有权了解有关领导干部选拔任用工作的方针、政策、原则要求以及条件、工作程序等；参与权，即职工群众有权参与领导干部选拔任用的民主推荐、民主测评等相关工作；选择权，即不定框框、不定人选，将拟任用领导干部的岗位工作标准、任职条件公开，组织职工群众广泛推荐选择；监督权，即职工群众有权对领导干部选拔任用的全过程进行监督。要扩大选拔任用领导干部的…     

扩大当代大学生有序政治参与的路径探析

扩大公民有序政治参与是发展社会主义民主政治的一项重要举措，如何扩大当代大学生的有序政治参与是一个十分现实的重大课题,针对大学生政治参与中面临的突出问题，如大学生公民参与的主体性条件欠缺、参与渠道比较狭窄、参与存在无序现象等，扩大当代大学生有序政治参与的路径可以从国家、社会、学校三个层面入手：应加强对大学生政治参与的制度供给及政策引导；发挥非政府组织在大学生政治参与中的作用；通过学校思想政治教育实践不断优化大学生的主体性条件。     

兵团在维护职工合法权益方面的探索与成就

兵团五十多年的发展，对加快新疆经济发展，促进民族团结，保持社会稳定，巩固边防，维护祖国统一，发挥着十分重要的作用。以此同时，在兵团的发展过程中，兵团党委始终把维护团场职工权益作为工作重心，以发展保民生，促和谐。在民主法治建设中，保障职工群众当家作主，不断扩大民主参与；在经济建设中，以“致富职工群众”作为出发点和落脚点，让职工群众共享兵团改革发展的成果；在民生建设中，保障职工群众教育、文化、就业、养老、医疗、住房等权益的实现。几十年来，兵团党委坚持发展为了人民、发展依靠人民，不断让职工群众得到实实在在的利益。在维护职工合法权益方面进行了一系列探索，取得了巨大成就。