工作动态

密云县推出农村低保配套措施 从今年10月1日起,北京市密云县在全县农村普遍实施最低生活保障制度,为使贫困户尽快走上富裕之路,密云县推出了与农村低保制度相配套的“五个结合”措施。农村低保与社会救助相结合,为贫困户提供多方面的扶持和帮助;农村低保与脱贫致富相结合,把低保家庭纳入脱贫致富整体规划;农村低保与社会服务相结合,开展经常性的家政服务活动;农村低保与科技扶贫和智能开发相结合,并帮助其子女完成学业;农村低保与政策公     

农村最低生活保障制度悖论分析

相对城市低保制度,我国农村低保制度建设缓慢,有些地方甚至流于形式,一个重要原因在于建立农村低保制度的认识上的模糊化,造成农村低保建设陷入悖论误区,农村低保这一社会救助制度难以有效地实现其社会保障“最后一道防线”的安全作用。     

农村低保要解决两个问题

年初召开的全国低保工作会议要求,全国少数尚未建立农村低保制度的省份应力争在今年上半年完成建制。截至目前,全国建立农村低保制度的省份已达23个,在其余8个省份中,云南等5省(区)实施农村低保的文件已提交省(区)政府审议,有望近期出台;新疆、贵州、西藏等3省(区)在完善农村特困户生活救助制度的同时,也在积极组织农村低保试点,准备向低保制度过渡。     

宁夏回族自治区平罗县开展农村低保专项整治工作专项督查

正为全力推进全县农村低保专项整治工作,切实发挥低保政策"保民生、兜底线"作用,近日,宁夏回族自治区平罗县民政局按照农村低保专项整治方案,对全县13个乡镇的农村低保专项整治工作进行专项督查。督查工作采取与乡镇领导面对面进行沟通、指导;听取乡     

湖南 广西 云南 积极探索衔接路径

正湖南:着眼"四个衔接"助力脱贫攻坚湖南省总人口7202万,其中农业人口5603万,建档立卡贫困对象445万,农村低保对象299.3万,农村低保对象中纳入建档立卡贫困户的有203.5万,占农村低保总人数的68%。全省农村低保标准高于扶贫标准的县市区(含管理区、开发区)有44个,低于扶贫标准的有102个。党中央、国务院做出关于打赢脱贫攻坚战的决定以来,湖南省认真落     

四川:法规健全政策配套

四川省城市低保工作于1997年开始启动,至1999年7月全省180个县（市、区）普遍实施,提前5个月完成了国务院下达的城市低保建制任务。农村低保工作也于1997年开始启动,至去年底,已有90个县建立了农村低保制度。截至今年3月底,全省应保对象总数为     

关于完善农村居民最低生活保障制度的思索

当前农村低保制度正处于全力推进阶段，对制度实施过程中存在的主要问题，除了加快经济发展以逐渐扩大农村低保覆盖面外，还要建立健全农村低保标准正常增长机制；科学制定农民收入评估标准，改进收入调查方法；调整财政支出结构，确保农村低保资金到位；健全农村低保工作机构；加强低保工作信息化建设；加强对低保对象的动态管理，增强低保对象的脱贫能力。     

范县督查农村低保政策执行情部

为确保农村低保政策真正落实到困难群众身上，河南省范县强力推进农村低保政策执行情况督查工作。具体内容：一是加强领导，联合督查。成立农村低保政策执行情况专项检查领导小组，检查2009年以来农村低保政策执行落实情况，包括报批程序、资金发放、制度管理、投诉管理等。二是以督带促，边查边纠。成立12个包乡督查工作小组分赴12乡镇，     

农村低保要着力解决的几个问题

日前,海南省民政厅组织人员对农村低保工作中存在的重点、难点问题进行了专题调研.我们感到,做好农村低保工作,必须认真解决以下几个问题.     

应规范农村低保中的群众评议

群众评议是近几年实施农村低保过程中的一种重要程序,是强化村民群众民主意识,规范农村低保的关键。群众评议通常有三种形式,一是有目标性的网上群众评议;二是有代表身份特征的考评评议:三是随意性的群众座谈评议。农村低保的群众评议在低保中坚持公平公正起到了一定作用。它具有以下四个特点:一是评议程序简单。没有程序,     

农村低保必须把握三个主要问题

在城市低保制度建立之后,海南省在地方财力仍较紧张的情况下提出2005年底前全面建立农村低保制度,这充分体现了省委、省政府坚持以人为本,构建社会主义和谐社会的决心和魄力,是保持共产党员先进性教育的重大举措.但在各地建立和实施农村低保制度过程中,有些地方对政策把握不准,简单地把五保对象当成低保对象;有的地方担心增加财政负担,确定低保标准的随意性较大;有的地方工作程序还不够规范,等等.为此,开展农村低保工作,我们必须把握以下三个主要问题.     

农村低保与城市低保的现状差异及改进建议

农村低保、城市低保都是保障居民的基本生活权益,是维护社会稳定,构建和谐社会,促进经济发展和社会全面进步的需要。但从实施农村低保、城市低保的情况来看,农村、城市低保的差异,除了存在城镇、农村户口不同以外,还存在一些现状差异：一是保障标准有差距。城市低保保障标准较高,农村低保保障标准偏低。如某县城市低保常补对象每月165元,非常补对象每月135元,月人均补差70元,而农村低保保障标准才每月70元,人均补差每月25元。     

多地发力农村低保专项治理工作

正近日,陕西、云南、江苏、湖北等地按照民政部统一部署,精心安排,科学筹划,认真开展农村低保专项治理工作,坚决整治农村低保经办服务中的腐败和作风问题,切实筑牢农村低保兜底保障底线,努力建立农村低保规范管理长效机制,更好地发挥农村低保在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用。     

农村低保政策执行中的问题与改进对策

我国农村最低生活保障政策的实施取得了阶段性成果,但低保政策执行中出现低保对象认定不科学、低保水平偏离经济发展状况、低保组织机构不健全、政策缺乏激励效果、低保立法和社会监督机制不完善等问题,影响了政策执行效果。为此要从政策自身、政策执行主体、政策执行对象角度提出科学分类认定农村低保对象,设立高、低收入标准两条低保线,建立低保与精准扶贫开发相衔接政策,完善农村低保立法和社会监督机制,以此提升农村低保政策执行效果。     

平昌县对城乡低保对象进行普查

四川省平昌县全面开展城乡低保普查工作．主要采取分片包干、集中审核的办法．由县低保办与街道（乡镇）、村（居）委会低保工作人员组成9个低保普查小组对全县6295户16928人城市低保对象和18885户56356人农村低保对象进行走访、调查和核实。     

社会救助和社会福利

江苏省昆山市政府确定上调城乡低保标准，其中，农村低保标准为每人每年2880元，标准调整后的农村低保对象仍然享受原先与低保制度配套的优惠政策。     

对低保城乡一体化工作的建议

随着我国各地城市低保的日益完善,农村低保的逐步推广,实现低保的城乡一体化成为促进城乡低保向深层次推进、维护社会公平的重要工作。在推进中,应注意以下几个问题。一是统一机构。在县一级应设立城乡低保管理办公室．作为统一审批城乡低保申请的办事机构,配齐配强工作人员．     

工作动态

胶州市农村低保对象实行分类救助山东省胶州市从今年1月起,农村低保发放基数标准调整为年人均1080元。实行现金差额救助、季度发放、家庭领取的办法,按其家庭人均收入与当地标准的差额部分于每季度第三个月发放给农村低保家庭。其中,集中供养的五保对象由所在敬老院统一领取。实施分类救助的     

河南省发文巩固脱贫成果有效防止返贫

<正>近日,河南省民政厅印发《关于巩固脱贫成果有效防止返贫的实施意见》,明确七个方面重点任务,建立有效防止返贫长效机制,巩固提升兜底保障脱贫成果。一是扎牢兜底保障网,确保低保对象应保尽保。深化农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,建立低保标准与消费水平挂钩的自然增长机制,确保农村低保标准动态稳     

社会救助和社会福利

广西百色市出台《关于在全市建立农村居民最低生活保障制度的通知》，对建立全市农村低保制度的重要意义、指导思想、基本原则，科学确定农村低保对象和标准，规范农村低保对象的申请、审批程序和保障金发放办法，以及如何等措农村低保资金等进行明确规定。从2007年1月起，将符合低保条件的农村特困群众全部纳入保障范围。