社会主义效率与公平关系认识新论

效率与公平是认识社会主义的两个重要维度,十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,标志着党中央把构建社会主义和谐社会、推进社会公平战略,摆到前所未有的高度来认识和把握,预示着我们党的经济社会发展的指导思想,已经从“效率优先、兼顾公平”过渡到“效率、公平统筹兼顾”新阶段。     

行政法的现代人文主义立场

人性是行政法赖以产生和维系的基础和前提,人文主义的时代特征就涵盖了对人性的关注和关怀。现代行政法必然是人文主义的法律,是“人的法律”而非“物的法则”。行政法只有充满对人性的深切关怀才可以准确表达宪法以及宪政的深层理念。     

论行政法的现代化

随着法治建设的日益深入 ,行政法的现代化问题已被提上议事日程。然而 ,什么是行政法的现代化这一问题本身就容易引起歧义 ,因而需要在理论层面予以辨析 ;同时 ,对行政法现代化过程中所遇到的包括制度层面和观念层面上的诸多问题 ,又需要我们在制度层面上 ,进行必要的体制改革以及完善对行政权力的制约制度 ;在观念层面上 ,一方面要提高公众素质 ,另一方面要力促行政法规范的社会化     

行政法视角下服务型政府构建

服务型政府是法治化政府、便民化政府、人性化政府和能力化政府。构建服务型政府应当采取各种行政法手段,主要包括继续加强依法行政、不断推行行政便民服务、大力提倡人性化执法和努力提高公务员学法用法能力等四个方面。     

宪法实施的行政法路径

我国宪法实施的最大问题是宪法权利缺乏有效的实施机制,现行的人大监督宪法实施体制,在实施的主体、方式、程序上都存在严重问题,在短期内又很难建立宪法诉讼。宪法与行政法作为公法体系的基本组成部门,二者关系最密切,集中表现为二者最大的一致性和动态推进的互动性。因此,当前可以利用行政法来改变宪法实施的困境,寻求宪法实施的行政法路径。     

对行政法基本原则的再认识

行政法基本原则是贯穿行政法的核心内容 ,包括行政权限法定原则 ;行政程序优先原则 ;行政责任与行政救济相统一原则。     

行政法视角下的公共政策制定原则

公共政策制定的优劣直接关系到公共管理的效果。在我国,公共政策制定通常属于行政管理的范畴。公共政策制定实质上是公权力的行使,对公众之间的权利义务会产生直接的影响,因此公共政策制定应当受到行政法的约束。以行政法的视角,公共政策制定应遵循合法性原则、合理性原则、民主化原则等基本规范。以行政法的原则约束公共政策制定过程,对于更好地制定公共政策至关重要。     

论行政法的“低碳”理念

低碳经济和低碳社会迫切需要行政法确立新的"低碳"理念并指导推行低碳行政。从目标、价值追求、行为方式、效率标准等几个层面分析,行政法的"低碳"理念具体包括风险管理理念、生态保护理念、能源节约理念与长远行政效率理念等主要内容,以促使政府的行政活动追求节能和环保的基本价值,承担规制减少二氧化碳为主的温室气体排放的新型行政任务,努力运用各种方法和措施来推行经济和社会生活的低碳转型。"低碳行政"理念的确立,将会带来行政法基本原则和制度的一系列相应变化与发展。     

现代思想政治教育主客体关系新论

在思想政治教育运行过程中,无论主客体如何演变,展现出什么样的教育新模式,但改变的只是形式与方式,基本性质依然没有改变,即教育者就是主体,受教育者就是客体。不过,思想政治教育主客体之间已经不是传统的主动与被动、矛盾与对立、教育与被教育、改造与被改造的关系,而是一种"对立统一、动态融合"的关系。     

论个人信息保护法的行政法属性

个人信息保护法是行政法的特别法。目的特定原则是行政法比例原则在个人信息保护领域的体现。个人信息保护法上的行政责任主要是行政处罚，并且以处罚机关为主，很少涉及工作人员。基于特别法优于普通法原则的原则，个人信息保护法应优先于行政法适用，在信息主体认为有必要的情况下，也可以选择适用。     

行政法平衡论的非“平衡”化发展

近几年来,行政法平衡论研究取得了较大的进展,但远远超过了“平衡”所赋予的最初含义：一是行政主体与相对人的不平衡;二是行政管理与监督行政的不平衡;三是行政行为与行政环境的不平衡。其根本原因在于平衡论“平衡”范畴的界定模糊,进而引起“应然”的实然化路径异化。重新梳理与反思平衡论者赋予的“平衡”范畴,有助于获得完善行政法平衡论的有益启示。     

论行政法基本原则构建中的几个问题

科学构建行政法的基本原则意义重大。必须把握三条思路:一是采取“拿来主义”的方法,但必须走中国特色的行政法制建设之路;二是正视历史,打扫“垃圾”,为行政法基本原则的科学确立提供前提和基础;三是将行政法基本原则进行顺位思考,分清轻重缓急。     

行政法概述

(一)行政法的基本概念 行政 行政一词按照通常的意义理解,是指一定的社会组织基于特定的目的对一定范畴内的事务进行组织、管理的活动,这是一般意义上的行政。按照这种解释,行政存在于所有社会组织之中。企业、事业单位、群众团体、国家机关,都有其组织与管理活动。当然也就存在着行政。但是,行政法上所说的行政     

行政法视角中的行政垄断及其规制改革

我国国有企业发展现状表明,行政垄断仍然是国有企业垄断的主要形式。行政垄断规制改革的措施是：采用激励性规制措施,提高规制效率;引入竞争前提下的民营化;完善管制法律体系,建立独立规制机构;正确选择管制与民营化的顺序;改进反垄断法立法观念。     

《行政法与行政诉讼法》学习辅导

一、学习《行政法与行政诉讼法》的目的与要求《行政法与行政诉讼法》是国家法律体系的重要组成部分,是仅次于宪法的二级大法。一切公共权力必须依法行使是现代法治的核心问题,行政权作为重要的公权力之一,必然也要依法行使。学习行政法与行政诉讼法,主要目的在于提高行政主体与行政相对人的行政法制观念,认清行政法和行政诉讼法在我国法律体系中的地位,以充分发挥行政法与行政诉讼法在治理国家、促进改革和保障人权方面的重要作用。学习《行政法与行政诉讼法》要求学员了解并掌握行政法与行政诉讼法的基本原理、行政主体、行政行为、行政责…     

建设服务型政府需要新型的行政法

随着改革开放的不断深化,积极推进社会主义民主、建设规范化服务型政府已经成为我国社会发展的重要方向。这不仅要求行政法律制度必须与时俱进,率先变革,同时也为我国行政法的发展完善提供了宝贵契机。尤其是,我党确立了以改善民生为重点的基本国策,这就需要通过构建与之相应的行政法律体系而使政府核心职能从秩序行政转变为服务行政。为此,我们必须大胆深入地对这种新型行政法进行理论探索,还应当从历史比较的角度把握其基本特征、范畴体系。对这种新型行政法的深入研究,不仅是建设规范性服务型政府的基础性工作,还将直接成为我国行政法学研究的重要课题。     

论行政法基本原则的适用条件

在适用行政法基本原则的司法审查实践中,怎样才能做到既有效克服成文法的疏漏、僵硬及冲突,又不至于造成法律适用混乱和法官滥权?其关键就在于找到行政法基本原则适用的时机.只有在"穷尽规则"和"充足论证"的前提条件下,行政法基本原则才有适用的可能性.具体而言,只有在行政法规则缺失、行政法规则涵盖过宽、行政法规则模糊、适用行政法规则的结果将会导致明显的不公正或行政法律规则相互冲突的情况出现时,原则才允许被适用.     

毛泽东对马克思主义中国化的历史贡献新论

毛泽东对马克思主义中国化的贡献是多层次、多方面的,主要可以归纳为三个层次:对马克思主义中国化作出了理论贡献;对中华民族的发展和振兴做出了伟大历史贡献;推进马克思主义中国化的历史经验教训是我们党的宝贵财富。     

私有财产权行政法保护的执法缺陷及完善对策研究

私有财产权的行政法保护是指作为部门法的行政法对公民的私有财产权所进行的法律保护。完善私有财产权的行政法保护有利于促进市场经济的发展、法治社会的构建、公民基本权利的实现以及完备的私有财产权法律保护体系的形成。当前我国私有财产权的行政法保护在执法和救济制度等方面存在着缺陷,应完善我国私有财产权的行政法保护,从执法上确立符合现代行政法治的执法原则,行政执法须实体与程序并重,加强对行政权力的监督,提高执法队伍的素质。