关注民生：中国立法新底色

进入新世纪，民生成为中国社会发展的一个重要主题，全国人大立法工作也迎来新风向。以改善民生为重点、着力加强社会领域立法，日益成为全国人大及其常委会立法工作的重点。 近十多年来，民生立法在全国人大立法工作中所占分量越来越重。特种设备安全法、消费者权益保护法、环境保护法、旅游法、劳动合同法、义务教育法、社会保险法、侵权责任法等民生领域法律制定和完善，安全生产法、食品安全法、大气污染防治法、社会救助法、职业教育法等民生领域立法和修法步伐加快，全国人大正通过生动的立法实践助力提升民生质量。     

节节攀升的“幸福指数”

党的十六大以来，全省各级党委和政府牢固树立以人为本发展理念，在致力于经济发展的同时，着力关注民生、改善民生、保障民生，人民群众的生活水平不断提高，民生领域各项工作取得明显成效，许多方面走在全国前列。     

坚持民生为本着力提升人民群众幸福指数

民生是为政之本、和谐之基、幸福之源。坚持民生优先、建设民生型政府已成为现代政党普遍认同并践行的执政理念。所谓民生型政府，就是秉承执政为民理念，以保障和改善民生为根本职责，以群众幸福指数为价值取向，通过推动发展努力实现民生改善的政府。利用前一阶段参加省第十五期“高研班”赴美国学习培训之机，我对其民生领域进行了考察和研究，...     

着力构建民生资金信息化监管体系

近年来，各级党委政府高度重视民生、关注民生，各级财政每年都投入大量资金到民生领域。民生资金种类多、范围广、数量大，就泰州而言，年均达260多亿元，民生资金的超大流量，积累规模的日趋庞大，给资金管理带来的风险不断增加，也日益成为腐败问题易发多发的高危领域。加强对民生资金的监督管理，保障老百姓“生计钱”、“养命钱”的安全，已成为各级党委政府和职能部门的重要责任。     

重点民生领域过度金融化的危害及治理

近年来,重点民生领域因过度金融化而爆雷的事件时有发生,不仅危及到广大民众的财产安全,还给相关行业与社会稳定带来沉重打击。引发重点民生领域过度金融化的主要原因有金融业的零售化转型、民生企业高层逐利、监管套利及资本投资选择。据此,可通过缓解重点民生行业结构性资金短缺、构建民生领域多层次监督管理体系、加强对民生金融业务的风险管理、营造良好的重点民生行业生态环境等措施,帮助重点民生领域的金融化回归理性健康发展。     

透视2013“民生财政”

坚持以人为本理念，加大公共领域投入，着力保障改善民生，是建设公共财政的根本要求，也是多年来我省财政工作的生动实践。2013年，省级预算安排继续重点保障民生方面的各项支出，为落实省委、省政府为民办实事，进一步推动社会事业发展提供有力的财力支撑。     

促进民生改善的财政支出结构优化分析

近年来我国财政支出加大了对民生领域的倾斜,财政支出结构得到不断优化。但与世界其他国家相比,我国财政用于教育、医疗卫生、社会保障、住房保障等民生领域的支出仍然偏少,无法满足现实民生需求。现阶段应该通过统筹财政存量与增量资金,有保有压,优化财政支出结构,更好地保障和改善民生,实现社会和谐发展。     

加大民生投入力保经济增长

在国际金融危机席卷全球，对各国实体经济影响日益加深的背景下．2008年底中央出台四万亿投资计划“扩内需、保增长”，投资重点集中在民生领域，凸显了中央通过改善民生扩大内需进而拉动经济增长的战略思维。改善民生与确保经济平稳增长是紧密相联的，自2002年以来，我们扬州市已连续8年颁布1号文件部署关注民生、改善民生工作，逐年加大民生项目投资力度，     

深重而生动的民主年轮——2008年地方人大工作创新与趋势观察

立法中民主与民生价值取向 “要以改善民生为重点加强社会领域立法，继续完善经济、政治、文化领域立法。”2008年3月，吴邦国委员长在十一届全国人大常委会第一次会议上指明了立法前进的方向。     

民生为先 民生为要 民生为重

今年的中央一号文件，再次把目光投向农村，投向民生，明确提出要把改善农村民生作为扩大内需的重要举措、国家新增投资安排的优先领域，重点加强乡村道路、农村饮水安全工程等五个方面的农村民生事业建设。在去年底召开的全区经济工作会议上，自治区党委、政府也明确指出，要把改善民生、提高人民生活水平作为保持我区经济平稳较快增长的出发点和落脚点。“国以民为先，民以生为先。”广大党员干部尤其是领导干部一定要牢固树立民生为先、民生为要、民生为重的理念，关注民生，重视民生，保障民生，努力在改善民生上取得新成效。     

着力民生民心 服务发展大局

编前语：劳动保障部门承担着服务公共就业、完善社会保障、维护劳动权益等民生服务职能。如何准确定位、主动作为，积极探索和完善保障民生的有效途径，不断拓展和提升公共服务的领域和水平，加快构建一个覆盖城乡、惠及全民、功能完备、与经济社会发展相适应的公共就业、社会保障、劳动维权服务体系？龙岩市劳动保障局党组书记、局长陈开明按照龙岩市委提出的打造“民生龙岩”的战略目标，结合劳动保障工作实际，提出了新的思路。     

在婚姻继承住房等领域予以老年人更多的法律援助

据新华网报道，司法部副部长赵大程近日表示，要结合当前经济社会发展形势对老年人合法权益保障的影响，全面、准确地了解老年人在民生方面的法律需求，积极拓展老年人法律援助工作领域，着力在涉及老年人最关心、最直接、最现实的婚姻、继承、住房等领域开展法律援助工作。     

推进民生幸福工程 贵在出实招收实效

民生是科学发展之本、率先发展之要、和谐发展之基。近年来，仪征始终坚持以人为本、发展为民，一手抓经济建设，一手抓民生改善，推动民生与经济互动发展、共同发展，走出了一条具有仪征特色的民生幸福之路。     

林强——提升福建投资运行质量

调整投资目标，将“增长优先”的投资目标转向“就业优先”目标，向有利于创造就业岗位、有利于中小企业和民营经济迅速发展的领域倾斜，向改善民生、产业自主创新、节能环保、区域协调发展等经济社会发展薄弱环节倾斜。     

坚持在发展中保障和改善民生

<正>民生是人民幸福之基、社会和谐之本,增进民生福祉是经济发展的根本目的。习近平总书记多次强调,要坚持在发展中保障和改善民生。这就要求我们始终坚持以人民为中心的发展思想,自觉扛起保障和改善民生的政治责任,努力在推动高质量发展过程中办好各项民生事业、补齐民生领域短板,不断实现人民群众对美好生活的向往。     

把握经济社会发展脉动 加强社会领域地方立法

党的十七大报告提出，要更加注重社会建设，着力保障和改善民生。作为协助常委会联系公安、民政等政府部门和工青妇等人民团体的专门委员会，内司委的工作与民生和社会领域立法息息相关。这里，我结合委员会工作，就社会领域地方立法的问题谈一些想法。     

数字展现成就 发展普惠民生

省第十一次党代会以来，全省各级党委政府坚持将以人为本、民生优先作为全部工作的根本出发点和落脚点，坚持发展经济与改善民生有机统一，扎实推进创业富民、就业惠民、社保安民，每年兴办一批民生实事，积极推进民生幸福工程，民生工作取得显著成绩，人民生活得到较快改善，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。     

“神木现象”给我们什么启示

据《半月谈》第22期报道，近年来，陕西省神木县面对县富民穷、贫富差距过大、各种社会矛盾突出等县情，在教育、医疗、养老等民生领域率先大胆突破，先后推行了12年免费教育、全民免费医疗、城乡统筹养老保险等“十大民生工程”。其民生投入之大、标准之高、覆盖面之广引起广泛关注。神木县的民生改革探索给人以启迪。     

新一轮党和国家机构改革的民生指向

党的二十届二中全会通过了《党和国家机构改革方案》，对科学技术、金融监管、基层治理、数据管理、乡村振兴、老龄工作等重点领域进行了全面的机构职责优化。在民生领域，新一轮机构改革重点围绕着夯实基层社会治理能力、积极应对人口老龄化、统筹推进乡村振兴、数字社会规划和建设等四个领域进行了针对性部署，在成立中央社会工作部和国家数据局的同时对民政、卫生健康、农业农村、发展改革、信访等部门的职能进行了优化调整，为我国理顺现阶段民生建设领域的体制机制提供了助力。为了更好地深化党和国家机构改革，应在后续方案中抓好层层落实、释放基层服务活力、形成多元主体协同，以更好地实现国家治理能力现代化的改革初衷。     

全国检察机关四月起开展专项监督活动维护群众权益

据正义网北京3月21日电，全国检察机关将于4月至12月开展危害民生刑事犯罪专项立案监督活动，重点对食品药品产品安全、涉农惠农、环境资源、劳动保障等领域严重危害民生的刑事犯罪进行立案监督。