收容制度若干问题的法理分析

收容遣送制度设置的目的是为维护社会稳定 ,保护特殊困难群众的基本权利。收容遣送制度被“异化”的原因不在于收容制度本身 ,而在于收容制度形成异化的社会基础———城乡二元体制 ,以及保障这种二元体制的法律制度———户口登记制度。为了防止类似悲剧的再度发生 ,应当从建立切实可行的制度 ,从根本上规范公权力的行使 ;同时改革现行的户籍制度。     

学者、律师直面孙志刚案背后的制度问题

6月10日,孙志刚案一审宣判的第二天下午,北京市律师协会宪法与人权专业委员会与天则经济研究所(天平网)、清华大学宪法与公民权利中心召开了“孙志刚案一审后的法律思考”研讨会。与会的专家、学者、律师,以孙志刚案的一审判决为切入点,集中研讨了孙志刚案引发的宪法制度与公民权利保障问题,并根据掌握的事实对案件审理提出了质疑。参加研讨会的有国家行政学院杜刚建;清华大学法学院王晨光、王振民;天则经济研究所盛宏、张曙光;律师张思之、吴革等50多人。与会者认为,孙志刚案的发生,是我们社会的耻辱,是我们每一个公民的耻辱。类似案件的频…     

“孙志刚案”余音未止——从废止收容遣送办法谈违宪审查运行机制的建立

发生在今年春夏之交的“孙志刚案”,引发了人们对收容遣送制度的反思和批判。孙志刚因未携带身份证,无端被收容直至在收容所被殴打致死。人们在愤慨之余,在关切处理结果之际,5月16日,三位青年法学博士以公民的身份上书全国人大常委会,要求对收容遣送制度进行违宪审查。6月20日,国务院发布第381号令,决定《城市生活无着的流浪乞讨人员救助办法》自今年8月1日起施行,废止1982年5月国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》。国务院以超乎寻常的工作效率,出台了体现权利本位、人文关怀的新法,果断地废止了收容遣送办法。这样的速度这样的…     

一项救济制度的变形

近一两年,在全国700多个收容遣送站,每年有一百多万人被收容遣返回原籍,其中几十万人的收容地是广东,其次是北京、上海.     

科技法律制度建设应坚持以人为本、全面协调的新理念

科学研究自由是科学研究者在从事科学研究活动过程中享有的选题、研究和表达的自由 ,它既是思想的自由、也是行为的自由 ;既是个体自由 ,也是社会自由。科学研究自由是创造性科技发展的原动力 ,是国家创新文化建设的知识创新基础 ,是现代社会物质文明、精神文明和政治文明建设的精神源泉和动力 ,是组织科学技术活动的有效方式 ,在科学研究职业化的今天 ,它还是人类实现劳动自由与全面解放的基础。传统上 ,保护科学研究自由更多地强调的是它的工具性价值。科学研究涉及到社会生活的方方面面 ,依靠单一的法律制度难以保障科学研究自由 ,只能把…     

短期自由刑改革方式比较研究

在短期自由刑的利弊问题上折衷说是科学的。对待短期自由刑的科学态度是 :保留但应予以改革完善。短期自由刑的改革已经成为当代世界各国刑法改革运动的重要组成部分。世界各国在短期自由刑改革问题上主要存在两种方案 :一种是替代型方案 ;另一种是完善型方案。我国当前应从以下几方面进行改革 :建立短期自由刑易科非监禁刑制度 ;完善刑事犹豫制度 ;变通短期自由刑的传统执行方式。     

从收容遣送到救助管理，改变的是什么

从<城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法>到<城市流浪乞讨人员收容遣送办法>,从"收容遣送"到"救助管理",8个字之间的转换,折射出一种人性和理性的光芒.可以说,这是我国新一届政府实事求是、尊重人民意愿、与时俱进的一个具体表现.     

刑罚中的半自由待遇制度

<正> 半自由待遇制度被视作是对剥夺自由刑的一种改革,正越来越引起刑罚界的重视。当代刑罚政策正在寻求着以开放式待遇代替单纯监禁,以其它惩罚代替剥夺自由刑。在各国刑罚立法中,代替剥夺自由刑的各种手段正在不断地发展着。半自由制度就是从有关监禁惩罚法规的改革中,更准确地说,是从封闭式处遇到开放式处遇的改革中发展而来的。所谓半自由待遇,就是服刑者白天可在不属监狱管辖的社会企业中工作,而晚上必须回到监     

用于国际航行海峡的通行制度

用于国际航行的海峡应作广义的理解,功能意义要优先于地理意义。以这样的定义作基础,用于国际航行的海峡的通行制度可分为四类。一是穿过公海的自由通行制度;二是连接公海或专属经济区的过境通行制度;三是连接公海与领海的无害通过制度;四是由专约规定的海峡自由通行制度。     

废除劳教制度是必须的

网易评论发表了一篇何三畏的评论文章，文章如下： 中国的劳教制度，到今天已经天怒人怨。说它应该存在的，甚至对它“一分为二”的，非常少见。我感觉，这很像十年前“收容遣送制度”被废止时的气氛。已经有不少人，包括官方媒体的人士，在网络上呼吁“废除劳教制度”了。     

永远的告别

也许,再也不会有孙志刚式的收容悲剧了. 6月20日,国务院总理温家宝签署国务院第381号令,公布施行<城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法>. <办法>共18条,包括对在城市生活无着的流浪乞讨人员救助的原则、救助站设立和管理、为求助人员提供的救助内容、救助站工作人员的行为,以及违反者责任追究等,标志着我国对在城市流浪乞讨人员的救助工作机制进一步完善.     

收容遣送的宪法性审查

近来孙志刚惨死广州一事引起社会的极大关注。悲痛之余,人们开始思考造成孙志刚之死的原因。有人认为执法人员素质太低是直接原因,也有人认为将现行的国务院的收容遣送规定上升为法律就可以解决这样的问题。本人认为,只有根本废除收容遣送制度才能避免类似孙志刚这样的悲剧重演,为什么要废除收容遣送制度呢?因为从根本上说它是一项违宪的制度。     

有关法律与自由的问题

就人类活动而言,法律主要表现为规范、引导和限制人的行为;自由则是满足人行为的自主与自为。两者之间似乎是一对矛盾,我们怎样认识和理解这对矛盾呢? 讨论这个问题之前,先让我们来认识自由行为的主体——人和自由行为的环境——社会之间的关系。马克思把人的本质看成是“真正的社会联系”,是“社会关系的总和”,是“人的真正共同体”。同时,全体的人又总是从属于一定的社会群体、阶层和阶级,生活在特定的历史时段。因此,那种用超社会、超阶级、超时代的观点来界定人的自由概念是不可取的。     

从收容遣送到救助管理的转变

随着时间的推移,收容遣送从一项行政救助措施逐渐演变成了一种限制人身自由的行政强制措施,其不合法及不合理性也逐步暴露出来。而新的救助管理办法的制定在革除这些弊端并具有很大进步的同时,也存在着不足,如何完善它则是现今最应考虑的问题。     

论自由企业制度及其经济法规制

探索建立自由企业制度是市场经济发展到一定阶段的必然选择。在自由企业制度探索过程中,政府角色定位与经济法规制是两个较为重要的问题。自由企业制度要求政府退出私人领域,加强公共领域的权力作用,放开私人领域的自由空间,同时要求经济法范畴内的宏观调控和市场规制进一步适应市场经济的要求,符合自由企业制度的本质。     

论法官刑事自由裁量权程序约束机制之构建

法官的刑事自由裁量权是一种司法权力，其权能贯穿于刑事司法的全过程，无论在实体法上还是在程序法上都体现着法官的刑事自由裁量的权能。因此，对法官刑事自由裁量权的范围加以规制和约束是十分必要的。本文从程序制度设计的角度。提出解决法官裁量权随意行使的现实方法。     

从司法证明模式的历史沿革看中国证据制度改革的方向

人类社会司法证明模式的历史沿革遵循了"否定之否定"的规律,即从自由证明到法定证明再到自由证明.自由证明模式和法定证明模式都是各有利弊的,而且当代世界各国的司法证明制度一般都属于两种模式的中和.当前,中国证据制度改革的方向应该是从自由证明走向法定证明.     

试论行政自由裁量权的规范

行政自由裁量权是行政权力的一项重要内容,行政活动中自由裁量权滥用现象的普遍存在,严重制约着行政效率的提高和民主法制建设的进程。我们要认真分析行政自由裁量权行使中存在的问题,并从制度和法律以及政策的角度提出相应的对策,使行政自由裁量权得到进一步的规范。     

论遗嘱自由之必要限制——以特留份制度的立法构造为视角

遗嘱自由是现代法治的应有之义,然而任何自由都是有限度的,我们在坚持继承自由神圣不可侵犯的同时,也应注重对遗嘱自由的社会限制.个人自由在本质上也是一种公共产品,我们应将个体自由视作对社会的承诺,力求个人利益与公共利益的协调,遗嘱自由与道德人伦的和谐,财富平衡与生存关怀的契合,以这遗产处理的公正与有序,在增加个人福祉的同时也增进社会福祉.在继承伦理与财富观念日益多元化的今天,增设特留份制度对遗嘱自由进行合理必要的限制,是顺应观念变迁、社会发展、道义人伦和继承需求的必然选择.     

迁徙自由及其保障制度研究

迁徙自由是现代法治社会中公民应当享有的一项不可剥夺的基本人权，它不仅为世界上大多数国家的宪法所确认，也为国际人权公约所确认。我国现行宪法却没有规定公民的迁徙自由。在社会主义市场经济条件下，宪法重新确认公民的这项基本权利是十分必要的。同时为了保障迁徙自由在我国的真正实现，必须对其实现条件和保障制度问题展开进一步的研究。