完善农村社会保障投入机制的路径

近年来，国家为了加快农村社会保障事业的发展，逐步加大了资金投入，拓宽了资金来源渠道，促进了农村经济社会的健康发展。目前，我国农村社会保障投入机制还存在着政府投入不足、资金筹集困难、资金来源单一、投资制度不合理等问题。为此，必须不断加大政府投入力度，着力完善相关管理制度，建立健全法律法规，使我国有限的农村社会保障资金发挥最大的效用。     

完善机制 合理使用 努力稳定科技人才队伍

大力培养科技人才，是经济建设和社会发展的客观需要。完善机制、合理使用则是稳定队伍，发挥科技人才作用的重要前提。建立吸引与留住人才的管理体制──改革用人制度。要打破传统的统包统配办法和部门、地区所有制观念，逐步形成培养和使用人才的竞争机制。一个地区的经济社会发展，需要合理配置智力资源，实现人才的双向选择和聘用合同制，使个人择业权和单位择人权相结合得到真正落实，促进人才合理、有序的流动，让科技人才有更广阔和更宽松的发展空间。在部门和单位内部，形成竞争上岗的机制，使每个科技人员都能在合适的岗位上最大限…     

四川灾后重建资金来源最大化与有效利用的思路与对策

灾后重建应发挥政府和市场机制的共同作用，以财政投入为主，以市场化手段实现资源有效配置。因此，重建资金的投入应坚持政府主导，组合政策引导、市场化手段、多元化投入、多主体参与、灵活开放的原则，以财政投入为主，辅之以地方财政和地区间的转移支付；实行适当倾斜的信贷投入．并借助资本市场进行金融创新；以优惠的税收政策和土地政策，通过灵活的投资合作模式，引进社会资金，发挥市场资源配置作用；放开民间慈善资金参与灾后重建，作为财政资金的有效补充。在重建过程中科学规划、统筹安排、有效监管，借重建之机加快灾区城镇化进程和产业结构调整，培育新的经济增长点．确保重建资金有效利用。     

推动山西人力资本开发的对策探讨

近年来，山西省人力资本开发获得了长足的发展，但也存在着诸如劳动者素质偏低、人力资本配置不合理、投入不足、人才流失严重等问题。现阶段要使山西人力资本开发在推动和谐山西建设过程中较好地发挥作用，必须进一步优化人才成长和发展环境，加强科技人才的培养和利用，加大教育投入力度，推动人才资源管理机制创新，促进山西经济快速健康发展。     

打造高端人才“磁场” 吸引留住创业英才

“21世纪是人才的世纪!”这句话在今天的天津滨海高新技术产业开发区得到了最好诠释．正是凭借对高端人才引进工作的重视,再加上对科技人才在政策、资金等全方位、多领域的优质服务,滨海高新区的人才环境不断优化,聚集了一大批海内外高层次人才,为高新区的创新发展发挥了重要支撑作用,使高新区逐步成为聚集高端要素、具有较强竞争力的特色区域.     

优化科技人才发展环境的思考

实现水资源的可持续利用的水利发展战略是２１世纪水利工作的总目标。实现这一总目标 ,除了政策、管理、体制方面的因素外 ,水利科技人才的培养、聚集乃至其潜力的最佳发挥将是十分重要的。笔者根据水利行业科技人才的发展现状和特点 ,就如何优化水利科技人才的发展环境谈些看法。一、优化水利科技人才发展的社会环境水利科技人才具有分布点多面广、流动分散的特点 ,除了一小部分聚集在科研设计、管理部门外 ,大部分散落在水库边、深山里、河流旁、渠道上 ,他们长期工作在一线 ,分布在最基层 ,为城市建设、经济发展默默奉献。近年来 ,我国政…     

推进文化大市建设中的财政政策研究

文化大市建设是城市可持续发展的重要内容,财政部门在推进文化大市建设进程中要发挥好资金平衡和政策引导作用,促进文化事业和文化产业加快发展.同时,要积极探索适应市场经济要求的新型的公共财政支持模式,激发文化单位内部活力,提高财政文化投入资金使用效益.     

内蒙古科技人才战略实施的若干问题与构想

实施科技人才战略，是实施人才强区战略的重要组成部分，也是实施科教兴区战略和可持续发展战略的基本保证。正确认识我区科技人才工作的现状及存在的问题，实施科技人才战略，提高科技人才的整体创新能力，是人才工作面临的重要课题。     

科技人才高效流动引领京津冀协同创新

京津冀协同发展,科技协同创新是重要的驱动力量,而科技人才是承担科技协同创新的首要资源。京津冀科技人才资源的高效自由流动,是实现三地协同发展目标的必要条件。目前,京津冀区域科技人才资源存在分布失衡与人才流动僵化等问题,而三地要共同解决这些问题,就需要以中央部署和政策统筹为龙头,立足于协同发展中的功能定位,遵循"市场主导、政府引导"的原则,以科技平台建设为抓手,发挥市场在资源配置中的基础性作用,建设符合三地定位的科技平台,形成人才集聚效应;以政策激励为导向,发挥政府统筹协调作用,强化中央顶层设计,实施央地联动机制,破除行政区划和地方保护主义,提高户籍管理灵活度,引导科技人才合理有序、高效自由流动。本文标题和正文中提到的高效流动,既是指政府相关部门在科技人才流动管理与服务工作中的宽松灵活和优质高效,也是指科技人才在京津冀地区的物理空间上通过三地共同打造的高速交通网络实现高效流动。     

“六措”并举助推高层次人才引进

正德州市德城区科技局通过"引、争、带、育、奖、留"六项措施,引进高层次科技人才20余人,培养"土专家"300余人,其中27名科技人才获评省级人才荣誉称号。不断壮大科技人才队伍,为加快德城区经济转型升级、推动协同发展,创新示范区建设发挥了重要作用。加强合作"引"人才。政府牵线搭桥,广泛征集企业人才和技术需求,帮助企业寻找专家解决技术问题,鼓励企业与高校、院所加强合作,提升发展空间。     

山西省女性科技人才成长缓慢的原因分析及开发策略探讨

多年来,山西省女性科技人才成长较为缓慢.改变这种状况,须从以下几方面着手正确认识女性承担人类自身再生产重任的社会意义;为女性科技人才的发展营造良好的文化环境;重视并发挥女性科技人才的作用;大力开发女性人才资源,对女性科技人才实行政策倾斜.     

科技才俊激情涌现天津青年科技奖发展概要

天津青年科技奖是由市委组织部、市人力资源和社会保障局、市科协共同主办的天津市科技和人才工作的重要奖项，旨在表彰为天津市科技事业和经济社会发展作出突出贡献的青年科技英才，激励广犬青年科技工作者奋发进取，促进优秀青年科技人才脱颖而出，促进青年科技人才健康成长。     

习近平关于科技人才重要论述研究全文替换

党的十八大以来，面对世界科技创新和产业变革大势，习近平总书记从我国国情出发指出变革突破的能量在于人才，围绕科技人才工作提出了一系列高明远识、别出机杼的新观点、新要求、新论断，深刻回答了“为什么重视科技人才”“发展什么样的科技人才”“怎么样发展科技人才”等现实问题，并针对科技人才的引进、培育、使用展开了系统的阐述，构建了习近平关于科技人才工作完整的理论体系。     

关于加强个体私营企业[软投入]的几点思考

党的十一届三中全会以来，特别是党的十五大似来，我国的个体、私营等非公有制经济发展迅速，已成为国民经济中一支重要力量。当前，虽然制约个私经济发展的外部因素较多，如资金困难，缺少必要的融资渠道，在市场准人方面政策不宽松，各种收费名目繁多、企业负担较重等等。但个体私营企业“软投入”的内容和意义被人们认识重视还不够，这也是制约个私企业发展一个不可忽视的重要因素。个私企业的“软投入”是相对于企业投入人力。物力等‘倾投入”而言的，它是促进企业技术进步、增强企业发展后劲和市场竞争力、提高劳动生产率的有效手段和…     

总结经验 深化改革 加快发展

石油化工是我国国民经济重要的能源和原材料工业。在旧中国，石化工业几乎是一片空白。新中国成立后，党和国家十分重视发展石油和石化工业。经过５０年的艰苦创业，我国石化工业从无到有，不断发展壮大，特别是改革开放以来发展步伐加快，取得了世人瞩目的成就。集中力量办大事是社会主义制度的优势，也是我国石化工业建设发展的重要经验。石油化工是资金和技术密集型工业，发展石化工业需要投入巨额资金，以提高规模效益。建国后，我国石油工业独立自主，自力更生，”艰苦创业，取得累累硕果。随着大庆、胜利油田的发现，我国炼油和石油化…     

河北省科技人才创新能力评价模式研究

本文在河北省科技人才创新能力现状分析基础上,利用主成分分析法对河北省2002-2010年的科技人才创新能力进行测度,结果表明河北省的科技人才创新能力呈不断上升趋势,但仍有需进一步加强和提高,因此,本文从政策支持、资金保障和人才培养三个方面提出提升科技人才创新能力的措施,为提高河北省自主创新能力、推进"创新型河北"建设提供保障。     

水稻主产区现代农业项目建设亟待加强

为强化粮食生产投入．支持发展优势特色和安全高效农业．促进农业增产增效和农民稳定增收．2008年中央财政设立现代农业生产发展专项资金．引导各地整合支农资金，加大现代农业投入，全面提升现代农业发展水平。     

凝聚精英 成就伟业——我省首批核心专家素描

20世纪以来。世界各国都在发展教育、鼓励发明、培养人才。 这是一个信息爆炸的网络时代，科技人才在全球范围自由的流动，危机时隐时现。政府和企业面临着此起彼伏的管理竞争、市场竞争、资金竞争和技术竞争。而核心部分仍然是人，一场不见硝烟但声势浩大的关于人才的竞争。     

扶贫资金审计的内涵及特点

如何开发加强贫困地区经济和社会发展,逐步缩小东西部地区差距,加强民族团结,促进社会稳定,实现共同富裕,为改革和发展创造更有利的条件,是摆在贫困地区广大干部和群众面前的重要问题。随着《国家八七扶贫攻坚计划》的实施,国家对贫困地区将投入大量的资金和物资。为了使国家投入的这些资金和物资充分发挥其效益,保障这些资金和物资的安全和     

浅谈农牧团场自营经济的发展

自营经济是团场经济的主要组成部分,是发展团场经济、致富职工群众的重要途径,是多种经济成份共同发展的农垦经济新格局。职工自营经济的实质是职工自己投入资金,自主经营,自负盈亏,与市场经济直接接轨,具有运转灵活,效益直接,容易发展的特点。在农场经济结构调整,资源优化配置,建立市场经济机制中,将发挥重要的促进作用。