“城乡同票同权”折射民主政治进步

<正>2009年10月19日召开的全国人大常委会委员长会议决定,2009年10月27日至31日召开的十一届全国人大常委会第十一次会议首次审议选举法修正案草案,备受争议的     

从“工具主义法律观”到“治理主义法律观”:全面推进依法治国进程中的观念革命

工具主义法律观与现代化的国家治理体系和治理能力是不相容的。中国推进国家治理体系和治理能力现代化的成果大小取决于对工具主义法律观的扬弃程度。与此同时,西方国家理性主义法律观也难以在中华文明的土地上生根发芽。西方技术主义、繁琐主义、极端专业主义的法治体系和法治构造,严重扼杀了生机勃勃的法治精神。中国依法治国的观念基础在于实现从工具主义法律观向治理主义法律观的转变。治理主义法治观首先体现为对法治精神的尊崇,其次更注重法治在不同治理空间中的落实。法治在国家治理、社会治理和社区治理中的贯彻与落实存在着不同的实现路径。治理主义法律观关注的是法律能否转化为解决国家治理议题、社会治理议题和社区治理议题的观念资源和制度资源。从这个角度来说,法治的刚性程度在从国家治理向社会治理、社区治理传递的过程中,是逐渐递减的。换言之,法治在不同治理领域有不同的表现形式和制度形态。     

基层选举折射“草根民主”新背景

观察此次村（居）委会换届选举，我们发现。尽管这是一次按照法律规定“例行惯例”的常态选举，但诸多新力量正在成为基层民主政治建设推力。中国基层民主政治前进的步伐坚定而有力。     

“两高”明确商业贿赂犯罪涉及刑法八种罪名

“两高”：正确区分贿赂与正当馈赠界限最高人民法院、最高人民检察院日前联合发布《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》，针对当前办理商业贿赂刑事案件面临的新情况、新问题进一步明确了法律适用依据。《意见》共十一条，主要涉及商业贿赂犯罪的范围，“公司、企业或者其他单位的工作人员”的认定，医药购销、工程建设、政府采购等领域中商业贿赂犯罪的认定，商业贿赂犯罪的犯罪对象及其数额的认定，商业贿赂犯罪中不正当利益的认定，商业贿赂犯罪罪与非罪的认定以及商业贿赂犯罪共同犯罪的认定等七个方面的内容。     

从“反腐斗士”到“土地倒爷”——义乌市国土资源局原局长龚义蜕变记

一张沮丧的脸孔,一声悲哀的叹息,“没异议,无话可说……”在庄严的法庭上,义乌市国土资源局原局长龚义（副处级）或许不会想到,以“入狱”这样一种特殊的方式结束自己28年党龄和38年工龄的政治生涯。     

教师之商业贿赂犯罪研究——兼议“两高”《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》

《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》的发布对于教师等行为主体的商业贿赂行为进行界定,为教师等特殊行业原本界定不明的商业贿赂行为的治理提供了法律依据。然而,意见本身对于主体的认定尚未明确,有必要对意见涉及教师的商业贿赂行为的特征等几个问题展开分析,进一步明确教师收受商业贿赂的具体表现方式、定罪量刑的标准的和罪与非罪行为的区分,从而有利于对教师商业贿赂行为的社会危害性深刻认识,以期对司法实践有所帮助。     

法律文本“过渡条款”问题研究

汪全胜在《法商研究》2013年第4期载文《论法律文本中“过渡条款”的规范化设置》认为,过渡条款是在新旧法律交替时明确指引法律适用的法律规范,是法律文本结构的重要组成部分。过渡条款的内容设置是在该条款中明确新旧法律的选择和适用问题,有四种模式：适用旧法模式、即行适用模式、过渡期模式（有关事实或行为可以在过渡期内进行调整,以符合新法的要求）和适用新法模式。过渡条款的形式设置是该条款在文本中的位置安排问题,根据我国立法实践的惯例,过渡条款应当设置于法律文本中附则的位置。我国现行法律文本中,过渡条款的设置技术存在不足：一是法律文本中缺失过渡条款的设置;     

高手——解决法律问题的31种思维技巧

<正>本书英文原著自2007年在美国出版之后,便沐浴一片盛赞。书中归纳的31种思维技巧,是面对法律问题时最根本、最常用的分析工具。     

“瘦肉精事件”引发的法律问题及其解读

周一平在《河北法学》2011年第10期撰文认为,“瘦肉精事件”的发生绝非偶然。在一个失却诚信、监管无力、救济渠道不畅的环境中,此类事件过去有过,现在还在发生,更无人敢担保将来不再发生。此类事件已不再是单纯的产品质量问题,它同时在无情地考验着我们的基本社会价值观、我们的政府能力、我们的法律正义。作为一个社会问题,人们可以从多视角审视、评说之,法律上的思考、检讨亦不可少。     

“拼车”拼出的法律问题

春节期间,很多人都通过网络相约拼车回家过年。这种方式在交通拥挤的很多城市更是非常走俏。但此举在方便了“拼友”的同时,也面临着一定的风险,由此引发的人身损害纠纷也日益增多。     

鼓励公务员“下海”折射退出机制不畅

7月8日,安徽省人社厅出台《关于服务民营经济发展的若干意见》,其中第7条"允许公务员提前退休或辞职创业"和第8条"允许事业单位工作人员离岗创业",引发有关"公务员带编下海"的质疑。多位受访专家认为,近年来有些地方以优惠政策鼓励公务员"下海",尽管多数是为"服务民营经济发展",但深层次问题,是为日益膨胀的公务员队伍"消肿",这也折射公务员退出机制不畅的严峻现实。     

“职场性骚扰法律问题”研讨会综述

3月16日上午，由北京市劳动和社会保障法学会和中华女子学院联合举办的“职场性骚扰法律问题”研讨会在中华女子学院召开。来自最高人民法院、全国妇联、北京市总工会、北京大学、中国人民大学、中国政法大学、中华女子学院等单位的30余人参加了会议。会议由北京市劳动和社会保障法学会名誉会长、中国人民大学法学院教授关怀主持，与会者就性骚扰的概念、表现形式、认定标准、立法模式的选择、举证责任的承担等问题展开了热烈的讨论。     

“三鹿事件”折射诿责卸责的官场文化

中秋节收到最有意思的短信无关月饼和月亮,而是"三鹿",短信内容如下:关于三鹿事件的最新报道,目前有关部门把责任推给三鹿,三鹿把责任推给奶农,奶农把责任推给奶牛,警方正全力抓捕不法奶牛。责任奶牛已携二奶潜逃,     

对“长吉图”开发开放中法律问题的思考

在《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》发布的背景下,长吉图开发开放过程中面临诸多的法律问题:统一的金融监管法制体系尚未形成、对知识产权重视不够、环境保护问题日趋严重.因而,从开发开放经济也是法治经济的角度看,要进行相关的法律完善,从而为“长吉图”开发开放提供更好的法律保障.     

不应只飞机“诈弹”反思法律问题

5月15日和17日,国内连续发生两起机场航班“诈弹”事件,影响16个架次航班。虽然是虚惊一场,但“诈弹”多米诺引起的舆论场连锁反应并未衰减。 有一种解读,把两起事件合并来看,15日的5架航班受威胁是世界首次,而17日11个航班受威胁信息返航或者备降更是事态升级。放诸世界前所未有,这种认定大大提高了事态的严重性。然而,依现有信息,同样是影响16个架次航班,需要区分2人与多人有组织恐吓在恶劣程度上的本质差别,不可盲目地把情势推向极致。     

大学生人身安全保护岂能成法律“镂空”

2008年11月13日晚，一场突如其来的大火，造成商学院4名女大学生死亡，数名学生因此受到不同程度的影响。这一严重后果的发生，又一次把人们的目光聚焦到了大学生在校期间的安全监管上。事后，据逃生的两名女生回忆，当天早晨6点多，他们发现其中一个堆放杂物的下铺毛毯起火，因为火苗不是很大，她们本以为用脸盆接水，就可以迅速扑灭。没想到，当她们接完水返回寝室时，却发现门早已打开。因为宿舍有用“热得快”烧水的习惯，她们怀疑是“热得快”引燃了堆放杂物的下铺。     

要把“闲话”当回事

最近，北京市卫生局治理商业贿赂领导小组在总结打击商业贿赂成果时强调，“红包”不属于商业贿赂，不在其打击商业贿赂及其收缴账户范围内。在当前紧张的医患关系和恶劣的医疗环境下说这样的话，自然又掀起轩然大波，使得公众对于医疗监管部门企图掩盖伤疤、蒙混过关的怀疑又进一步加深。     

飞机“诈弹”不应只反思法律问题

5月15日和17日,国内连续发生两起机场航班"诈弹"事件,影响16个架次航班。虽然是虚惊一场,但"诈弹"多米诺引起的舆论场连锁反应并未衰减。有一种解读,把两起事件合并来看,15日的5架航班受威胁是世界首次,而17日11个航班受威胁信息返航或者备降更是事态升级。放诸世界前所未有,这种认定大大提高了事态的严重性。然而,依现有信息,同样是影响16个架次航班,需要区分     

我国跨地区调水法律问题初探——从东阳义乌“水交易”案切入

浙江省东阳和义乌两个地区在本世纪初就因相互间的水资源"交易"引起了社会的广泛关注。这一事件具有积极的创新意义,同时了引起法学界围绕水资源的所有权、使用权等问题展开广泛争论。本文在梳理相关法律关系的基础上对有关概念进行辨析,综合分析这种"交易"的法律性质,并对新时期下我国跨地区调水法律制度的完善提出一些建议。