社区警务初论

本世纪60年代,社区警务作为一种新的警务战略开始在西方国家推行,显示了与传统警务战略的不同特点。社区警务之所以能够在西方推行,基于两点基本认识的统一。 1.西方警学界认为:现在仅仅依靠警察控制犯罪是不可能的。犯罪是一种社会现象,控制犯罪是社会的责任,警察只是刑事司法系统的一部分,而刑事司法系统又是政府的一部分,政府不过是社会的一部分。所以,警方要想更有效地控制犯罪,必须正确理解自己的作用,正确认识和处理与公众的关系,最好的办法是密切警民关系,加强警方与社区的合作。     

美国警务发展的三个历史时期

美国警务发展可分为三个历史时期或三种模式 :政治警务、改革警务和社区警务。在政治警务模式时期 ,警察与政治有紧密联系 ,腐败现象严重 ,警察效率低下 ;在改革警务时期 ,警察实现了专业化 ,但与社区的关系疏远 ,并变得极度紧张 ,在强化打击犯罪的同时 ,日益不能适应剧烈动荡的社会形势和迅速变化的社会关系 ;在社区警务时期 ,在新的基础上 ,警方和社区的联系又回归到紧密状态。社区警务是一种警务理念 ,它强调和公民一起减少恐惧感 ,解决和犯罪有关的问题和预防犯罪。警民协作和警察致力于问题的解决是众多社区警务概念一致赞同的两个基本主题。这种警务模式在目前行之有效。当然 ,社区警务并非是根治社会问题的万能药方。     

我国警务联络官现状分析与前景展望

警务联络官,或称国际警务联络官,因其具有警察和外交官的双重身份和特定职能,又被称为“警务大使”和“警察外交官”。警务联络官是打击跨国犯罪、开展国际警务执法合作的纽带,是维护世界和平与稳定的重要力量。我国警务联络官起步晚、发展快．在国际警务执法合作中的地位和作用日益显现。     

我国警务工作由传统向现代的转型与发展

三十年来,中国警务改革取得重大成就。中国警务正在从传统警务迈向社会主义现代警务。警务价值观初步实现从阶级斗争价值向人权价值和人本价值转型;警务政治形态从权力保护型向权利保护型转型;警察权力的基本运行机制从政策型向法治型转型;治安与犯罪控制初步实现从静态向动态转型;警察内外关系从封闭型向开放型转型;警务效能从粗放型向集约型转型。     

警务督察::遏制警察违法犯罪的基本对策

以犯罪为主要标志的警察腐败问题是当今世界警界面临的共同问题。对我国警察队伍违法犯罪现状的估价,不应局限在查处人数的统计上,应考虑其隐性存在。警察犯罪与其警察职务或警察身份密切相关。警察犯罪主要形式有:滥用职权、非法获取、执法犯法,保护犯罪、玩忽职守。探究警察犯罪原因应兼顾其犯罪的社会性和行业性。警务督察是遏制警察犯罪的基本对策,但要在体制上保证相应的独立性,在行为上具有一定的侦查属性。     

加强交流与合作 迎接新世纪的挑战——’93北京国际警学研讨会综述

’93北京国际警学研讨会,是围绕犯罪及其对策、有组织犯罪及其对策、毒品犯罪及其对策、社区警务及治安防范、警察体制、警察管理与培训这六大主题进行交流的。这六大主题在目前世界范围的警务实践热点中颇具代表性。     

关于社区犯罪控制与社区警务改革问题的思考

一、推行社区警务是预防和控制犯罪的根本战略 社会学理论认为,社区是由人组成的若干社会群体和社会组织聚集在某一地域里,形成一个生活上相互关联的大集体。由此可见,社区是人们不可逃避的生存场所,也是产生犯罪的母体。 警务部门作为社区的一部分,在预防、控制和打击犯罪工作中担负着主要任务。面对猛烈增长的犯罪趋势,各国警察当局都试图通过增加警察数量和改善警察装备来对付犯罪,但     

论警力资源的科学配置与使用

一个国家或地区的警察编制数量受多方面因素的制约，而单纯的警察编制总量的增长并不能从根本上减少犯罪的发生。科学配置有限的警力资源，使之发挥最大的警务效能，是实现警务工作目标的必由路径。     

警务督察是遏制警察违法犯罪的基本之策

以犯罪为主要标志的警察腐败问题是当今世界警界面临的共同问题。对我国警察队伍违法犯罪现状的估价,不应局限在查处人数的统计上,应考虑其隐性存在。警察犯罪与其职务或身份密切相关。警察犯罪主要形式有:滥用职权、非法获取、执法犯法、保护犯罪、玩忽职守。探究警察犯罪原因应兼顾其犯罪的社会性和行业性。警务督察是遏制警察犯罪的基本对策,但要在体制上保证其相应的独立性,在行为上具有一定的侦查属性。     

社区警务与犯罪防控

警民关系是社区警务的基础，在国外的警务工作中警民关系也同样受到重视，并采取了许多增强警民关系的措施。如在美国，80年代末期以前，警察在社区的执法工作主要是驾着警车在街道上巡逻，警察与公众直接接触的机会很少，而且官样化，警民关系很冷淡，民众也很少向警方提供有关犯罪的线索。为了改变这种不良的局面，80年代后期到现在，美国各地警察局让警察在社区内走出警车，步行、骑马或骑自行车，在人口稠密地区或商业街道上缓慢而目标显著地巡逻。这样     

当前社区警务工作存在的问题及对策

当前,我国社区警务工作存在一些问题。其主要原因是:社区警务固守传统观念,缺乏创新;社区警务、社会治安综合治理和社会治安防控体系三者之间在理解、运作中存在一些矛盾;社区警察职责权限范围和参与社会管理范围较小,不利于社区警务的运行。社区警务的核心价值是:提高社区公众的生活质量,减少犯罪对社区公众生活的影响,警察与社区公众相互协作、配合,共同化解产生犯罪和影响社区生活质量的各种不利因素。应改革和强化社区警务,摆正社区警务在公安工作中的位置,加强社区警务培训,社区警务与社区自治相结合,完善社区警务执法手段。     

一种新的警察思维——赵志飞著《走进东瀛看警察》读后

读赵志飞著《走进东瀛看警察》 ,从日本警务的特色中 ,可以看到一种新的警察思维 :高素质的警察 ,掌握和运用高科技 ,建立权威、科学、高效的警务机制 ,营造一个渗透力极强的“大治安”环境 ,将警务工作的重点转移到预防和控制犯罪。这是警务改革的方向和关键所在。     

社区警务既是机会，也是挑战

社区警务是世界范围内第四次警务革命的产物，是当代西方警务体制改革的核心内容。面对警察人数的不断增加，警务装备的日益更新，犯罪率上升的趋势并没有得到有效的遏止的状况，人们对高度装备起来的快速反应型的警务功能进行了反思，从而达成这样的共识：随着罪犯在犯罪手段、方法和工具上的现代化，警察的装备应该提高，快速反应型的警务对减轻警务的工作量、提高办事效率和反应时间效果明显，尤其对于治安灾害事故、群众救助等事件，快速反应起到了很大的作用，但其预防犯罪和打击犯罪的作用有     

袭警犯罪预防和抗制研究

袭警犯罪活动对警察的生命安全造成重大威胁,对社会公共安全产生消极影响。袭警犯罪有多种因素,其中主要有犯罪人法制观念淡薄,以过激行为抗拒警察执法;警察防范意识、防范技能较差,警务活动不规范,当前社会治安形势严峻,警察受害机会增多。预防袭警犯罪首先要提高警察的防范素质,其次通过建立社区警务密切警民关系以加强社会防范,同时严厉打击袭警犯罪,加强立法以完善警察执法权。     

国外关于情报信息主导警务工作的研究概况

许多国家的警务工作都在经历着组织结构和行动战术方面的巨大变化。中长期警务战略的调整也大多在进行当中,减少犯罪的新思想对警务工作的影响越来越大。情报信息主导警务工作代表了一种最新的态度和方法,它是目前控制犯罪思想和警务工作实践中最普通的转变之一。但令人诧异的是,就是这么一个流行的术语,警察管理人员和一线警察对它的实际意义的认识竟存在着相当大的混乱。本文将简要介绍国外情报信息主导警务工作及其相关情况,并探讨其面临的机遇和挑战。     

公安院校警务合作国际组织人才培养路径探析

<正>世界正处于百年未有之大变局。传统安全与非传统安全相互交织背景下，世界各国命运相连、利益交融，实现共同安全成为当今时代的主题。作为全球安全治理的重要平台，警务合作国际组织在打击跨国犯罪、维护全球与区域安全秩序中发挥着不可或缺的作用。警务合作国际组织（International police cooperation organization）旨在搭建全球警务信息交流中心，收集各国警察机构分享的警务信息，     

一次中外警界共商警务改革的盛会

本刊讯6月17-6月19日,来自英国、美国、加拿大、澳大利亚、中国香港和国际刑警组织的警务专家与中国内地公安机关的高层次警务专家共300余人济济一堂,相聚在美丽的西子湖畔——浙江公安高等专科学校,参加“’05警察与科学国际讲坛”,共商以“情报信息主导警务”为理念的新世纪全球警务战略和战术问题。维护和平、促进发展,是世界各国人民的共同愿望,更是各国警察的神圣职责。然而,人类进入新世纪后,特别是“9·11”以来,以恐怖主义为代表的非传统犯罪成了全球的“公害”,与毒品犯罪、金融犯罪、高科技犯罪、有组织犯罪一起对人类的和平与发…     

国际刑警组织新建被盗旅行证件数据库

近日，在英国内政部的年度嘉奖典礼上，来自全国六支“辅助警队”的“辅助警察”荣获“菲若”嘉奖。“辅助警队”是一个公民自愿参加的组织，成员主要来自一些社区组织，他们在正式警官的监督和指导下，兼职从事警务工作，并且拥有正式警察的全部权力。“辅助警察”每星期工作几个小时，时间主要集中在晚上和周末，他们在减少犯罪、处理地方警务问题以及侦破重大案件等方面做出了重大贡献。     

警察职务化犯罪与警务督察机制

以违法犯罪为主的警察腐败问题是当今世界警界面临的共同问题。我国的警察违法犯罪已表现为职务化倾向。实施警务督察,大力清理门户,是世界级的遏制警察违法犯罪的基本对策。本文试结合警察违法犯罪客观存在的现实及职务化犯罪的特点,对我国警务督察制度以理性的思考。     

基于地点的警务（下）

五、必须做什么 目前为止,我得出了如下结论：基于地点警务提高了警务实践的效益和将警力资源分配到具有犯罪状况相对稳定的目标：其有效性获得了令人信服的证据支持,并且它能够减少警务实践中的法律障碍．和长期的基于人的警务模式带来的社会和道德的代价。