乡镇人大提高代表视察实效之路径

组织人大代表视察是代表在闭会期间履行职责、执行职务的重要方式,是联系群众、促进政府工作的重要渠道,同时也是乡镇人大工作的一项重要内容。乡镇人大如何才能提高代表视察实效呢?问题总是隐藏在事件的深处,绝不是表象扫描、     

代表视察要察而有果

代表视察是代表在闭会期间履行代表职责的一种重要形式，也是代表联系人民群众、依法行使职权的一条重要渠道，代表视察活动既为地方国家权力机关行使监督权起到了重要作用，同时也有力地推动了被视察单位     

发挥代表主体作用 增强代表视察实效

人大代表视察“一府两院”的工作，是代表在闭会期间执行职务、联系群众、知情知政、协助政府推进工作的途径和形式之一。如何运用好这一途径和形式，调动和引导好代表依法履行职责的积极性，更好地发挥代表的作用，是新时期人大及其常委会开展工作必须解决好的一个重要课题。虹口区人大常委会在组织人大代表对本区市容环境卫生管理情况进行视察过程中的种种做法无疑正是为解决这一课题所进行的一种积极尝试。     

闸北区：开展年中代表视察活动

为了让区人大代表全面了解今年上半年区政府工作情况，闸北区人大常委会于7月份组织区人大代表开展年中视察，达到了预期效果。视察呈现三个特点：     

人大视察方式须改进

视察．是人大及其常委会依法行使职权、了解“一府两院”工作情况的一个基本方法。从某种意义上说，视察方式决定着视察工作的质量．而视察质量则直接影响到人大职权的有效行使。     

视察提升履职实效

代表视察是提升履职质量的重要环节。如何做好代表视察．结合自身的履职实践，我想谈谈以下几点： 视野要广。视野广，看问题才能更全面，才能把握大局。就我个人而言，不能只把眼光放在长乐“这一亩三分地上”，要在体现长乐特色、结合长乐市情的基础上，进一步跳出长乐、拓宽视野，     

代表视察要注意工作方式

代表视察制度是一项密切代表与人民群众联系，保障代表知情知政，更好地行使代表职权的重要制度。因此，如何组织开展好代表视察活动，是各级人大及其常委会的一项重要工作内容，也是代表履行职权的重要途径。     

代表视察制度的创立

人民代表大会全面建立后的最初几年，代表工作比较活跃，这与代表视察制度的创立有很大关系。     

发挥代表主体作用提高代表视察质量

人大代表视察是法律赋予代表的一种职权，是代表开展活动的一项重要内容和执行代表职务的一种重要形式，也是人大代表对“一府两院”进行监督的一种有效方式。如何使视察的质量高、效果好，实践证明，人大常委会必须做到思想重视到位、组织工作到位、改进方式到位、办理建议到位，充分调动和发挥人大代表的积极性和创造性，发挥好代表在视察中的主体作用，这才能使视察常搞常新、富于实效。     

完善人大制度 提高视察实效

人大代表在人民代表大会闭会期间，对本区域内的国家机关和有关工作进行视察，是代表依法行使权利、履行职务的重要方式，是代表联系群众、反映人民群众愿望的重要渠道，也是代表参与管理国家事务、督促和推进国家机关改进工作的一种重要途径。因此，如何进一步改进代表视察的方式方法，提高代表视察的实效显得尤为重要。     

提高视察实效应从三方面下功夫

视察是代表法赋予人大代表的职权，是代表在闭会期间活动的重要形式，是他们了解民意和“一府两院”工作的基本方法，实践中也取得了一定成效。但是，从近年的情况看，视察活动还不同程度地存在一些问题，归纳起来主要有．视察内容没重点，没有抓住人民群众当前关注的热点、难点，视察实效大减，有的甚至是走过场；视察方式一个套路多少年不变，事前打招呼，事中听汇报，让看什么看什么，对成绩大唱赞歌，对问题轻描淡写或闭口不谈：视察“只开花不结果”，根本谈不上实效。     

加强代表培训 提高代表素质

人大代表是本级国家权力机关的组成人员人大代表素质关系到能否正确履行代表职务，是否能够充分发挥人民代表大会的作用。2002年初，真如镇第十六届人大代表选举产生，在105名新一届代表中，80％的代表系第一次当选，对我国的人民代表大会制度，对代表的政治地位和法律地位及行使代表职务的方法和方式大都了解不多。为使代表能在较短时间内进入角色，提高履行代表职务的能力，普陀区真如镇人大大加强代有培训工作，全们采取了三条措施。     

代表持证视察好处多

《代表法》第二十一条第三款规定：“代表可以持代表证就地进行视察。县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会根据代表的要求，联系安排本级或者上级的代表持代表证就地进行视察。”代表持证视察是代表集中视察的有益补充。现阶段，由于受人力、物力、财力等条件的限制，大规模的人大代表集中视察不可能过多地安排，小分队式的代表持证视察就显得更为重要。     

卢湾区 代表视察防汛工作

近日,卢湾区人大常委会主任江介华率城建工委委员和部分代表,对该区防汛工作进行了视察。他们听取了区政府和区防汛指挥部负责人的工作汇报,现场查看了文化广场建设工程     

西城代表视察记

天公不作美，说变就变，前一天还是阳光明媚，第二天早上却下起雨来，温度也骤然下降。2006年1月6日，这是福建省尤溪县西城镇县、镇人大代表会前视察的日子。这种天气给视察活动带来了很大的不便，在又冷又雨的大冬天里，不用说是去视察，就是坐在办公室都让人冷得难受。可既然已作了工作安排，还得按原计划进行。“这么冷，又下着雨，万一很多代表没来怎么办？”我一边等待着代表们的到来，一边在心里嘀咕着。     

实地视察 让代表建议落到实处

为了进一步提高代表建议、批评和意见办理工作质量，切实增强办理工作的实效性，根据区人大常委会的工作安排，2008年10月16日，营口市西市区人大常委会组织部分区人大代表对区十四届人大一次会议的代表建议办理工作和区政府为市民办好“八件实事”的落实情况进行了一次实地视察。     

代表视察的主要形式

什么是代表视察？根据代表法的规定，代表视察是各级人大代表在人民代表大会闭会期间开展活动的一种方式，也是各级人大代表了解和检查本级或下级国家机关工作情况，执行代表职务的重要方式。代表们通过视察，了解本行政区域内的政治、经济和社会发展情况，深入基层调查研究，加强同人民群众的联系，收集各方面的资料，为开好人民代表大会做准备．同时帮助“一府两院”有关国家机关推进和改进工作。代表视察一般由本级人大常委会代表工作部门组织实施。     

代表视察应多一些“暗访”

组织人大代表视察是各级人大行使监督权的重要方式之一,也是促进各级政府部门更好履行职责的重要途径。然而,近年来一些地方人大开展的视察活动,多是采取提前下发视察通知,要求被视察单位进行前期准备,整理汇报材料,安排视察现场,再由专人陪同讲解。     

把握四个环节提高视察实效

监督法是一部全面规范全国和地方人大常委会监督工作的重要法律。通过学习，我深深感到，认真贯彻监督法，切实提高代表视察活动的实效，必须重点把握好四个关键环节。