建立健全农村社会保障体系的对策建议

在全国范围内建立和实施的农村社会保障制度，是党中央深入贯彻落实“科学发展观”重要思想，高度重视解决“三农”问题的具体体现，它对推进全面建设和谐社会，维护社会公正。协调社会利益，促进农村发展，维护农村社会稳定具有重要意义。本文分析了当前我国农村社会保障体系的现状及面临的挑战，对逐步建立行之有效、运转协调、有可持续力的农村社会保障机制提出了对策建议。     

农村社会保障体系：现状·问题·对策

目前,我国农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明、体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系。为此,应摈弃“经济发展决定论”片面化的思想误区,着重建立健全三项农村基本社会保障制度,拓宽农村社保资金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的“造血”功能。     

我国农村社会养老的现状、问题与制度选择

国家和社会通过国民收入再分配提供物质帮助使农村社会保障事业得以实现,在市场化进程中,传统的家庭自保和土地的保障功能正在弱化,我国的农村社会养老问题急需解决。农村社会养老问题是政府参与下的一个经济学过程,从理论与实践方面均可找到其经济学依据。面临新的选择,农村的社会保障必须在运作机制、融资渠道、保障主体以及制度与政策等方面出新招。     

政府在养老社会保障关系中的责任探析

养老的社会保障问题是民生问题中的重要环节、关乎国家的富强、社会的稳定、人民的安康。我国正面临着向“老龄化”过渡的关键时期，养老保险问题越来越突出的凸现出来，对这一问题进行分析和探索，是政府和社会保险机构的重要责任。     

西安市流动人口社会适应性问题调查报告

目前,西安市流动人口与常住人口的数量比例已达37‰,他们在西安城市建设、经济发展、社会进步等方面起到了不可替代的作用,但由于多方面原因,还存在社会适应性问题.主要表现为对社会经济生活的转变适应不良、“社会排斥”导致身份认同感不强、社会地位相对较低易于激化矛盾以及流动人口犯罪问题久治不愈等.解决这些问题可以考虑从以下几个方面入手:一是适时建立统一的流动人口管理机构；二是合理规制“以房管人”的管理模式；三是合理满足流动人口的基本需求；四是建立健全流动人口社会保障制度；五是提高流动人口自我适应能力.     

农村社会保障体系:现状·问题·对策

在城乡二元社会结构下,我国的农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明,体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系。为此,应摈弃“经济发展决定论”片面化的思想误区,着重建立健全三项农村基本社会保障制度,拓宽农村社保资金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的“造血”功能。     

我国农村社会保障体系的现状、问题及完善对策

在城乡二元社会结构下,我国的农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明,体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系。为此,应摈弃“经济发展决定论”片面化的思想误区,着重建立健全三项农村基本社会保障制度,拓宽农村社保资金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的“造血”功能。     

农村三大社会保障制度探析

一个完整的社会保障体系包括社会救助体系、社会保险体系和社会福利体系三个子体系,根据“生有所靠、病有所医、老有所养”的基本要求,最低生活保障制度、养老保险制度、医疗保险制度三大基本保障制度是社会保障制度的重点。我国是农业大国,农村社会保障制度是国家社会保障制度不可或缺的组成部分,但我国目前的农村社会保障制度存在着保障水平低、覆盖面小、保障资金不足、管理的非规范性等问题。因此,构建一个有效的、规范的现代农村社会保障制度,必须建立农村最低生活保障制度、健全和发展农村养老保险制度、恢复和完善农村合作医疗制度。     

关于农民工社会保障体系的几点思考

在计划经济时代所形成的城乡“二元结构”社会体制，使得农民工游离于城市和农村之间，合法权益得不到有效保障，由此产生了一系列的社会问题，成为我国社会保障制度建设中一个亟待解决的难题。     

我国农村社会保障制度建设面临的问题与出路

在市场经济社会,社会保障应是法定的基本保障,所有公民都应纳入社会保障体系之中。但是在我国农民却被排斥在这个体系之外,而农民占我国人口的大部分,农村和农业问题是国家最大、最基础差的问题,农村社会保障制度不建立,不仅影响我国市场经济的健康发展,也影响我国三农问题的解决,因此,建立农村社会保障制度势在必行。一、现阶段我国农村社会保障存在的问题。1.社会保障覆盖面窄,保障水平低,公平性差。作为一个完整的社会保障体系应包括:社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚、公共卫生医疗、补助保障等内容。但是我国农村的社会保障体系…     

农村养老保障的制度困境与出路选择

养老问题逐步成为社会所关注的热点问题,市场经济在给农村带来发展机遇的同时,也对农村养老保障问题提出了挑战,传统的家庭养老保障面临着种种挑战与危机,政府主导的社会保障制度的作用范围有限,短时间内建立覆盖全面和种类齐全的社会保障制度还不现实,面对制度设计上的困境,农村养老保障需要制度上的创新,建立农村养老保障应该因地制宜,应该是多元化、多层次的。     

切实搞好农村社会保障工作

党的十六届三中全会《决定》指出:“加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系”,“农村养老保障以家庭为主,同社区保障、国家救济相结合。有条件的地方探索建立农村最低生活保障制度。”这充分体现了我们党对于农村社会保障工作的高度重视。我国13亿人口,约75%在农村,由于受经济发展水平及历史文化传统的限制,社会保障与城市社会保障相比,不仅建立得比较晚,而且项目不全,保障水平也很低。实行城镇社会保障与农村社会保障有别的办法,并不意味着社会保障工作不重要,而是要求从农村的实际出发,积极稳妥地推进社会保障建设。一、搞好社会保…     

乌鲁木齐市流动人口服务管理现状及问题分析

乌鲁木齐市流动人口管理一直是城市人口管理的重点和难点。从流动人口现状来看,乌鲁木齐市流动人口服务和管理还存在管理依赖"人治"、流动人口管理警力不足、管理人员定位不清,社会保障体系不健全等问题。应转变管理理念,改革户籍制度,完善社会保障体系,切实保障流动人口的权益。     

构建全体公民最低生活保障体系——基于城乡差异和地区差距的统筹分析

最低生活保障是社会保障体系的基础环节,也是保持社会稳定的“最后一道防线,”我们应以最低生活保障为突破口建立覆盖城乡的社会保障体系。我国城乡最低生活保障制度建设面临着城乡差异、区域差距的困境。应该在明确建立全体公民最低生活保障体系的基本理念的基础上,探索农村低保资金的分担、筹集和保障机制,加速低保法制进程,统一低保标准测算方法和管理体制。     

积极推进农村社会保障体系建设

农村社会保障体系是我国社会保障体系的重要组成部分。积极推进农村社会保障体系建设，是解决“三农”问题、落实科学发展观，统筹城乡发展、实现社会和谐的重要举措。要实现党的十七大提出的社会保障体系建设的总体目标，我们必须从制度、资金、法制、管理等各方面积极推进农村社会保障体系的建设。     

浅谈农村社会保障制度的建立和完善

大力发展农村社会保障是解决“三农”问题,实现城乡协调发展及经济社会发展的一个重要途径,是构建社会主义和谐社会的必然要求。针对当前农村社会保障中存在的主要问题,顺应农村社会保障的发展趋势,应建立分层分类的农村社会保障制度、合理的筹资机制、规范的管理体制、加强法制建设,确保农村社会保障制度有章可循,有法可依、规范有序、保障有力。     

城市流动人口社会融入的法律社会学思考

农村流动人口如何融入城市社会生活,这不仅是流动人口研究的核心问题,也是关系到中国工业化、城镇化的重要问题。本研究从法律社会学视角,将经济层面、社会层面、文化层面和法律层面的融入情况作为城市流动人口社会融入的四大指标,来衡量城市流动人口社会融入现状;然后从个体人口与法律属性特征、社会支持、法律援助、应对方式、法律意识等方面探讨城市流动人口社会融入的主要影响因素;最后从加大法律援助力度、改革传统户籍法、完善社会保障法、全面推进社区服务等四个方面对提升城市流动人口社会融入能力提出对策性建议。     

流动人口“半城市化”问题研究

“半城市化”问题是流动人口经常遇到的困境，本研究以“半城市化”的三个命题“市民权”“日常生活交往”“社会认同和日常体验”为理论基础，通过问卷调查和深度访谈对新疆地区流动人口的“半城市化”问题进行了研究，结果发现：新疆地区流动人口既具有其他省市流动人口的“半城市化”中的共性问题，同时也具有其特殊性，其中影响新疆地区流动人口“半城市化”的障碍因素主要为制度因素、社会环境因素和自身因素，建议从户籍制度改革、发挥社区组织力量、提升流动人口自身能力等途径解决。     

完善我国农村社会保障制度的思考

政府应从“城乡统筹”的高度,对农村社会保障担负起重要责任,建立健全农村现代社会保障制度,切实解决农民养老、医疗和最低生活保障等问题。     

社会政策视角下我国农村残疾人养老保障问题研究

农村残疾人是社会群体中特殊的弱势群体，做好他们的养老保障工作，关系到残疾人的生存权、发展权和参与权，是构建覆盖城乡居民的社会保障体系的重要基础。一方面，我国城乡残疾人社会保障发展状况持续改善，老年残疾人托养服务体系框架初步搭建，新农保政策有效覆盖农村残疾人群体，农村残疾人养老保障服务水平有待提升；另一方面，我国农村残疾人养老保障面临诸多挑战，主要体现在农村残疾人养老保障的规划与政策问题、投入与机制问题、规范与标准问题、人才与执行问题方面。因此，我们以发展规划为龙头，引领农村残疾人养老服务事业发展；以人才队伍为支撑，提高农村残疾人养老保障服务水平；以政策激励为导向，破解农村残疾人养老事业发展瓶颈；以资金投入为保障，确保农村残疾人养老保障稳步推进；以辅具研发为载体，积极保障农村残疾人基本康复需求；以医疗救助为抓手，努力解决农村残疾人医疗难问题，实现农村残疾人的老有所依、老有所乐、老有所养。