新时期农村二胎政策初探——基于翼城模式的思考

随着经济和社会的发展,新时期农村推行普遍二胎政策具有必要性和可行性。农村实行二胎政策有利于满足农民意愿,减轻老龄化压力,促进城镇化建设。借鉴翼城模式的成功范例,以促进经济发展和社会和谐为目标,并以完善的配套体系作为保障逐步推进,将有助于推动农村二胎政策的顺利实施。     

支持发展农村教育：历史使命与政策行动

现阶段我国社会发展确立了"工业反哺农业、城市支持农村"的指导方针,这一方针对推进社会主义新农村建设具有重要意义.建设新农村需要更好地发展农村教育,为此需要增强对农村教育的作用与地位的认识,需要城市和社会各界丰富对农村教育发展的理解.深入落实对农村教育的支持性政策,拓宽支持途径,促进农村教育更好地为新农村建设服务.     

农村NGO的发展与社会主义新农村建设

农村NGO的发展有利于农村市场经济的发展,有利于农民收入水平的提高,有利于农村公共产品的供给,有利于农村管理体制的改革,有利于农村文明新风的树立,从而能有效地促进社会主义新农村的建设。在社会主义新农村建设进程中,农村NGO在发展过程中面临着认识不够、资金不足、环境不优、管理不善等问题,对此,必须通过加强宣传引导、健全筹资体系、加大扶持力度、强化内部管理等措施来促进其发展。     

直补和取消农业税对新农村建设的影响及调整要求

对农民实行直接补贴政策和取消农业税,对促进新农村建设发挥了积极作用,增加了农村资金供给,繁荣了农村经济,提高了农民生活质量.但这一政策仍需要进一步完善.随着新农村建设方略的深度实施,应按照有利于城乡统筹发展和提高农村综合生产能力的要求,对直补和取消农业税政策进行适度调整.本文对此进行了探讨并提出了调整的建议.     

一事一议财政奖补政策效应分析与建议——以黑龙江省为例

一事一议财政奖补政策有效地利用了公共财政,并有偏重地无偿资助农村公益事业结构中较为薄弱的环节,形成了政府在准公共产品领域推动农村公益事业投资的引导机制,体现了地方政府对村级公益事业领域管理的宗旨与目的,促进了农村一事一议制度的有效开展和农村小型公益事业建设的快速发展。文章认为,该政策在试点的过程中需要简化奖补程序、调整奖补办法、因地制宜制定奖补标准,并通过完善政策来进一步推动村级公益事业建设。     

浅议促进城乡发展体一化

城乡发展一体化,是我国工业化、城镇化和农业现代化发展的现实要求。目前,以城乡二元经济结构为主的体制、较低的城镇化发展水平、农村产业不合理结构、差距明显的城乡基础设施建设以及政策制度的缺陷影响了城乡发展一体化,因此,应以促进城乡农业经营、城乡基础设施建设和公共服务、城乡建设与管理一体化为路径,加快促进城乡发展一体化。     

论现阶段我国农村教育政策变革与创新

现阶段我国农村教育政策的变革与创新对农村教育的发展起着有力的推动作用.农村教育政策创新主要表现在:重新明确农村教育的重要作用与地位、进一步完善农村教育的管理体制、建立农村义务教育保障新机制、实施农村人力资源开发新战略等方面.推进社会主义新农村建设必然要求农村教育有着新的发展,这也要求教育政策继续创新.创新农村教育政策需要新思维、新视野.     

农村文化建设中的政府职能研究

本文主要研究了农村文化建设进程中政府职能履行方面存在问题,同时针对问题进行了原因分析,并提出了解决的对策。文章立足于现实,对加强农村文化建设进行了一系列的研究与分析,以期能有助于切实加强农村文化建设,促进社会主义新农村文化建设事业的长远发展。     

试论西北地区农村消防队伍的建设和发展——以宁夏乡镇专职消防队为例

在我国城乡二元化政策下,农村消防工作一直被忽视。随着农村地区经济发展和人民生活水平的提高,在农村地区建立专业的消防队伍变得越来越迫切。本文通过分析宁夏农村消防工作现状,详细介绍了宁夏乡镇专职消防队伍的建设情况和经验做法,并对乡镇专职消防队伍的发展提出了建设性意见,希望能给其他省市、特别是西北地区省份建设农村消防队伍提供经验和参考。     

涉农村基层组织人员职务犯罪预防调查分析

近年来,党中央高度重视改善民生,出台了一系列支农、扶农、惠农政策,各级政府投入了大量的物资和资金进行新农村建设,加上征地拆迁、旧村改造项目的稳步推进,有效地促进了我区农村经济全面健康发展.随着涉农资金的不断投入,资金密集度越来越大,贪污、贿赂等职务犯罪案件也在农村领域滋生蔓延,直接危害了新农村建设的健康发展,侵害了广大农民的切身利益,造成了恶劣的社会影响.     

西宁市乡村旅游行政监管现状调研报告

发展乡村旅游是振兴农村经济、开展精准扶贫的有效方式,而行政监管在乡村旅游的发展中起着十分重要的作用。文章以西宁市及周边乡村旅游行政监管实地调研为依据,从完善法律政策、完善评估与退出机制、促进行业协会建设等方面提出建议,以期有助于完善乡村旅游行政监管体系,促进乡村旅游业的可持续发展。     

创新惠农政策“问效问责”制度

近年来，江苏省泗阳县纪委、监察局加强对各项惠农政策落实情况的监督检查，创新推出惠农政策“问效问责”制度，保证了粮食直补、农资综合补贴、良种推广补贴、农业机械购置补贴、农村低保、农村医疗保险等惠农政策专项款物及时、足额落实到位，促进了农村社会稳定和谐发展。     

当前我国农村土地流转中存在的问题反对策分析

土地是农业发展最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障。党和政府历来十分重视农村土地问题。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》进一步对农村土地流转政策作出明确规定,并作为深化农村改革发展的一项重要任务。本文主要对当前我国农村土地流转的动因和土地流转过程中存在的问题进行分析,提出了一些对策建议,以期促进农村改革发展和社会主义新农村建设。     

关于我国农业经济立法的原则

农业是我国国民经济的基础。加强农业经济立法,使之适应农村经济巨大变革的需要,保护、巩固和促进农业经济的发展,保障我国农业沿着中国特色的社会主义现代化道路前进,已成为经济法理论工作者和实际工作者以及农村广大干部、社员群众十分关注的问题。中央在关于今后经济建没的十条方针中指出:发展农业生产,进行农村建设,要一靠政策,二靠科学。我国农业摆脱了长期徘徊不前     

惠农政策莫落空

近年来,党中央、国务院高度重视农业的基础地位,加强农业和农村工作、促进农民增收的政策措施接连出台。但在农村一些地方,不少有利于农村发展、有利于农民增收的政策农民并     

我国农村发展与宅基地使用权流转的研究

"大村庄制"能节约土地资源,保障农村基础设施的建设,提高农村文化活动,是我国新农村建设的发展方向,而集镇化又是"大村庄制"发展的最终结果。但"大村庄制"或集镇化都涉及到宅基地使用权流转制度的变革。宅基地使用权流转的开放是必然趋势,将促进我国工业化和城市化的发展。     

制定农业基本法若干问题研究

<正> 一、我国为什么要制定农业基本法农业是我国经济发展、社会安定、国家自立的基础,农业的稳定增长是国民经济稳定增长的前提。进入80年代以来,我国农村发生了历史性的变化,农村改革和建设取得了巨大成就。这种巨大成就不仅仅体现在农村,还有力地支持了城市的改革和国民经济的发展,促进了社会的安定团结。实践证明,党的十一届三中全会以来,农村改革和发展的方向与基本政策是正确的。在充分肯定成绩的同时,还必须清醒地看到,农村经济和社会的发     

浅论保障农民的合法权益

<正> 农业是发展国民经济的基础,农业是国民经济的首要问题。改革开放以来,我国农业和农村经济飞跃发展,为促进改革开放和国民经济建设,促进安定团结和社会稳定,为改善城乡人民生活做出了重大贡献。要实现我国现代化建设的第二步战略目标,必须进一步加强对农业的领导和投入,提高农业的地位,促进农村经济上新台阶。稳定农业,要靠政策,更要靠法律。实践证明,农业形势一好,往往容易对农业和农村的经济实力作过高的、不切实际的估计,甚至出现挤农业、挖农民的现象。为了加强对农民负担的管理,国务院于1991年12     

农村建设用地整理“新政”之法治思考

农村建设用地整理是促进节约集约用地、破解土地供需矛盾的有效途径和重要举措;作为一项全新工作,并无现成路径或既定模式可循,但可能导致土地产权性质、归属及客体(地块)的调整,进而带来诸多利益关系的冲突与协调。作为一项土地新政,其政策灵活性容易被曲解及违规滥用演变成"掠夺"农民土地权益的"村庄撤并圈地"运动。在相关立法政策调整不到位特别是农民土地权益保护法律机制欠完善的情况下,应充分认识到农村建设用地整理的种种掣肘因素、法律风险及政策障碍。农村建设用地整理不能依赖行政强制,而要在法治理念下依靠法律制度完善和政策机制创新,予以积极引导、正确调整及有效规制。     

农村法治建设若干基本问题的思考

本文的基本框架是在准备为中共中央第九次法制讲座的过程中形成的。它着重从依法保障和促进农村的改革、发展与稳定的重要意义、国外农业和农村法治建设的经验和启示以及依法保障和促进农村的改革、发展与稳定的若干重要环节等三个方面,对加强农村法治建设进行了阐述。