依法履职 积极作为 全力推进公共机构节能工作

近年来，山东省青州市高度重视公共机构节能工作，不断加强组织领导，搞好宣传教育，创新体制机制，狠抓工作落实，公共机构节能工作取得了明显成效。     

中国共产党纪律检查领导体制的演变历程、特征及启示

纪律检查制度是中国共产党进行党内监督的重要制度,而领导体制又是整个纪律检查制度的核心。党的纪律检查领导体制在革命、建设和改革的不同历史时期不断演变,经历了从平行领导体制到单一领导体制,再到双重领导体制的发展历程。呈现出党的纪律检查领导体制演变与党的中心任务变化紧密相关,"加强党的领导"与"加强党内监督"始终是党的纪律检查领导体制建设的主题,党的纪律检查机关在党内的地位逐步提升等特征。回顾党的纪律检查领导体制演变得出的重要启示是:新一轮党的纪律检查领导体制改革应着重处理好党委领导与纪委监督,同级党委横向领导与上级纪委垂直领导,纪委作为监督者与被监督者的关系。     

要正确理解党纪检查与行政监察的关系

党的纪律检查机关与行政监察机关的合署办公 ,是我国党政监察体制的一项重大改革 ,是党的纪律检查工作正确处理同行政监察工作之间关系的一个合理有效的形式。对于这样一种一套工作机构、两个机关名称的体制 ,很多人都感到很陌生 ,不清楚党的纪律检查工作与行政监察工作是什么关系。其实 ,纪律检查工作与行政监察工作既有分工 ,又有合作 ,是协调统一的有机整体。两者存在着密切的、不可分割的内在联系 ,但又不能相互替代     

党风廉政建设工作方式新探

省级机关纪检监察派驻机构(以下简称派驻机构)实施由省纪委、省监察厅统一管理后,驻在部门党风廉政建设和反腐倡廉工作如何开展,才能适应其领导体制和管理机制改革的要求,是驻在部门和派驻机构需要认真研究和探索的一个现实问题。我以为,在工作方式上,应当做到以下六点:一、坚持一个领导体制和工作机制。对驻在部门而言,党风廉政建设和反腐倡廉工作,必须坚持“党组统一领导,党政齐抓共管,分管领导落实责任,处室单位各负其责,派驻机构监督和组织协调,依靠党员干部支持和参与”这样一个领导体制和工作机制。“党组统一领导,党政齐抓共管,分管…     

完善海口市人才工作奉制机制的思考

人才工作“体制”是指人才工作职能部门在机制设置、领导隶属关系和管理权限划分等方面的体系、制度、方法。人才工作“机制”是指人才工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式。人才工作体制是否合理与完善，对人才工作的机制运行具有主导性权力，     

山东省兖州市“三个突出”抓好未成年人思想道德建设工作

一．突出组织领导,实施环境保障工程。制定出台了《兖州市净化社会文化环境任务分工》,成立了兖州市净化社会文化环境工作协调小组,各有关职能部门也分别成立了相应的组织机构。围绕“网吧管理、优化网络环境、净化荧屏声频、治理校园周边环境、提供文化产品和文化服务”等五大工作重点,进一步明确了各项工作牵头部门和责任单位,建立健全了全市净化社会文化环境工作领导体制、组织协调机制、激励约束机制。     

监督主体相对独立更符合监督规律

对中央纪委监察部派驻机构由双重领导改为由中央纪委监察部直属领导,中央党校教授高新民认为,这一举措表明党中央对监督规律有了更加深刻的理解,是贯彻落实党的十六大提出的“改革和完善党的纪律检查体制”迈出的重要一步。     

如何改革和完善党的纪律检查体制?

<决定>指出:"加强对各级纪律检查机关的领导,改革和完善党的纪律检查体制,全面实行对派驻机构的统一管理."这是为加强对权力运行的制约和监督而采取的重大举措.     

国家监察体制改革试点的初步研究

中共中央决定开展国家监察体制改革试点,其目标是通过建立监察委员会体制,整合反腐败资源力量,从而建立党统一领导下的国家反腐败工作机构。国家监察体制改革在政治上加强了党对国家反腐败工作的统一领导,在制度上构建了集中统一、权威高效的反腐败体系,在理论上开创了国家政体结构的新模式,体现了理论自信与制度自信。为了实现依规治党与依法治国的有机统一,既要做好监察委员会与司法机关的有机衔接、相互制衡,还要科学构建(监察委员会与党的纪律检查委员会)合署办公内部的"纪法衔接"程序机制:实行执纪与执法的事务分工,并在此基础上构建平滑的事务衔接程序,应当优先选择"纪法衔接"的"并行衔接"模式而非"先后衔接"模式。     

改革和完善国有企业领导体制

一）江泽民同志在党的十五大报告中指出，要加强科学管理，探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度，建立决策、执行和监督体系，形成有效的激励和制约机制。十五届四中全会的决定重申这个要求，具有很强的现实针对性。企业领导体制改革既是企业改革的重要内容，又是推进企业其他各方面改革的组织保证和制度保证。一般来说，企业领导体制是组织领导企业生产经营活动的模式，是企业机构设置和职责划分以及运作方式的总和。它包括领导制度、决策和监督体系等内容。通过建立领导制度，明确责任和权限，把各种人、财、物资…     

关于日本异地侦查“大范围有组织犯罪”支撑机制的分析及对我国“异地用警”侦办黑社会性质组织案件的思考

2004年修订的《日本警察法》创立了“大范围有组织犯罪”的法律概念，成为日本警方在抗制有组织犯罪的过程中启动异地管辖权的执法依据。与集中型的日本警察体制相适应，专职机构牵头机制、底层快速响应机制、检警联合侦查机制等支撑系统在应对大范围有组织犯罪的工作中发挥了重要作用。日本行政法规对大范围有组织犯罪的异地管辖方案，特别是其支撑系统和运行环境催生了对中国“异地用警”打击黑社会性质组织犯罪案件相关问题的牵连考察。“异地用警”是黑社会性质组织主要犯罪地公安机关的上级机关指挥并协调犯罪地以外的公安机关侦查该案的一种办案机制。我们应从专门议事机构创立、专职机构体制重构、专家队伍构成完善等层次改进我国抗制有组织犯罪的相关工作。     

“小手”“大手”相互牵我与家长共文明——山东省莱芜市深入开展“我与家长共文明”教育活动成效显著

一、加强领导，周密策划，为教育活动提供坚强的组织保证。莱芜市文明办、市教育局联合下发了《关于在全市中小学开展“我与家长共文明”教育活动的实施方案》，成立组织领导机构，召开动员大会，对教育活动进行安排部署。各中小学校也成立相应组织机构，健全教育工作机制，及时做好“三个一”活动，即举办一次启动仪式；进行一次国旗下讲话；     

依法立约 以约治村——海南省民政厅推进基层治理法治化促进农村经济发展

<正>近年来,海南省各市县普遍推行村务公开和民主管理制度,建立健全村务公开领导机构和监督机制,丰富村务公开内容,创新村务公开形式,发挥村规民约在基层社会治理中的积极作用,引导群众依法立约、以约治村,推进基层治理法治化,促进海南农村经济发展。一是建立领导体制和工作机制。截止2015年1月,全省18个市县成立了村务公开领导机构,形成了党委、政府统一领导,有关部门共同参与,民政等部门组织协调的领导体制和工作机制。二是丰富村务公开的内容和形式。通过村务公开栏、广播电视等方式,公开农村低保、农     

多措并举狠抓落实努力加快节约型机关建设

加快节约型机关建设,需要进一步加强组织领导,强化工作措施,创新体制机制,搞好宣传教育,狠抓工作落实.山东省青州市节约型机关建设在市委、市政府领导下,主要做了以下工作: 一、加强组织领导.建立完善节约型机关建设工作机制 推进节约型机关建设,组织和制度保障是根本.我们结合实际,从强化领导体系、管理制度、考核监督等方面入手,进一步加大工作力度,有效地保障了此项工作的扎实有序开展.     

从“领导小组”到“委员会”——中央决策议事协调机构优化记

正《关于深化党和国家机构改革的决定》提出建立健全党对重大工作领导体制机制,优化党中央决策议事协调机构,加强党对涉及党和国家事业全局的重大工作的集中统一领导。改革党中央决策议事协调机构,是完善党中央机构职能的重大举措。     

昆明三资企业党建工作的调查与思考

昆明三资企业党建工作的调查与思考林明近年来昆明外商投资企业迅速发展，给党建工作提出了新的课题。作为一种特殊的新经济组织，外资企业的经济结构、领导体制、经营方式、组织机构、用工制度、分配形式与国有企业有很多不同，外资企业内部党的建设势必也要有新的规律和...     

猛药去疴重典治乱刮骨疗毒壮士断腕——习近平在中纪委第三次全体会议上谈反腐

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平1月14日在中国共产党第十八届中央纪律榆查委员会第i次全体会议L发表重要阱话。他强调,坚持党要管党、从严治党,强化党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,强化反腐败体制机制创新和制度保障．加强思想政治教育．严明党的纪律．坚持不懈纠正“四风”,保持惩治惜败高压态势．努力取得人民群众比较满意的进展和成效。     

公安高校系党总支(支部)工作及其应处理好的几个关系

公安高校的系一级，是学校的中层，起承上启下的作用。在领导体制上，普遍实行行政领导负责制。在这种体制下的党总支（支部），不同于院（校）党委的职能和作用，不是处于核心领导地位，而是所在单位的政治核心，发挥着保证监督作用。但在实际工作中，党总支（支部）工作与行政业务工作之间、常常出现“两层皮”的现象。如何解决这些问题，以我个人多年来的实践体会。应解决好以下四个关系：一、正确处理好党组织与行政组织的关系在公安高校的系一层机构中，除了党组织以外，还有行政组织和群团组织。这些组织是保证这个系教学、科研和其他…     

百年党史视域中的纪检监察机关领导体制改革

百年来,党中央根据管党治党特别是党风廉政建设和反腐败斗争形势和任务的变化,不断与时俱进推进纪检监察领导体制改革,为全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展、向基层延伸,从而为伟大自我革命引领伟大社会革命提供了体制机制保证.纪检监察机关领导体制可以分为三种"理想类型"——属地领导、垂直领导与双重领导,其中双重领导又可以进一步分为以属地为主的双重领导和以垂直为主的双重领导.各种领导体制面临的治理成本、负荷不一,并形塑出不同的监督执纪模式和效果,纪检监察机关的角色定位和功能作用也会随之不同.而坚持党的全面领导、建立并不断充实监督专责机关的力量、充分发挥中央与地方"两个积极性"、科学认识并处理好党的纪律检查与国家监察之间的辩证统一关系、始终围绕党和国家工作中心是百年来纪检监察机关领导体制改革所取得的宝贵经验.     

机制完善化 农保气象新

江苏省姜堰市自1992年开展农村养老保险工作，至1994年底，全市已有28．4万人投保，占应投保总人数的85％，保费超过了1000万元。其做法是建好四个机制。一、建立系统科学的组织机制。主要是建好四个机构：建立宏观调控机构，建立以分管市长为主任，工商、税务、财政、银行、民政等部门负责人为成员的农村社会养老保险基金管理委员会，具体负责农村养老保险的组织、领导和监督工作，建立业务管理机构，在市民政局成立农村社会养老保险事业管理处，具体负责农村养老保险的业务管理工作；建立业务派出机构，在各乡镇设立农村社会养老保险所，…