权力在阳光下运行的有益探索——关于陕西省西安市未央区推行权力公开透明运行的调查

未央区在实践中把原则性、抽象化的条文细化、具体化,并公之于众,形成一个人人皆知的"权力清单",正是有了这一"权力清单",党委领导决策议事才更加科学和务实。推行县(区)委权力公开透明运行,是新时期加强反腐倡廉建设的重要举措,也是推进政治体制改革的实际行动。2011年,西安市未央区作为陕西省县(区)委权力公开透明运行两个试点单位之一,以"规范权力、公开权力、监督权力"为重点,积极进行深层次的探索和实践,初步创建形成了一整套富有特色的做法,取得了阶段性成效。目前,"让权力在阳光下运行、促未央在和谐中发展",已然成为全区上下的普遍共识和行为准则。主要做法规范权力。权责明晰是权力公开透明运行的基础条件,也是试点工作的首     

江苏行政权力网上公开透明运行

江苏52个省级机关部门、13个省辖市及所辖106个县（市、区）全部实现了行政权力网上公开透明运行，在全国率先实现“所有县级以上行政机关全覆盖、所有行政权力事项全覆盖、网上行政监察全覆盖”。 行政权力网上公开透明运行，是以规范行政权力运行为目的，以电子政务网络为载体，以现代信息技术为支撑，实现权力法定、程序固化、栽量限定．对权力运行全过程进行实时动态监察监控。     

关于地方国家权力机关对规范性文件的审查

地方国家权力机关（本文指县以上地方国家权力机关）对同级行政机关、下一级权力机关的规范性文件进行审查，是法律赋予的一项重要职权。但是，在目前的实际工作中，这项职权是很少使用的，至少是使用得不经常的。由于对规范性文件缺乏有效的审查监督，使得行政机关在具体...     

以公开透明防范权力滥用

江苏省启东市通过推进公共权力网上公开透明运行，基本实现行政权力清理彻底到位，业务流程优化固化，自由裁量标准建立，软件开发基本完成，静态信息网上公示，主体部门上网运转，权力阳光运行电子政务平台全新打造，     

关于对县级人大自身建设情况的调查

县级人大常委会是我国基层地方国家权力机关的常设机关，其常委会及机关自身建设情况如何，直接关系到其职能作用的正确有效发挥。最近，我们对石家庄市所属17个县(市)区的人大自身建设的情况进行了调查，发现这些县(市)区人大常委会及机关的自身建设，在党委的领导和支持下，总体水平有了较大提高，     

中国人民银行邯郸市中心支行——让行政权力公开透明

行政权力的公开透明运行是遏制腐败的有效途径,中国人民银行邯郸市中心支行党委充分认识到这项工作的重要性。2005年4月,他们成立了行政权力公开透明运行领导小组及办公室,制订了《行政权力公开透明运行工作方案》,并从五个方面开展此项工作。一是进行了广泛的思想教育和动员工作,使得各级领导干部和广大职工能够站在规范权力运行、扩大民主监督、预防和治理腐败的高度,切实树立为民执政的行政理念和正确的权力观,自觉转变工作作风,提高行政效能。二是全面、真实地进行了行政权力的清理工作,对内部权力运行情况逐项登记,编制了目录和流程图,…     

中国纪检监察学院副院长李永忠 干部人事制度亟待解决的硬伤

政策之伤：一把手“议行合一”的党委领导体制，使党内的决策权、执行权集于党委一身，造成党内权力配置失衡。党委既是决策机关又是执行机关，同时党内监督机关也在其领导之下，集党内三权于一体的党委，成了一级党组织中的唯一领导机关。在这样一种领导体制下，党内权力实难平衡，党内民主实难发展，党内监督实难进行。     

推进县委权力公开透明运行的思考

推进县委权力公开透明运行是扩大党内民主，推进党务公开，提高党的执政能力的必然要求。在实践中探索推进县委权力公开透明运行，应从强化目标、固化制度、搭建平台等多方面着力。     

邢台：构建权力运行公开体系

近两年来，河北省邢台市把强化行政权力运行动态公开作为突破口，逐步构建起以决策公开为核心、“两表三制”为基础、多种方式相结合的覆盖权力运行全过程的动态公开体系。     

江都：用制度保障权力公开运行

江苏省江都市在推进权力公开运行试点工作中，注重发挥制度的保障作用，以“决策更加科学、监督更加有力、运行更加规范、社会更加和谐”为衡量标准，扎实推进市委权力公开透明运行制度建设，为促进全市经济社会更好更快发展提供了坚强的政治保证。     

河北邯郸：推进县委权力公开透明运行

推行党务公开是保障党员民主权利的基础和前提，也是落实党员知情权的一个重要途径。河北省邯郸市是全国推行行政权力公开透明运行工作的试点市，从2005年开始探索行政权力公开，并在全国最早列出市级行政权力目录，被评为“全国政务公开工作先进单位”和“全国政务公开示范点”。     

用公开规范权力运行

近年来,黑龙江省抚远县注重加强制度建设,通过落实公开咨询、决策、监督等制度,规范权力运行,防止权力滥用,提高了行政效能,促进了地方经济的发展。     

警惕乡镇人大权力的虚置及边缘化

乡镇人大是乡镇人民代表大会的简称。乡镇人大处于民主法制建设的最前沿，它对保证宪法和法律在基层的正确实施有着不可替代的重要作用。做为最、基层的权力机关，乡镇人大是广大群众参与国家事务管理、行使当家作主权力的基本形式和途径，不可或缺，是人民代表大会制度的重要组成部分。可以说，乡镇人大工作状况的好坏，     

力促行政权力公开透明运行

近年来，陕西省西安市紧紧围绕权力运行的关键领域和环节，借助电子化、信息化手段，积极建设政务服务平台、工程建设招投标平台和电子化政府采购平台，营造公正透明、高效便民的政务环境。     

县委权力公开运行的尝试

2010年12月,河北省批准魏县作为县委权力公开透明运行工作试点县。一年来,魏县积极探索,通过规范运行、透明公开、严格监督,使县委权力公开透明运行工作取得成效,同时促进了全县各项工作的顺利开展。实行"三个规范",促进县委权力有序运行。规范领导干部职权,制定《关于推进规范县委全委会、常委会及成员     

青岛：促进行政权力公开透明运行

4379项行政处罚事项的裁量标准细化拆分、3000多项办事服务事项上网接受社会监督、推行电子监察对行政权力进行实时监督、用无情的电脑管住有情韵人脑……种种措施，把重要领域行政权力全部放在网上运行，使权力行使“大小有边界、运行能公开、网上留痕迹、全程受监控”，     

中央发文推行试点县委权力公开 编制机关职权目录 形成县委书记权力制约机制

中共中央纪委、中共中央组织部日前印发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，强调加强对县委书记职权的规范，形成县委权力特别是县委书记权力运行的制约监督机制和反映问题处理工作机制，保证权力正确行使。     

论作为“权力”的行政处罚决定公开

现有理论解读过度美化了公开行政处罚决定的背后动机，公开行政处罚决定并不单单是行政机关“自我监督”的向善举措，不能将其简单理解为公民监督依法行政的一种“权利”。这一“权利”是无法交给行政相对人的，相对人也不可能行使任何选择权限。实际上，行政处罚决定公开更多的是一项规制工具，是作为“权力”赋予行政机关的，是由互联网兴起的时代背景和行政组织法的内生突破共同助长的。作为“权力”的行政处罚决定公开，需要和其他制裁行为一样获得规范化。我们应努力从“权利”视角转换至“权力”视角，改变现有监督依法行政的目的认识，充分运用行政法基本原理，为行政处罚决定公开设置全方位控权机制。与此同时，“权力”视角下的行政处罚决定公开工作，也应做根本性调整，如“具有一定社会影响”的限缩解释、公开无需匿名等等。     

权力累

人们顶礼权力、膜拜权力、追逐权力是因为谁握有了权力,便可以坐好车、上电视、吃香的、喝美酒,便可以在各种文件上签字,坐主席台中央一言九鼎,被簇拥在前排中间合影留念,便可以长一级的工资,住宽敞的房子,最好的楼层,便可以材料有人写、开水有人沏、皮包有人提、进舞厅有人陪,不一而足,好处是大大的.     

开展行政权力公开透明运行工作对廉政建设的影响

阳光是腐败的天敌,公开是腐败的克星。河北省剖析原外经贸厅副厅长李友灿利用分管进口汽车配额分配的权力,在短短一年时间里受贿4744万元的典型案件,认为“暗箱操作”是案发的主要原因。为切实预防类似问题的发生。2005年，省委、省政府和省纪委提出着力推进行政权力公开透明运行工作，并将邯郸作为全省唯一试点市。邯郸市推进行政权力公开透明运行工作大体分为四个阶段：首先，依法清权确权，核准授权依据，划清职权范围，