城市社区建设与管理的动力及障碍分析

城市社区建设与管理是一个系统工程中彼此交织、相辅相成、不可分割的两个环节。本文通过探讨城市社区建设与管理的动力条件及障碍因素 ,对社会转型与体制改革、政府的主导作用等动力因素进行了客观的分析 ;也直面城市社区建设与管理所面临的诸多现实障碍 :对社区认识的不足 ;基层组织体系的完善受到制约 ;社区中介组织发育不足 ;社区干部素质偏低等等。弄清这些问题 ,有助于深化对城市社区建设与管理的理论认识和实践探索。     

浅谈流动人口的社区自治管理

流动人口在为城市社会经济发展作出重大贡献的同时,也带来社会治安等一系列问题。而这些问题的产生,主要原因是现行管理制度和模式存在弊端,如城乡二元体制导致本地人与外地人的相互隔阂,农民工权益得不到充分保障,流动人口无法行使相应的社区自治权利等。因此应考虑新的管理模式——流动人口社区自治管理模式,充分保障流动人口权利,实现本地人与外地人平等。     

党委领导 政府负责 社会协同 公众参与 康宁社区居民自治 为社会管理创新探路

康宁社区,珠海香洲区翠香街道办事处所辖的一个社区。2009年,康宁社区被确定为珠海市社会管理改革先行先试试点单位。民主自治改革,使政府归位,社区自治,康宁社区发生了根本转变,在建设幸福康宁的道路上迈出了坚实的步伐。     

论“村改居”中的社区自治与居民参与

随着中国经济的发展,城市化进程的加快,大规模的撤村建居正在进行,与此同时,城市基层社会组织体制也经历着历史变迁。原有的村委会既要向城市居委会转变,又要消除原有城市社区管理模式中的不利因素,新的社区建设模式的建立和完善是社会转型的必然要求。从社区的长远发展来看,自治导向型的社区建设模式具有明显的优势。通过对＂村改居＂社区管理的现状及困难的分析和社区自治体制与社区行政化的对比分析,突出社区行政化发展困境及社区居委会的功能,寻求中国社区良性发展的途径,通过实现政府与社区的互动,从而实现＂村改居＂社区基层民主和政治文明的飞跃发展。     

社区自治：实现公民参与的有效路径

社区自治和公民参与必须从制度上确保社区自治的独立性、保障性,坚持社区需求本位原则,通过培养公民的参与意识、参与渠道的多样化以及参与层次的拓展等具体路径,使社区自治真正成为公民有效参与国家和社会公共事务的理想平台。     

社区民主自治建设初探

社区民主自治建设是社区建设的核心问题 ,本文通过探索社区民主自治建设的重要性、原则以及运作形式 ,从理论和实践上阐述社区民主自治建设对加强基层民主政权建设 ,增强公众的民主意识 ,推进我国民主政治进程的重要作用     

社区自治:城市基层社会管理的发展走向

城市基层社会管理的变革与发展,不仅是个行政层面上的管理问题,更是政治层面上的发展问题。本文以城市基层社会管理涵义的界定为起点,分析了社区自治的两种取向,即居民自治取向与地方自治取向;初步探讨了城市基层社会管理走向地方性社区自治的基本方向及其路径。     

社区警务公众满意度的影响因素与提升对策

社区警务作为社区安全的重要保证,也是维护社会安全稳定的第一道防线。问卷调查研究发现,公众认知、警民合作、参与意愿与满意度之间存在明显的正向影响关系。基于数据分析和假设检验,公安机关应从以下几个方面激发社区治理新动能,提升居民满意度与归属感,一是创新宣传方式,多渠道多途径提升公众认知度,二是畅通警民合作渠道与平台,激发公众参与积极性,三是推进服务与管理柔性化,构建和谐警民关系。     

民主自治：解决社区管理难题的重要途径

近年来随着城市各项事业的改革与发展以及工业化、现代化进程的加快，城市社区的管理产生许多新情况、新问题：社区管理体制不顺、经费短缺、居民构成复杂、责任意识欠缺等。解决社区管理难题的重要途径是民主自治，把管理权真正交给居民自己。     

公民参与社区管理的问题与策略

公民参与是社区管理的重要环节,在社区管理中实现公民的有效且充分参与,是保证社区管理工作科学有效运行的基本途径。公民参与到实际的社区管理过程,能够促使社区管理工作的顺利展开并取得较好的成效。因此,以实证的角度来透视和思考公民参与社区管理存在的问题与完善策略,就具有较大的理论价值和现实意义。     

城市社区“网格化”管理模式探析

社区网格管理模式具有提升社区服务的水平、实现社区管理结构的多元化和社区服务的高效化等多方面的优势,但在实施过程中,存在网格功能虚化、网格化的行政化、网格员的非专业化与非职业化等问题。促进社区网格管理的实施须从网格组织结构的设置、网格管理的运行机制、网格员队伍建设三个方面进行优化。     

城市社区“网格化”管理模式探析

社区网格管理模式具有提升社区服务的水平、实现社区管理结构的多元化和社区服务的高效化等多方面的优势,但在实施过程中,存在网格功能虚化、网格化的行政化、网格员的非专业化与非职业化等问题。促进社区网格管理的实施须从网格组织结构的设置、网格管理的运行机制、网格员队伍建设三个方面进行优化。     

浅谈社区治理之路

构建合理的社区治理模式,必须转变社区治理观念,提倡社区治理的善治模式;构建社区利益协调机制,完善多元的社区治理主体;制度建设与时俱进,为社区治理提供法律保障;完善责任监督,形成监督和约束机制。     

试析社区教育在北京网格化管理中的作用

实施网格化社会管理是北京市完善社会服务管理的具体实践,是改善民生、进一步密切党群、干群关系的一个重要机制。在网格化管理的实施过程中,由于居民自身及社会各种因素导致社会参与程度较低,严重影响了网格化管理水平。为了进一步完善网格化管理,本文试以社区教育为切入点来调动居民参与管理的积极性,拓宽参与渠道,从而更好的发挥网格化管理的效益。     

社区居民参与的四种分析路径考察——以上海城市社区为例

大多数城市社区居民公共参与水平不高,已为不少经验研究所证实。但是,笔者发现也存在一些居民参与异常活跃的社区。对于哪些因素造成了居民参与的差异性,本文基于对集体行动、新制度主义和社会资本理论的部分代表性研究成果的分析,尝试给出初步的解释。     

社区自治与社区警务拓展

社区自治是社区建设的导向,是人民群众当家作主的最直接体现。社区自治的深化发展,既为社区警务的推行提供了有利条件,也为社区警务的拓展提出了新的更高要求,公安机关必须顺应社区自治的发展,不断拓展社区警务。     

管治·自治·善治：高校学生社区管理三种理念比较分析

管治、自治、善治三种学生社区管理理念,是分别基于问题管理、学生自我管理、合作治理三种不同情境而产生的,在管理目标、管理主体、管理方式、管理内容方面存在较大差异。各高校应该与时俱进,根据学校自身情况和学生特点转变思维视角,选择合适的理念来指导学生社区管理。     

政府与社区协同管理模式——城市社区管理体制变革走势分析

居委会自其建立时始就具有强烈的“剩余性”和“行政赋予性”色彩,它增强了其在经济社会发展历程中职能发展的弹性和行政性发展的倾向,并使其成为企业、政府职责下放的承担者。居委会组织的现行角色与自治组织的定位明显不符引发了基层管理体制的变革要求。虽然在基层管理体制改革的问题上存在基层自治能力弱化、政府在基层缺乏职责承担者、单位社会遗痕影响社区资源整合等问题,但是构建政府管理与社区自治的协作共生机制依然是我们的适当选择。     

北京社区居民的社区参与意愿及其行动

对于社区发展和社区成员主体性的充分展现而言,社区参与不仅是一种过程,同时也是一种目标。从另一个角度来看,社区参与的程度又成为说明社区自治水平和社区发展水平的一个重要指标。社区参与意愿是导致社区参与行动的一个基本的前提因素,因此,了解社区参与意愿就可能对社区参与行动进行预测。基于一项对北京社区居民的问卷调查数据,探讨当前社区居民对于社区文体活动、社区管理活动、社区志愿活动和社区公益活动这四个重要社区领域的参与意愿的状态及其与参与行动之间具体关系的状态,并分析未来时期社区参与意识和参与行动的变化。     

城市社区自治背景下的社区警务建设研究

社区治理是社会管理的＂神经末梢＂,是社会管理创新的原点,更是社区警务的着力点。社区警务制度的实践与发展,需要培育、引导、扶持社区居民与组织进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,形成与之相适应的＂合作参与,群防群治＂的社区自治格局,构建管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。